نئی دیہی تعمیر میں مشکلات پر قابو پانا

کئی سالوں کے نفاذ کے بعد، نئے دیہی ترقیاتی پروگرام نے دیہی علاقوں کا چہرہ بدلنے اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، یکم جولائی 2025 سے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ اور کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز کو ضم کرنے کی پالیسی نے بڑے چیلنجز کا سامنا کیا ہے۔ معیارات پر نظرثانی اور از سر نو جائزہ لینے سے بہت سی کمیونز جو ایک بار نئے دیہی اور ترقی یافتہ نئے دیہی معیارات پر پورا اترتی تھیں اپنا معیار کھو بیٹھیں۔ اس کے فائدے ہیں لیکن مشکلات بھی بہت ہیں۔ معیار کو ہم آہنگ کرنے، برقرار رکھنے اور تیار کرنے کے طریقے کا مسئلہ اٹھایا جا رہا ہے، جس کے لیے نچلی سطح سے لے کر صوبائی سطح تک عزم اور لچکدار حل کی ضرورت ہے۔

نئے کمیون میں بڑا فرق

درحقیقت، انضمام کے بعد، نئی کمیون آبادی اور رقبے میں بڑھیں گی، جس سے ہم آہنگی سے منصوبہ بندی کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے سازگار مواقع پیدا ہوں گے، سماجی و اقتصادی ترقی کو نئی دیہی تعمیرات سے جوڑیں گے۔ تاہم، ترقی کی مختلف سطحوں کے ساتھ کمیونز کا انضمام سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ مرکزی حکومت کی طرف سے حالیہ ہدایات کے مطابق، سب سے کم کمیون کی معیاری سطح کو نئے کمیون کے لیے عام معیار کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔ خاص طور پر، اگر ایک ماڈل نیا دیہی کمیون کسی ایسے کمیون کے ساتھ ضم ہوجاتا ہے جو صرف نئے دیہی معیارات پر پورا اترتا ہے، تو کمیون صرف نئے دیہی معیارات پر پورا اترے گا، جس سے مقامی لوگوں کو ایک جدید نئی دیہی کمیون کی آخری لائن تک پہنچنے کی کوشش کرنے کے لیے ابتدائی لائن پر واپس آنے پر مجبور کیا جائے گا۔

ویت لام کمیون آمدنی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے غریب گھرانوں کو بھینسوں کی افزائش فراہم کرتا ہے۔

نیا قائم ہونے والا کون لون کمیون، جو سن لونگ اور کون لون کے دو پرانے کمیونوں کو ملانے کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا، اس کی ایک مخصوص مثال ہے۔ کمیون کا رقبہ تقریباً 160.76 کلومیٹر 2 ہے اور اس کی آبادی تقریباً 5,734 افراد پر مشتمل ہے۔ اگر پرانے کون لون کمیون کا تذکرہ ایک نئے دیہی علاقے کی تعمیر اور 2016 میں فنش لائن تک پہنچنے میں اس کی کامیابیوں کے لیے کیا جائے، تو سن لونگ کمیون اس وقت ایک انتہائی مشکل علاقہ ہے، جس کی پوری کمیون میں تقریباً 709 گھران ہیں، جن میں سے 80.6% غریب گھرانے ہیں۔ 2024 کے آخر تک، سنہ لانگ کمیون نے 18.2 ملین VND/شخص/سال کی اوسط آمدنی کے ساتھ، ایک نئے دیہی کمیون کے معیارات پر پورا اترنے کے لیے 6/19 معیارات حاصل کر لیے ہیں۔

اسی طرح، پرانے ویت لام کمیون کو ایک نئے دیہی علاقے کی تعمیر میں ایک ماڈل سمجھا جاتا تھا، کیونکہ یہ پرانے ہا گیانگ صوبے کا پہلا کمیون تھا جسے 2013 میں نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے لیے تسلیم کیا گیا تھا۔ کوانگ نگان کمیون کے ساتھ ضم ہونے کے بعد، ایک خاص طور پر مشکل کمیون جس نے صرف 6 معیارات پورے کیے ہیں، نئے علاقے کی تعمیر کے لیے ایک مشکل کام بن گیا ہے۔ درحقیقت، Quang Ngan کمیون میں بنیادی ڈھانچے کے نظام میں اب بھی 8 دیہاتوں میں بہت سی کچی سڑکیں ہیں اور ان میں نیشنل گرڈ بجلی نہیں ہے۔ مسٹر لی وان کھوئی، نام چانگ گاؤں نے بتایا کہ پورے گاؤں میں 28 گھر ہیں لیکن ابھی تک کوئی کنکریٹ سڑکیں نہیں ہیں۔ انہیں امید ہے کہ انضمام کے بعد بجلی اور سڑکیں بنانے کے لیے زیادہ سرمایہ کاری ہوگی، تاکہ لوگوں کو کم مشکلات کا سامنا کرنا پڑے۔

Tien Nguyen کمیون میں OCOP مصنوعات۔

تھونگ لام کمیون (نیا) دو کمیون کھوون ہا (این ٹی ایم کے معیارات پر پورا اترنے) اور تھونگ لام (اعلی درجے کے این ٹی ایم معیارات پر پورا اترنے) کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا۔ لیکن انضمام کے بعد، تھونگ لام کمیون اب بھی صرف ایک NTM کمیون ہے۔

عوام کی اندرونی طاقت اور اتفاق رائے سے فائدہ اٹھانا

معیارات کو "کھونے" کے چیلنج کا سامنا کرتے ہوئے، نئی کمیون نے نئے دیہی علاقوں کے معیار کو برقرار رکھنے اور بہتر بنانے کے لیے فوری طور پر مخصوص ہدایات لے کر آئیں۔

تھائی ہوا کمیون کے لوگ دریائے لو پر پنجرے میں مچھلی کاشت کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔

کامریڈ Nguyen Trong Doan، پارٹی کمیٹی آف کون لون کمیون کے سکریٹری، نے اپنے عزم کی تصدیق کی: اگرچہ انضمام سے کون لون اب ایک نئے طرز کی دیہی کمیون نہیں رہے گا، لیکن یہ علاقہ مشکلات پر قابو پائے گا اور اپنی ممکنہ طاقتوں سے فائدہ اٹھائے گا۔ کون لون شان ٹیویٹ چائے کے درختوں اور دواؤں کے پودوں کے ساتھ پائیدار ترقی کی طرف مرکوز ہے۔ پورے کمیون میں فی الحال 900 ہیکٹر سے زیادہ شان تویت چائے ہے - چائے کی ایک قسم جو 800 - 1,000 میٹر کی بلندی پر اگائی جاتی ہے۔ شان تویت چائے لوگوں کی غربت کو کم کرنے اور امیر ہونے میں مدد کرنے کے لیے ایک اہم پروڈکٹ بن گئی ہے۔ Khuoi Phin گاؤں پارٹی سیل کے سیکرٹری، کامریڈ Hoang Van Dau نے کہا: گاؤں میں فی الحال 2,000 درختوں کے ساتھ ایک قدیم چائے کا باغ ہے، جن میں سے 170 درخت 200-600 سال پرانے ہیں۔ Khuoi Phin Cooperative قدیم چائے کے درختوں کی پیداوار اور پروسیسنگ کر رہا ہے، جنہیں مارکیٹ نے بہت سراہا ہے۔

جدت اور تخلیقی صلاحیتوں کے جذبے کے ساتھ، پارٹی کمیٹی اور کون لون کمیون کے لوگ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے پرعزم ہیں، بنیادی طور پر 2030 تک ایک نئے طرز کے دیہی کمیون کے معیارات پر پورا اترنے کی کوشش کر رہے ہیں، جس کی فی کس اوسط آمدنی 51 ملین VND/سال سے زیادہ ہوگی، اور غربت کی شرح 4-5%/سال۔

ویت لام کمیون میں کمیون کے سیکرٹری کامریڈ ہونگ تھی تھان ہیوین نے کہا کہ کمیون کم معیار کو پورا کرنے کے لیے وسائل اور تمام حل پر توجہ مرکوز کرے گا اور خاص طور پر لوگوں میں اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پروپیگنڈے پر توجہ مرکوز کرے گا جب کہ NTM کے معیار کو بتدریج بہتر بنانے کے لیے طریقہ کار اور پالیسیوں کا اطلاق کیا جائے گا۔

نئے تھونگ لام کمیون میں حاصل شدہ نتائج سے عدم اطمینان کا جذبہ بھی واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ کمیون پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ نگوین وان ہو نے کہا کہ انہوں نے لوگوں کے لیے پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کا کام تیز کر دیا ہے۔ ہوم اسٹے کی سیاحت اور دیہی صنعتوں، خدمات، زراعت ، آبی زراعت...

ایک مناسب روڈ میپ بنائیں

Tuyen Quang صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کی رپورٹ کے مطابق، اکتوبر 2025 تک، پورے صوبے میں NTM کے معیارات پر پورا اترنے والے 35 کمیون ہیں (پرانے Tuyen Quang صوبے میں 24 کمیون ہیں، پرانے ہا گیانگ صوبے میں 11 کمیون ہیں)، 1 کمیون NTM کے معیارات پر پورا اترنے والے Hotham Commune کے معیارات پر پورا اتر رہے ہیں۔ اوسطاً، پورا Tuyen Quang صوبہ فی الحال 11.9 معیار/کمیون پر پورا اترتا ہے۔ معیارات پر پورا اترنے والے 35 کمیونز میں سے 18 کمیون 19 معیارات پر پورا اترتے ہیں، 15 کمیون 15-18 معیارات پر پورا اترتے ہیں، 46 کمیون 10-14 معیارات پر پورا اترتے ہیں اور 38 کمیون 10 سے کم معیارات پر پورا اترتے ہیں، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ خطے کو تنگ کرنے کے لیے ابھی بھی بہت کچھ کرنا باقی ہے۔ "ون کمیون ون پروڈکٹ" (OCOP) پروگرام کو صوبے کا ایک روشن مقام سمجھا جاتا ہے، پورے صوبے میں 454 OCOP پروڈکٹس ہیں جن میں 3 اسٹار یا اس سے زیادہ ہیں، جن میں 2 نیشنل 5 اسٹار پروڈکٹس، 24 4 اسٹار پروڈکٹس اور سیکڑوں 3 اسٹار پروڈکٹس شامل ہیں۔ 97/124 سے زیادہ کمیونز اور وارڈز میں OCOP پروڈکٹس ہیں۔

سازگار قدرتی حالات کے ساتھ، کون لون کمیون کو پرانے نا ہینگ ضلع کا چاول کا اناج سمجھا جاتا ہے۔

کامریڈ اینگو وان تھونگ، نئے دیہی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے رابطہ دفتر کے نائب سربراہ نے کہا کہ سب سے مشکل معیار اب بھی آمدنی اور غربت کی شرح ہیں۔ ہم صوبے کو حکومت کی ہدایت کے مطابق نئے دیہی ترقیاتی پروگرام کے انضمام اور پائیدار غربت میں کمی کو نافذ کرنے کا مشورہ دیتے رہیں گے۔ اس استحکام سے نہ صرف وسائل کی بچت ہوتی ہے، بلکہ پالیسی کو عملی جامہ پہنانے میں بھی مدد ملتی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تمام لوگ - خاص طور پر وہ لوگ جو دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں ہیں - مستفید ہوتے ہیں۔

2026 - 2030 کی مدت میں، Tuyen Quang کا مقصد NTM کے معیارات پر پورا اترنے والے 25 مزید کمیون، 2 کمیون جدید NTM معیارات پر پورا اترنے اور NTM کی تعمیر کے کام کو مکمل کرنے والے 7 وارڈوں کی تعمیر کرنا ہے۔ یہ مہتواکانکشی لیکن قابل عمل نمبر ہیں، اس بنیاد پر جو بنائی گئی ہے۔ اب تک، نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام کے تقسیم کا نتیجہ 243,609 ملین VND سے زیادہ رہا ہے، جو منصوبے کے 47% تک پہنچ گیا ہے۔

مرکز برائے اقتصادی، مالیاتی اور شماریاتی معلومات، انسٹی ٹیوٹ آف اکنامک اینڈ فنانشل اسٹریٹجی اینڈ پالیسی، وزارت خزانہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر نگو شوآن تھان کے مطابق، انضمام سے نہ صرف Tuyen Quang کے لیے ترقی کی ایک بڑی جگہ کھل رہی ہے، بلکہ واضح طور پر ان کمیونز کی نشاندہی کرنے کی بھی ضرورت ہے جو مناسب منصوبہ بندی کے حصول کے لیے موزوں ہیں اور ان کی مدد کرنے کے قابل ہیں۔ 2030 تک 50% سے زیادہ کمیونز کا NTM معیارات پر پورا اترنے کا ہدف۔ خاص طور پر، ہر کمیون کے لیے ایک روڈ میپ فراہم کرنا ضروری ہے، جس کی درجہ بندی ترقی کی سطح کے لحاظ سے کی گئی ہے، اس طرح ترجیحی کمیونز کی نشاندہی کی جائے گی جو پہلے معیارات پر پورا اتر سکیں، جس سے دیگر کمیونز کے لیے حوصلہ افزائی ہو۔ زراعت، دیہی علاقوں اور این ٹی ایم کنسٹرکشن پروگرام کے اجزاء کے پروگراموں اور منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی کریڈٹ پالیسیوں کے موثر نفاذ کو فروغ دینا۔ ایک ہی وقت میں، تبادلے اور سیکھنے کو مضبوط کریں، صوبے میں نقل اور ترقی کے لیے اچھے ماڈلز اور طریقوں کے ساتھ مقامی لوگوں کے ساتھ تجربات کا اشتراک کریں۔

پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت اور لوگوں کے اتفاق رائے کے ساتھ، فوری مشکلات نئی کمیونز کے لیے نہ صرف معیارات پر پورا اترنے بلکہ ترقی یافتہ اور ماڈل نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کی طرف بڑھنے کے لیے محرک ثابت ہوں گی، جو کہ ایک بڑھتے ہوئے امیر، مہذب اور پائیدار دیہی ظہور کی تشکیل میں اپنا حصہ ڈالیں گی۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر کامریڈ ڈو ٹین سون

مضبوط وکندریقرت، حقیقی بااختیار بنانا

ہر کمیون کی موجودہ صورتحال کے جامع جائزے کے نتائج سے، سیکٹر نے واضح طور پر بنیادی معیارات اور معیار کے گروہوں کی نشاندہی کی ہے جنہیں آنے والے دور میں وسائل کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ توجہ ایسے دیہاتوں کی تعمیر پر مرکوز ہے جو نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہوں اور نئی دیہی کمیونز کے لیے قدم قدم کے طور پر۔ آمدنی کے معیار کو بہتر بنانا؛ دیہی سیاحت کی ترقی کے ساتھ نئی دیہی تعمیرات کا امتزاج۔

خاص طور پر، سیکٹر نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ وکندریقرت کو فروغ دیں، منصوبہ بندی میں کمیون لیول کو حقیقی طاقت فراہم کریں، عمل درآمد کو منظم کریں اور نچلی سطح پر مسائل کو حل کریں، ذمہ داری کے ساتھ خود مختاری کو یقینی بنائیں۔ جب طاقت کو صحیح طریقے سے تفویض کیا جاتا ہے اور ذمہ داری کو پوری طرح سے نافذ کیا جاتا ہے، عمل درآمد کا عمل حقیقی معنوں میں موثر ہوگا، پائیدار ذریعہ معاش پیدا کرے گا، انضمام کے بعد علاقوں کے درمیان فرق کو کم کرے گا، نئے دیہی علاقوں کو گہرائی اور پائیداری میں لائے گا۔

---

کامریڈ نگوین نگوک ہنگ، ین لیپ کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری

لوگوں کے اطمینان کو ایک پیمائش کے طور پر لیں۔

نئے دیہی معیارات کی تکمیل میں تیزی لانے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، پارٹی کمیٹی اور ین لیپ کمیون کی حکومت نے اسے ایک اہم سیاسی کام کے طور پر شناخت کیا، یہ وطن کا چہرہ بدلنے اور لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کا ایک موقع ہے۔ آنے والے وقت میں، کمیون کی پارٹی کمیٹی قیادت پر توجہ مرکوز کرے گی، مخصوص وعدوں کے ساتھ وقت پر "فائنل لائن تک پہنچنے" کی کوششیں کرے گی: کاموں کو ٹھوس طریقے سے کرنا، کوئی واجب الادا قرضہ نہ ہونا، اور کامیابیوں کی بیماری کو پختہ نہ کہنا۔ 19 نئے دیہی معیارات کو مکمل کرنا پائیدار معیار کے ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ اس کے علاوہ، کمیون لوگوں کی آمدنی کو بنیاد کے طور پر لیتا ہے۔ وسیع انفراسٹرکچر صرف ایک ضروری شرط ہے۔ لوگوں کے لیے خوشحال زندگی کافی شرط ہے۔ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر ایک سفر ہے "ایک نقطہ آغاز کے ساتھ لیکن کوئی اختتامی نقطہ نہیں"۔ صوبے کی قریبی توجہ اور عوام کے اتفاق کے ساتھ، ین لیپ کمیون نے Tuyen Quang کی عمومی ترقی کی تصویر میں ایک روشن مقام بننے کی کوشش کی۔

---

کامریڈ ڈانگ موئی سین، تھونگ نگیوین کمیون کے ثقافتی محکمہ کے نائب سربراہ

انضمام کے بعد بہت سی مشکلات

Thong Nguyen کمیون کو دو کمیونز Thong Nguyen (پرانی) اور Xuan Minh سے ملایا گیا تھا، جس میں Thong Nguyen کمیون (پرانے) کو 2015 سے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا گیا تھا، Xuan Minh کمیون نے ابھی 16/19 کے معیار پر پورا اترا ہے۔

انضمام کے بعد، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں انتظامی حدود کی توسیع، ریکارڈ کے نظام، معیار اور انتظامی طریقوں کو مستحکم کرنے کی ضرورت کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ بہت سے اشارے اب نئے کمیون کے پیمانے کے لیے موزوں نہیں ہیں، خاص طور پر انفراسٹرکچر، آمدنی، غربت میں کمی اور ماحولیات۔ فی الحال، کمیون فوری طور پر تمام معیارات کا جائزہ لے رہا ہے، ایک مخصوص نفاذ کے روڈ میپ کی تعمیر کے لیے تکمیل کی سطح کے مطابق ان کی درجہ بندی کر رہا ہے۔ کمیون وسائل کو متحرک کرنے، کمزور معیارات کو ترجیح دینے پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ہر محکمے، ہر عوامی تنظیم اور ہر گاؤں کو واضح کام تفویض کرنا؛ خاص طور پر لوگوں میں اتفاق رائے پیدا کرنا، نئے دور میں نئے دیہی اہداف کی تکمیل کے لیے ہاتھ ملانا۔

---

محترمہ ٹران تھی ساؤ، نگوک سون جنرل ایگریکلچرل اینڈ فاریسٹری سروس کوآپریٹو، من نگوک کمیون کی ڈائریکٹر

بڑی مارکیٹ تک پہنچنا

مجھے یقین ہے کہ OCOP پروڈکٹس تیار کرتے وقت نیو رورل کمیونز کو بہت فائدہ ہوتا ہے: ہم آہنگی سے سرمایہ کاری شدہ انفراسٹرکچر، سازگار پیداوار اور کاروباری ماحول، اور نچلی سطح سے قابل رسائی پروگراموں کی حمایت۔ ہم امید کرتے ہیں کہ آنے والے وقت میں، انتظامی ایجنسیاں ای کامرس اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی تربیت جاری رکھیں گی تاکہ کوآپریٹیو کے لیے کنزمپشن کنکشن پروگراموں میں زیادہ حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں۔ ان فوائد سے، میرے کوآپریٹو کے پاس فی الحال OCOP سرٹیفیکیشن کے ساتھ 7 3-سٹار پروڈکٹس اور 2 4-سٹار پروڈکٹس ہیں۔ سال کے آغاز سے، ہم نے گھریلو فراہمی کے لیے تقریباً 15 ٹن ہلدی کا نشاستہ تیار کیا ہے۔ خاص طور پر، ہم نے امریکی مارکیٹ میں 10 ٹن ہلدی کا نشاستہ برآمد کرنے کے لیے فارماسیوٹیکل کمپنیوں کے ساتھ تعاون کیا ہے۔

---

محترمہ Trieu Thi Luong، An Phu گاؤں، Tan An Commune

امید ہے کہ پروگرام عملی اہمیت لاتا ہے۔

انتظامی حدود کے انضمام کے بعد، لوگ جس چیز کی امید کرتے ہیں وہ یہ ہے کہ دیہی ترقی کا نیا پروگرام مسلسل موثر رہے گا، جس سے روزمرہ کی زندگی میں عملی اقدار آئیں گی۔ ہم امید کرتے ہیں کہ معاش کے نمونوں اور پیداواری معاونت کے وسائل تک آسان رسائی حاصل ہو گی تاکہ آمدنی میں پائیدار اضافہ ہو، خاص طور پر غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے۔ مزید برآں، پرانے کمیون کے نامکمل پراجیکٹس کا جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کے لیے ترجیح دینے کی ضرورت ہے تاکہ ضائع ہونے سے بچا جا سکے اور کمیونٹی کی ضروری ضروریات کو جلد از جلد پورا کیا جا سکے۔ مقامی حکام کو بھی ہر نئے دیہی معیار کے نفاذ کے روڈ میپ کو عام کرنے کی ضرورت ہے تاکہ لوگوں کو شروع سے حصہ لینے اور نگرانی کرنے کا موقع ملے۔ جب نیا دیہی پروگرام صحیح معنوں میں عوام پر مبنی ہو گا، منصوبہ بندی سے لے کر عمل درآمد تک، نئے دیہاتوں اور کمیونز کے درمیان فاصلہ کم ہو جائے گا اور نئی دیہی ترقی کا ہدف منصفانہ، موثر اور پائیدار ہو جائے گا۔

آرٹیکل اور تصاویر: Le Duy

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/