ترقی کے دور میں داخل ہونے کے لیے صنعت و تجارت کے شعبے کے لیے اداروں اور قوانین کی تعمیر میں رکاوٹوں کو دور کرنا

وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے تیار کردہ پٹرولیم اور بجلی سے متعلق نظرثانی شدہ قانون وسائل کے ضیاع کو روکنے کے لیے عملی رکاوٹوں پر قابو پانے میں معاون ہے۔

ادارہ جاتی اور قانونی ترقی میں فضلہ اور رکاوٹوں کی نشاندہی کرنا

9 نومبر 2022 کو، 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 6 ویں کانفرنس نے نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ حکمرانی کی ریاست کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے کے لیے قرارداد نمبر 27-NQ/TW جاری کیا۔ قرارداد میں ایک ایسے قانونی نظام کی تعمیر کی ہدایت کی گئی جو جمہوری، منصفانہ، انسانی، مکمل، بروقت، ہم آہنگ، متحد، عوامی، شفاف، مستحکم، قابل عمل، قابل رسائی، سماجی تعلقات کو منظم کرنے کے قابل، لوگوں، تنظیموں اور اداروں کے جائز اور قانونی حقوق اور مفادات کو مرکز کے طور پر لے۔ اس کے ساتھ ہی، قرارداد جدت کو بھی فروغ دیتی ہے، مشکلات کو فوری طور پر دور کرتی ہے، اور ملک کی تیزی اور پائیدار ترقی کے لیے تمام امکانات اور وسائل کو بروئے کار لاتی ہے۔

25 دسمبر 2023 کو، پولیٹ بیورو نے ہدایت نمبر 27-CT/TW جاری کیا، جس میں کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کی حدود کی نشاندہی کی گئی۔ ہدایت نامے میں بیداری کی کمی، کمزور تنظیم اور کچھ کیڈرز، ایجنسیوں اور اکائیوں میں کفایت شعاری کی مثالی مشق کی کمی کی نشاندہی کی گئی۔ اس کے ساتھ ساتھ وکالت اور پروپیگنڈے کے کام پر بھی مناسب توجہ نہیں دی گئی۔

13 اکتوبر 2024 کے مضمون میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے قانون سازی میں فضلہ کے مسئلے کا گہرا تجزیہ کرتے ہوئے اس بات کی نشاندہی کی کہ قانون سازی کے معیار نے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا، انتظامی طریقہ کار بوجھل ہے، اور آن لائن عوامی خدمات آسان نہیں ہیں۔ جنرل سکریٹری نے واضح طور پر نشاندہی کی کہ ادارے سب سے بڑی رکاوٹ ہیں، جو عمل درآمد میں رکاوٹ ہیں اور وسائل کا نقصان کرتے ہیں۔ یہ ایک ایسا عنصر ہے جس نے سرمایہ کاری اور ترقی کو راغب کرنے کے لیے سازگار ماحول پیدا نہیں کیا۔

Việc gỡ các điểm nghẽn trong xây dựng thể chế, pháp luật ngành Công Thương góp phần thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước . Ảnh minh họa: Cấn Dũng

صنعت اور تجارت کے شعبے کے لیے قوانین کی ترقی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے میں معاون ہے۔ تصویری تصویر: کین ڈنگ

ادارہ جاتی اور قانونی عمارت میں فضلہ سے نمٹنے کے لیے کاموں اور حل کے بارے میں رہنمائی کے نقطہ نظر

مرکزی کمیٹی کی ہدایتی دستاویزات جیسے کہ قرارداد نمبر 27-NQ/TW اور ہدایت نمبر 27-CT/TW سے ادارے اور قانون سازی سے متعلق بہت سے مخصوص کام اور حل تجویز کیے گئے ہیں۔ جنرل سکریٹری ٹو لام نے قانون سازی کی سوچ کو تبدیل کرنے کی ضرورت پر زور دیا، دونوں ریاستی انتظام کو یقینی بنانا اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی کرنا۔ جنرل سکریٹری نے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی تجویز پیش کی، پالیسی کے نفاذ کے بعد معیار کی تاثیر کا جائزہ لیا، وکندریقرت کو فروغ دیا اور اختیارات کی تفویض اس مقصد کے ساتھ کہ مقامی لوگ فیصلہ کریں، کریں اور ذمہ داری لیں۔ سبھی کا مقصد وسائل کے نقصان کو کم کرنا اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ہے۔

حکومت نے کفایت شعاری کے عمل کو مضبوط بنانے اور فضول خرچی سے نمٹنے کے لیے ریزولیوشن نمبر 98/NQ-CP مورخہ 26 جون 2024 اور فیصلہ نمبر 1764/QD-TTg مورخہ 2023 جیسی کئی دستاویزات بھی جاری کی ہیں۔ یہ مشمولات تنازعات اور اوورلیپس پر قابو پانے اور ریاستی وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے قانونی ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔

وزارت صنعت و تجارت نے اداروں کی تعمیر میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا اور فضلہ سے نمٹنے کے قوانین

لیگل ڈپارٹمنٹ (وزارت صنعت و تجارت) کی معلومات کے مطابق یکم جنوری 2021 سے یکم ستمبر 2024 تک وزارت صنعت و تجارت نے 156 قانونی دستاویزات کا مسودہ تیار کرکے پیش کیا ہے جس میں 5 قوانین، 20 حکمنامے، وزیراعظم کے 4 فیصلے اور سرکلر 2 شامل ہیں۔ قابل ذکر قوانین 2022 کا پٹرولیم قانون، 2023 کے صارفین کے حقوق کے تحفظ کا قانون، اور 2024 کا نظر ثانی شدہ بجلی کا قانون ہیں۔ یہ قوانین نہ صرف پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی ہیں بلکہ عملی رکاوٹوں کو بھی دور کرتے ہیں۔

عام طور پر، 2022 کا پیٹرولیم قانون وزارت صنعت و تجارت اور ویتنام کے تیل اور گیس گروپ کو تیل اور گیس کی سرگرمیوں میں سہولت فراہم کرتے ہوئے وکندریقرت کو بڑھاتا ہے۔ اسی طرح، 2023 کے صارفین کے تحفظ کے قانون نے سائبر اسپیس میں لین دین میں صارفین کی حفاظت کرتے ہوئے بنیادی حقوق کو وسعت دی ہے۔ نظرثانی شدہ 2024 بجلی کے قانون نے قومی توانائی کی سلامتی کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے سرمایہ کاری، آف شور ونڈ پاور کی تعمیر اور ہنگامی بجلی کے منصوبوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا ہے۔

وزارت صنعت و تجارت نے ترقی کو مربوط کیا اور حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں کیمیکلز سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کو ابتدائی تبصروں کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے۔ حکومت کی طرف سے منظور شدہ 4 بڑی پالیسیوں کی بنیاد پر، مسودہ قانون رہنما اصول کی نشاندہی کرتا ہے "ریاست کے انتظامی تقاضوں کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، تمام پیداواری قوتوں کو آزاد کرنے، اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو کھولنے کی سمت میں قوانین کی تشکیل"۔

پالیسی کی تکمیل اور عمل درآمد کے حوالے سے، 2024 میں، وزارت صنعت و تجارت نے حکومت کو اہم حکمنامے پیش کیے جیسے کہ براہ راست بجلی کی خرید و فروخت کے طریقہ کار سے متعلق فرمان نمبر 80/2024/ND-CP، حکم نامہ نمبر 135/2024/ND-CP rooflar پاور کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے۔ یہ پالیسیاں نہ صرف صاف توانائی کے استعمال کو فروغ دیتی ہیں بلکہ ویتنام میں بجلی کی مسابقتی منڈی کی بنیاد بھی بناتی ہیں۔ مزید برآں، 2050 تک 4 قومی سیکٹرل منصوبوں پر عمل درآمد کے منصوبے کو بھی وزارت صنعت و تجارت نے ہم آہنگ اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا ہے۔

بجلی کے نظرثانی شدہ قانون کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، وزارت صنعت و تجارت نے قانون کے نفاذ کے لیے ایک منصوبہ تیار اور جاری کیا ہے، جس سے متعلقہ ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کی تشہیر اور شناخت میں مدد ملتی ہے۔ خاص طور پر، وزارت نے قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے لیے مشکلات کو حل کیا ہے، 13 بلین امریکی ڈالر تک کی سرمایہ کاری کے وسائل کو آزاد کیا ہے، سماجی وسائل کے ضیاع پر قابو پانا ہے اور پورے قومی بجلی کے نظام کی صلاحیت کا تقریباً 10 فیصد حصہ والے سبز اور صاف توانائی کے ذرائع کی فراہمی کو فروغ دینے میں تعاون کیا ہے۔

اس کے علاوہ، پارٹی کمیٹی اور وزارت صنعت و تجارت کی قیادت نے منصوبہ بندی کے مطابق قانون سازی کے کاموں کو قریب سے ہدایت کی ہے، قانونی نظام کا جائزہ لینے، غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور متضاد اور اوورلیپنگ قانونی دستاویزات سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ وزارت نے مشکلات کو دور کرنے، معیشت کی بحالی اور ترقی کے لیے نئے مسودہ قوانین کی بھی فعال طور پر اطلاع دی اور تجویز کی ہے۔

ساتھ ہی، پارٹی کمیٹیاں اور وزارت کے ماتحت یونٹس کے سربراہان اداروں اور قوانین کی تعمیر کے کام میں پارٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی، وزیر، اور وزارت کے رہنماؤں کے لیے ذمہ دار ہیں۔ "اداروں کی تعمیر اور تکمیل میں سرمایہ کاری ترقی میں سرمایہ کاری ہے" کے جذبے پر سختی سے عمل درآمد۔

وزارت صنعت و تجارت بھی باقاعدگی سے مسودہ قوانین اور قراردادوں کا بغور جائزہ لینے کے لیے اجلاس منعقد کرتی ہے۔ وزارت کے قائدین پالیسی مواصلات کو بڑھانے، لوگوں اور کاروباروں کو مسودہ تیار کرنے کے مرحلے سے ہی اہم پالیسیوں کو سمجھنے اور ان سے اتفاق کرنے میں مدد کرنے پر بھی توجہ دیتے ہیں۔

ماخذ: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html