ہنوئی کے پاس شہری ریلوے کی ترقی کے لیے "سنہری چابی" ہے۔

کلیدی حل منصوبے پر عمل درآمد کا وقت کم کریں۔ شہری ریلوے

ساتویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر سرمائے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا، جس میں 54 آرٹیکلز کے ساتھ 7 ابواب شامل ہیں، جس میں دارالحکومت کی پوزیشن اور کردار کے ساتھ ساتھ دارالحکومت کی تعمیر، ترقی، انتظام اور تحفظ کے لیے پالیسیوں اور ذمہ داریوں کی وضاحت کی گئی ہے۔

خاص طور پر، اس قانون میں، قومی اسمبلی ہنوئی کو جگہ کے ساتھ ساتھ ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں مدد کرنے کے لیے بہت سی پیش رفت کی پالیسیاں بناتی ہے۔

مسٹر لی ٹرنگ ہیو، ہنوئی ڈیپارٹمنٹ آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ (DPI) کے ڈپٹی ڈائریکٹر۔

خاص طور پر، قانون نے ہنوئی میں شہری ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری کی اجازت دی ہے تاکہ TOD ماڈل کو ترجیح دی جائے، جدیدیت، ہم آہنگی، اور پائیداری کو یقینی بنایا جائے۔

TOD ایریا میں، شہر متعدد محصولات سے 100% ریونیو اکٹھا کرتا ہے اور استعمال کرتا ہے تاکہ شہری ریلوے، پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم، اور پبلک مسافر ٹرانسپورٹ سسٹم سے منسلک تکنیکی انفراسٹرکچر کی تعمیر میں دوبارہ سرمایہ کاری کی جا سکے۔

کیپٹل پر قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر لی ٹرنگ ہیو، محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ہنوئی کے ڈپٹی ڈائریکٹر - کیپٹل پر قانون کی مسودہ تیار کرنے والی ٹیم کے رکن (ترمیم شدہ) نے کہا کہ کیپٹل پر قانون (ترمیم شدہ) کی منظوری کو قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے ہنوئی کو "سونے کی کلید" کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔

مسٹر ہیو نے کہا کہ "وہ "سنہری چابی" ان مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانے کا دروازہ کھولے گی جو کئی دہائیوں سے چلی آرہی ہیں، جو کہ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے، خاص طور پر شہری ریلوے کی ترقی میں رکاوٹ ہیں۔

مسٹر ہیو نے کہا کہ کیپٹل لا (ترمیم شدہ) ایک اہم پالیسی فریم ورک ہے جو شہری ریلوے اور TOD کی ترقی کو فروغ دینے میں خصوصی اہمیت رکھتا ہے۔

ماہرین نے اصل کوتاہیوں اور کوتاہیوں کی نشاندہی کی ہے جیسے: شہری ریلوے کی تعمیر کے دوران زمین کی قیمت کی وصولی پر ضوابط کا فقدان؛ عام تکنیکی معیارات اور ضوابط کی کمی؛ بہت زیادہ انتظامی طریقہ کار کا پابند ہونا شہری ریلوے منصوبوں کے لیے مشکلات کا باعث بن رہا ہے۔

ان تمام مسائل کو بنیادی طور پر نئے کیپٹل لا کی دفعات کی بنیاد پر حل کیا جائے گا، جب ہنوئی کو شہری ریلوے منصوبوں میں سرمایہ کاری اور تعمیر میں خود مختاری دی جائے گی۔

پبلک ٹرانسپورٹ اورینٹیشن (ٹی او ڈی ماڈل) کے مطابق شہری ترقی شہری علاقوں کی منصوبہ بندی، تزئین و آرائش، زیبائش اور ترقی کا ایک حل ہے، شہری ریلوے ٹریفک کنکشن پوائنٹس یا ٹریفک کنکشن پوائنٹس کا استعمال کرتے ہوئے دوسرے بڑے عوامی مسافروں کی نقل و حمل کے طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے رہائشی، تجارتی خدمات اور دفتری حراستی پوائنٹس کے طور پر پبلک ٹرانسپورٹ تک پیدل فاصلے کے اندر زمین کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، عوامی گاڑیوں کی کارکردگی کو کم کرنے، عوامی صحت کے ماحول کو کم کرنا۔ ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے ساتھ مل کر آلودگی۔

مسٹر ہیو کے مطابق، شق 1، آرٹیکل 37 میں، سرمائے پر قانون (ترمیم شدہ) میں سرمایہ کاری کا اختیار یہ تصور متعارف کرایا گیا ہے: "سرمایہ کا ایک اہم منصوبہ ایک بڑے پیمانے پر منصوبہ ہے جو رفتار پیدا کرنے، طاقت کو پھیلانے، اور اہداف، کاموں، اور حل کو نافذ کرنے کے لیے جڑنے میں کردار ادا کرتا ہے، جو سماجی و اقتصادی ترقی کی علامت ہے۔ دارالحکومت، کیپٹل ریجن اور پورے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی دارالحکومت کے اہم منصوبوں کی فہرست کو منظم کرتی ہے۔

اس طرح، دارالحکومت کا قانون (ترمیم شدہ) ایک ٹھوس قانونی بنیاد بن گیا ہے جو ہنوئی پیپلز کونسل کو دارالحکومت کے لیے فوری اہمیت کے اہم منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ کلیدی منصوبوں، خاص طور پر شہری ریلوے کے لیے عمل درآمد کے وقت کو کم کرنے کا ایک اہم حل ہوگا۔

ہنوئی سائٹ کلیئرنس میں مکمل طور پر متحرک ہے۔

اس کے علاوہ، کیپٹل لا ہنوئی پیپلز کونسل کو عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق اپنے اختیار کے تحت منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے اور درج ذیل منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے کا طریقہ کار تجویز کرنے کی اجازت دیتا ہے: شہری ریلوے؛ 20,000 بلین VND تک کے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے والے منصوبے۔

کیپٹل قانون (ترمیم شدہ) سے شہری ریلوے کی ترقی میں ایک پیش رفت کی توقع ہے۔

مرکزی بجٹ، ODA کیپٹل، اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کو ہنوئی کے بطور سرمایہ کار استعمال کرنے والے منصوبے؛ غیر بجٹی سرمائے کے ساتھ مل کر ریاستی بجٹ کے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے منصوبے؛ دارالحکومت کے علاقے میں واقع بین الصوبائی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے۔

ہنوئی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر لی ٹرنگ ہیو نے یہ بھی کہا کہ کیپٹل لا (ترمیم شدہ) کی شق 1، آرٹیکل 38 کو اس مواد کے ساتھ ایک بہت ہی مضبوط محرک سمجھا جاتا ہے: "علیحدہ معاوضہ، معاونت، اور آزاد منصوبوں میں دوبارہ آبادکاری"۔

ساتھ ہی، شق 2، آرٹیکل 38 بھی واضح طور پر کہتا ہے کہ، مجموعی پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی بنیاد پر، شہر کی مجاز ریاستی ایجنسی معاوضے، معاونت اور آباد کاری کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

سرمایہ کاری کا فیصلہ سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے لیے سرمایہ مختص کرنے کی بنیاد ہے، اور ساتھ ہی شہر کی مستند ریاستی ایجنسی کے لیے زمین کی بازیابی کے نوٹس اور زمین کی بازیابی کے فیصلے جاری کرنے کی بنیاد ہے۔

"اس طرح، سائٹ کلیئرنس کی رکاوٹ جس نے ہنوئی میں ٹرانسپورٹ کے اہم منصوبوں کی ایک سیریز کی پیش رفت میں تاخیر کی تھی، حل ہو گیا ہے۔ ہنوئی سائٹ کلیئرنس کے ساتھ ساتھ پروجیکٹ کے نفاذ کے وقت میں مکمل طور پر فعال ہو سکتا ہے،" مسٹر ہیو نے کہا۔

دارالحکومت میں شہری ریلوے نظام کو مکمل کرنے کے لیے تعاون کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن قومی اسمبلی کے مندوب Tran Hoang Ngan نے اس بار دارالحکومت کے بارے میں ترمیم شدہ قانون کے مندرجات کی مکمل حمایت کا اظہار کیا۔

انہوں نے کہا کہ زیادہ تر ممالک میں خاص طور پر دارالحکومت کے لیے قوانین موجود ہیں، کیونکہ یہ ملک کا دل ہے، اس لیے بہت خاص میکانزم کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Tran Hoang Ngan، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن۔

اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ دارالحکومت ایک انتظامی اور سیاسی مرکز ہے، قوم کا چہرہ، لہٰذا حکومت کی رائے مانگنے کے لیے طریقہ کار کا انتظار کیے بغیر دارالحکومت کے رہنماؤں کو جلد فیصلے کرنے اور فوری طور پر کسی بھی غیر معقول مسائل کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کو مضبوطی سے وکندریقرت بنانا چاہیے۔

کیپٹل پر قانون (ترمیم شدہ) میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ شہر میں شہری ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری کو TOD ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے ترجیح دی جاتی ہے، جدیدیت، ہم آہنگی، پائیداری کو یقینی بنانا اور درج ذیل ضوابط کو نافذ کرنا:

ہنوئی پیپلز کونسل نے ہر مرحلے میں سرمایہ کاری کے مراحل کے مطابق TOD ماڈل کے بعد شہری ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کیا۔ معاوضے، مدد اور آباد کاری کے مواد کو آزاد منصوبوں میں الگ کرنے کا فیصلہ کیا؛

ہنوئی پیپلز کمیٹی TOD ماڈل کے مطابق شہری ریلوے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کرتی ہے یا جزوی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرتی ہے، زمین کے حصول، معاوضے، مدد، اور آباد کاری کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

مواد، ترتیب، طریقہ کار اور اس شق کے پوائنٹ A اور Point b میں بیان کردہ پروجیکٹس کی تشخیص کا اختیار عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق صوبائی عوامی کونسل کے اختیار کے تحت گروپ A کے منصوبوں پر اسی طرح لاگو کیا جاتا ہے۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے شہر کی شہری ریلوے لائنوں کے لیے معیارات اور اصولوں کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

مسٹر اینگن نے تسلیم کیا کہ منظور شدہ کیپٹل لا کے مندرجات بہت جامع ہیں اور انہوں نے اپریٹس کی تنظیم، شہری نظم و نسق اور دارالحکومت کی ترقی کی جگہ کو وسعت دینے میں وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔

مسٹر نگن کے مطابق، ان وکندریقرت سے ہنوئی کو ٹریفک کی بھیڑ کو کم کرنے، انفراسٹرکچر، ہسپتالوں، اسکولوں وغیرہ میں مدد ملے گی، ترقیاتی جگہ کو وسعت دینے اور وسطی علاقے میں آبادی کی کثافت کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔

مسٹر نگن نے کہا کہ "دارالحکومت میں شہری ریلوے کے نظام کو مکمل کرنے، دریائے ریڈ کے جنوب اور شمال میں جگہ کو پھیلانے اور ریڈ ریور کو مرکزی محور کے طور پر استعمال کرنے کے لیے مدد کی ضرورت ہے۔"

مسٹر ٹران ہونگ نگان کے مطابق، ہنوئی شہر میں پانچ شہری ترقی کی جگہوں کو وسعت دینے کا منصوبہ ہے، مرکزی شہری علاقے کے علاوہ چار سیٹلائٹ شہر ہیں اس لیے بنیادی ڈھانچے کے رابطوں کی ضرورت ہے۔

"انفراسٹرکچر کو مربوط کرنے کے لیے، اسے فوری طور پر کرنے کے لیے وسائل اور وکندریقرت کا ہونا ضروری ہے۔ نظرثانی شدہ کیپٹل قانون نے شہر کے موجودہ مسائل کو حل کرنے کے لیے وکندریقرت کو فروغ دیا ہے،" مسٹر نگن نے زور دیا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm