غیر قانونی ماہی گیری کے خلاف آن لائن کانفرنس

13 دسمبر کو، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ، غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ اور غیر منظم ماہی گیری (IUU) کا مقابلہ کرنے کے لیے قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ نے 28 ساحلی علاقوں کے ساتھ ایک آن لائن کانفرنس کی صدارت کی تاکہ IUU ماہی گیری سے نمٹنے کے حل کو فروغ دیا جا سکے، جس میں یورپی کمیشن (EC) کی سفارشات کا جواب دیتے ہوئے، اکتوبر 2020 میں 4 اکتوبر کو معائنہ کرنے کی کوشش کی گئی۔ ویتنام کی استحصالی سمندری غذا کی مصنوعات پر پیلے کارڈ کو ہٹا دیں۔

صوبہ ننہ بن میں ہونے والی کانفرنس کی صدارت صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے رکن کامریڈ تران سونگ تنگ، صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین؛ متعدد متعلقہ محکموں، شاخوں اور علاقوں کے رہنما۔

یوروپی کمیشن (EC) کی طرف سے یوروپی منڈی میں برآمد کی جانے والی ویتنامی سمندری غذا کی مصنوعات کو IUU مخالف ماہی گیری کے ضوابط کی مکمل تعمیل نہ کرنے پر پیلے رنگ کے کارڈ کی وارننگ جاری کرنے کے چھ سال بعد، EC انسپیکشن وفد نے ویتنام میں چار فیلڈ انسپکشن کئے ہیں۔

اگرچہ IUU کا مقابلہ کرنے میں ویتنام کی کوششوں کو تسلیم کرتے ہوئے، EC نے بھی بہت سی کوتاہیوں اور حدود کی نشاندہی کی، اور پیلا کارڈ ہٹایا نہیں گیا ہے۔ خاص طور پر: بنیادی قانونی ڈھانچہ سمندری غذا کے استحصال کی سرگرمیوں کا انتظام کرنے اور IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لیے کافی جامع ہے، لیکن ماہی گیری کے جہاز کی نگرانی کے نظام کے ذریعے پائے جانے والے سمندر میں اجازت شدہ حدود سے تجاوز کرنے کی کارروائیوں کے لیے جرمانے کے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل ضروری ہے، اور درآمد شدہ خام مواد پر مشتمل خام مال کے کنٹرول سے متعلق ضوابط۔

بحری بیڑے کے انتظام نے پیش رفت کی ہے، بحری جہازوں کی تعداد میں بتدریج کمی آئی ہے۔ تاہم، جہازوں کی کم ہوئی تعداد کو کنٹرول کرنا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ سمندری استحصال میں حصہ نہ لیں۔ قومی فشریز ڈیٹا بیس (VNFishbase) پر ماہی گیری کے جہاز کے ڈیٹا میں تیسرے معائنہ کے مقابلے میں نمایاں بہتری آئی ہے۔ تاہم، رپورٹ کردہ جہازوں کی کل تعداد کے مقابلے یہ اب بھی نامکمل ہے۔ ماہی گیری کے جہازوں پر VMS آلات کی تنصیب نے بہت اچھے نتائج حاصل کیے ہیں (تقریباً 100%)، تاہم، سمندر میں بڑی تعداد کے ساتھ کام کرتے وقت رابطہ منقطع ہو جاتا ہے، جس کی وجہ سے ماہی گیری کے جہاز کی سرگرمیوں پر غیر موثر کنٹرول ہوتا ہے۔

مقامی علاقوں میں VMS منقطع ہونے اور سمندری حدود کی خلاف ورزی کے معاملات کے لیے قانون نافذ کرنے والے اور جرمانے ابھی بھی بہت کمزور ہیں۔ خاص طور پر، EC نے کنٹینر بحری جہازوں کے ذریعے درآمد کیے جانے والے سمندری غذا کے خام مال کے کنٹرول کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

EC تجویز کرتا ہے کہ ویت نام سائنسی سروے کی بنیاد پر اسٹاک کی تشخیص کرے اور بحری بیڑے کے سائز اور وسائل کے ذخیرے کے درمیان بہتر توازن کو یقینی بنانے کے لیے اضافی اقدامات متعارف کروانا جاری رکھے، جیسے کہ بحری بیڑے میں مزید کمی، مخصوص پرجاتیوں یا پرجاتیوں کے گروپوں کے لیے کوٹہ مقرر کرنا یا ان دنوں کی تعداد کو محدود کرنا جو کچھ جہازوں کو سمندر میں کام کرنے کی اجازت ہے یا پھر مچھلیوں کی تعداد کو دوبارہ جاری کیا جا سکتا ہے۔

ماہی گیری کے قوانین کے نفاذ کے حوالے سے، پورے ویتنام میں پابندیوں کے روک تھام، منظم اور متفقہ نفاذ کو یقینی بنانا ضروری ہے، تمام خلاف ورزیوں کو بغیر کسی استثناء کے ہینڈل کیا جانا چاہیے۔

جہاں تک Ninh Binh کا تعلق ہے، 30 نومبر 2023 تک، صوبے میں مچھلی پکڑنے والے 67 جہاز تھے جو سمندری غذا کا استحصال کر رہے تھے۔ 100% جہازوں کو رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دیے گئے تھے اور ضابطوں کے مطابق ماہی گیری کے جہازوں کی مارکنگ مکمل کی گئی تھی۔ جن میں سے 8 جہاز جن کی لمبائی 15m سے زیادہ آپریٹنگ آف شور ہے ان میں بحری نگرانی کے آلات نصب کیے گئے تھے۔ فی الحال، صوبے کے پاس سمندری غذا کے استحصال سے ممنوع علاقوں اور زونز کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے ماہی گیری کے جہاز نہیں ہیں۔ غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کرنے والے ماہی گیری کے جہاز، اور کوئی مچھلی پکڑنے والے جہاز غیر قانونی استحصال کے ضوابط کی خلاف ورزی کے زیادہ خطرے میں نہیں ہیں۔

تاہم، Ninh Binh کی مشکل یہ ہے کہ ماہی گیری کی کشتیاں بنیادی طور پر چھوٹی ہیں، جو سمندری اور ساحلی علاقوں میں کام کرتی ہیں، آبی گزرگاہوں میں لنگر انداز ہوتی ہیں (ماہی گیری کی بندرگاہوں کی کمی کی وجہ سے)، اس لیے ان کشتیوں کا انتظام اب بھی مشکل ہے۔ ماہی گیری کے جہاز کی نگرانی کا سامان نامعلوم وجوہات کی بنا پر کنکشن کھونے کی صورت حال اب بھی موجود ہے۔

کانفرنس میں، مقامی لوگوں، وزارتوں اور شاخوں کے رہنماؤں نے ماہی گیری کے بحری بیڑے کو منظم کرنے اور استحصال شدہ سمندری خوراک کے سراغ لگانے کے انتظام کے لیے جائزہ لینے، کوتاہیوں، وجوہات کی نشاندہی کرنے اور حل، طریقہ کار اور پالیسیاں تجویز کرنے کے لیے بیانات دیے۔ اس کے مطابق، بہت سے مندوبین نے مشورہ دیا کہ آنے والے وقت میں، قرضوں کو کم کرنے کے لیے حساب لگانا ضروری ہے، جہاز کے مالکان کے لیے معاشی دباؤ کو کم کرنے کے لیے قرض میں توسیع؛ ماہی گیروں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت اور ملازمت کے تبادلوں میں مدد کے لیے پالیسیاں ہیں۔ سفارتی اور تعاون پر مبنی سرگرمیوں کے ذریعے، ویتنام کے بحری بیڑے کو خطے کے ممالک کے ساتھ جوڑنے کے لیے سمندری غذا سے فائدہ اٹھانا...

کانفرنس کے اختتام پر، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے اس بات پر زور دیا کہ EC انسپکشن وفد کی جانب سے اپریل 2024 میں اپنا پانچواں معائنہ متوقع ہے، جو ویتنام کے لیے "یلو کارڈ" کو ہٹانے کا ایک موقع ہے۔

نائب وزیر اعظم نے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ اپنے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے میں کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کریں۔

وزارت قومی دفاع وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی صدارت کرے گی اور ماہی گیری کے جہازوں کو غیر ملکی پانیوں میں غیر قانونی طور پر استحصال کرنے سے روکنے کے لیے سخت اقدامات پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے ان کے ساتھ تعاون کرے گی۔

جن صوبوں میں ماہی گیری کے جہاز 2023 کے آغاز سے بیرونی ممالک کے زیر حراست اور ہینڈل کیے گئے ہیں ان میں شامل ہیں: بن ڈنہ، بن تھوآن، ٹائین گیانگ، بین ٹری، کھنہ ہو، کا ماؤ، کین گیانگ اور ماہی گیری کے جہازوں کے ساتھ VMS کنکشن کی خلاف ورزی کرنے والے اور کھونے والے صوبے، فوری طور پر ریکارڈ کا جائزہ لیں، ایسے فیصلے جاری کریں جو مکمل طور پر وقت کی حد کے اندر رہتے ہیں، اور ابھی تک پابندیوں کے دائرہ کار میں رہتے ہیں۔ 30 دسمبر 2023 سے پہلے مکمل کیا جائے۔

پروپیگنڈے کو مضبوط کریں، متحرک کریں، اور کپتانوں، جہاز کے مالکان، اور ماہی گیروں کا شعور بیدار کریں۔ علاقے میں بحری بیڑے کو کنٹرول اور ان کا نظم کریں، IUU ماہی گیری کی جان بوجھ کر خلاف ورزیوں کے معاملات کو پختہ اور سختی سے ہینڈل کریں، اور مقامی لوگوں کے درمیان مسلسل قانون کے نفاذ کو یقینی بنائیں۔

Nguyen Luu - Anh Tuan

ماخذ