سیاسی نظام "بوجھل-منتشر" سے "ہموار-منسلک-موثر-موثر" تک

مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک پورے سیاسی نظام میں آلات کو ہموار کیا گیا ہے، جس میں واضح افعال اور ذمہ داریاں ہیں، درمیانی سطح کو کم کیا گیا ہے، انتظامی کارکردگی میں بہتری آئی ہے، اور لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کی گئی ہے۔

حال ہی میں ختم ہونے والی 14ویں مرکزی کانفرنس نے 12ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW پر عمل درآمد کے 8 سال بعد ایک اہم قدم آگے بڑھایا ہے تاکہ سیاسی نظام کو ہموار اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے جدت اور تنظیم نو جاری رکھی جائے، خاص طور پر 2024 سے اب تک کے عرصے میں۔

حالیہ دنوں میں حاصل کردہ نتائج نے پارٹی اور ریاست کے مضبوط سیاسی عزم کی تصدیق کی ہے کہ وہ نئے دور میں ترقیاتی تقاضوں کے مطابق ایک قومی طرز حکمرانی کا سامان تیار کر رہے ہیں۔

مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک پورے سیاسی نظام میں آلات کو ہموار کیا گیا ہے، واضح افعال اور ذمہ داریوں کے ساتھ، درمیانی سطح کو کم کیا گیا ہے، انتظامی کارکردگی میں بہتری آئی ہے، لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کی گئی ہے، اور سیاسی نظام کو ایک "بوجھل سے منتشر" ریاست سے "ہموار-منسلک-منفی موثر" ریاست میں تبدیل کیا گیا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ انتظامی سوچ میں بھی بنیادی تبدیلی آئی ہے۔ اگر پہلے، اپریٹس بنیادی طور پر انتظامی انتظامی ماڈل کے مطابق کام کرتا تھا، اب یہ فنکشنز اور آؤٹ پٹ کے نتائج کے مطابق مینجمنٹ میں منتقل ہو گیا ہے۔

کاموں کو منظم کرنے اور ان کو انجام دینے کی صلاحیت نہ صرف عمل اور طریقہ کار سے ماپا جاتا ہے بلکہ بنیادی طور پر تاثیر، حقیقی اثرات اور لوگوں کے اطمینان پر مبنی ہوتا ہے۔

پے رول کو ہموار کرنا خالصتاً انتظامی اقدام کے طور پر نہیں کیا جاتا، بلکہ عملے کے معیار کو بہتر بنانے، کام کرنے کے طریقوں میں جدت لانے، ٹیکنالوجی کا اطلاق، اور سول سروس کے نظام میں اصلاحات سے منسلک ہے۔

قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے خلاصے کی اہمیت، اہمیت اور عملی قدر کا تجزیہ کرتے ہوئے، سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی نے اس بات کی تصدیق کی کہ 2-سطح اور 3-سطح کے باہم مربوط مقامی حکومتوں کے ماڈلز سے سیکھے گئے اسباق کو لاگو کرنا ایک ہموار، شفاف اور تیز رفتار سیاسی نظام کو مضبوط اور تیز رفتار ترقی کی طرف لے جانے کے لیے فیصلہ کن لیور ثابت ہو گا۔ خوشحالی اور خوشحال اور خوشحال لوگ۔

گزشتہ 4 مہینوں میں 3 سطحی حکومتی ماڈل (مرکزی، صوبائی، کمیون/وارڈ) کے عملی نفاذ نے پالیسی کی درستگی کو ثابت کیا ہے۔ اپریٹس زیادہ آسانی سے کام کرتا ہے، اتھارٹی معقول طور پر وکندریقرت ہے، نچلی سطح پر کام کو سنبھالنے، انتظار کے وقت کو کم کرنے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے طریقہ کار کی تعمیل کے اخراجات میں زیادہ فعال ہے۔

لوگوں نے واضح طور پر تبدیلیوں کو نوٹ کیا، خدمت کا جذبہ بہتر ہوا، کام کرنے کا رویہ زیادہ ذمہ دارانہ اور شفاف تھا۔ انتظامیہ لوگوں کے مفادات کو مرکز میں رکھتے ہوئے "انتظامی انتظام" سے "خدمت اور ترقی کی تخلیق" میں منتقل ہو گئی۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 14 ویں کانفرنس میں اختتامی تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: Thong Nhat/VNA)

جنرل سکریٹری ٹو لام نے 14ویں مرکزی کانفرنس میں اس بات پر زور دیا کہ قرارداد 18 کو نافذ کرنے میں سب سے بڑی پیش رفت دو سطحی مقامی حکومت کی تنظیم اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر انتظامی حدود کی از سر نو ترتیب ہے، نئے دور میں ملک کے لیے جگہ، صلاحیت اور ترقی کے مواقع پیدا کرنا ہے۔

اس کا واضح ثبوت کین تھو شہر میں انتظامات ہیں۔ 10 ماہ کے نفاذ کے بعد، مقامی سماجی و اقتصادی صورت حال میں مثبت نمو برقرار ہے۔ صنعتی پیداواری اشاریہ 10 فیصد بڑھ گیا۔ چاول کی پیداوار 4.7 ملین ٹن اور 780,000 ٹن سے زیادہ آبی مصنوعات کے ساتھ زرعی پیداوار مستحکم ہے۔

VietGAP اور GlobalGAP معیارات پر عمل کرتے ہوئے بہت سے مرکوز پیداواری علاقوں کو بڑھا دیا گیا ہے۔ ہائی ٹیک زراعت نے مضبوطی سے ترقی کی ہے۔ ٹرانسپورٹ، شہری اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کی گئی ہے، جس سے میکونگ ڈیلٹا کی معیشت کے لیے نئی رفتار پیدا ہوئی ہے۔

سٹی پارٹی کمیٹی کے سٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری، سٹی پیپلز کونسل کے چیئرمین مسٹر ڈونگ وان تھانہ کے جائزے کے مطابق، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے 4 ماہ بعد، اپریٹس بنیادی طور پر ہموار اور مؤثر طریقے سے کام کر رہا ہے، جس سے ریاستی آلات میں درمیانی سطح کو کم کیا گیا ہے۔

تنظیمی انتظامات کے ساتھ ساتھ قانونی نظام کا بھی جائزہ لیا گیا اور اس میں ترمیم کی گئی تاکہ ہم آہنگی کو منظم آلات کے ماڈل کے ساتھ یقینی بنایا جا سکے۔ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں، حالیہ مسائل کے حل، وکندریقرت کو فروغ دینے اور طاقت کے کنٹرول کے ساتھ اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے، فزیبلٹی، کارکردگی کو یقینی بنانے اور احتساب کو بڑھانے کے لیے بہت سے اہم مسودہ قوانین پر بحث کی گئی اور ان میں ترمیم کی گئی۔ عمل اور طریقہ کار کو آسان بنانا، وقت کم کرنا، معاشرے کے لیے اخراجات کو کم کرنا، اور سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانا۔

سول ججمنٹ انفورسمنٹ کا مسودہ قانون (ترمیم شدہ) ضلعی سطح کے سول ججمنٹ انفورسمنٹ ذیلی محکموں کے ماڈل کو ختم کرتا ہے، اس کی جگہ صوبائی سطح پر ایک سطحی ایجنسی کے نظام کو لے کر؛ نچلی سطح پر کام انجام دینے کے لیے صوبائی سول ججمنٹ انفورسمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے تحت ایک علاقائی سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس قائم کرتا ہے، جبکہ سول ججمنٹ نافذ کرنے والے کام کی سماجی کاری کو فروغ دیتا ہے، پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانے اور ریاستی اداروں پر کام کا بوجھ کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

یہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے ایک ضروری ایڈجسٹمنٹ ہے، خاص طور پر جائیداد، دیوانی اور تجارتی تنازعات سے متعلق بڑھتے ہوئے پیچیدہ مقدمات کے تناظر میں۔

اس کے ساتھ ہی، منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کو ایک متحد قومی منصوبہ بندی کے نظام کی تعمیر، عمل کو آسان بنانے، طریقہ کار کو کم کرنے، قانونی ضوابط کی اوورلیپس اور ناکافیوں پر قابو پانے اور منصوبوں کے درمیان اوورلیپ اور نقل کو فروغ دینے، وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی منتقلی کی سمت میں لاگو کیا جا رہا ہے۔ یہ اس وقت بہت اہمیت رکھتا ہے جب انتظامی تنظیم کا ماڈل تبدیل ہوتا ہے، جس کے لیے ترقیاتی وسائل کی تقسیم کو ہم آہنگ، مستقل اور طویل مدتی وژن رکھنے کی ضرورت ہوتی ہے، ٹکڑے ٹکڑے ہونے اور ضائع ہونے سے بچنا۔

14ویں مرکزی کانفرنس کی اختتامی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے پارٹی کی مقامی کمیٹیوں اور حکام سے کہا کہ وہ پارٹی کے مقرر کردہ اہداف تک پہنچنے کے لیے تین سطحی حکومتی ماڈل کو موثر اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے سپورٹ کرنے پر توجہ مرکوز کریں، جن میں سے تین اہم اہداف پرامن اور مستحکم ماحول کو برقرار رکھنا ہے۔ تیزی سے اور پائیدار ترقی؛ اور لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی کو مسلسل بہتر بنائیں۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 14 ویں کانفرنس میں اختتامی تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: Thong Nhat/VNA)

جنرل سکریٹری نے "واضح لوگ، واضح کام، واضح کام، واضح ڈیڈ لائن، واضح وسائل" کے نصب العین کے ساتھ "مقام فیصلہ کرتا ہے، مقامی عمل، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے" کے مستقل اصول پر زور دیا۔

مرکزی حکومت رہنمائی کرتی ہے اور ایک مثال قائم کرتی ہے۔ مقامی حکام جواب دیں؛ تمام فیصلوں اور پالیسیوں کا مقصد "عوام کی خدمت" ہے۔ اور کام کے نتائج کیڈرز کی قابلیت، صلاحیت اور خوبیوں کا سب سے بڑا پیمانہ ہیں۔

اس جذبے کے تحت، پورے سیاسی نظام کو ایک 2 سطحی مقامی حکومت کا ماڈل بنانا جاری رکھنے کی ضرورت ہے جو مؤثر اور مؤثر طریقے سے کام کرے۔ ہر فیلڈ کے لیے 3 سطحوں کے درمیان باہم منسلک اتھارٹی کی حد بندی کریں، اوورلیپ کو ختم کریں، اور کاموں کو خالی نہ چھوڑیں۔ وکندریقرت کنٹرول کے ساتھ ہے، معائنہ کے بعد مضبوطی سے منتقلی، اور صوبائی/کمیون کی سطح پر اندرونی آڈٹ کو منظم کرنا۔

اس کے ساتھ، ڈیجیٹل تبدیلی کو مزید مضبوطی سے فروغ دیں، مشترکہ ڈیٹا بیس بنائیں، رہائشیوں-زمین-سماجی تحفظ-انٹرپرائزز کو جوڑیں، اور نچلی سطح سے مرکزی سطح تک حقیقی وقت میں اپ ڈیٹ کریں۔

ایک ڈیجیٹل ون اسٹاپ شاپ کو منظم کریں، "پوچھنے" کے طریقہ کار کو ختم کریں، رہنماؤں کی ذمہ داری کو بڑھا دیں اور ایک سازگار اور شفاف سروس ماحول بنائیں۔/۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp