قومی اسمبلی کا اجلاس: املاک دانش کی قدر کے تعین میں شفافیت

24 نومبر کی صبح، قانون کے مسودے میں ترمیم اور انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے ڈیجیٹل اقتصادی ترقی، اختراعات اور بین الاقوامی معیارات تک پہنچنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون میں ترمیم کی ضرورت سے بھرپور اتفاق کیا۔

مسودہ قانون میں بہت سی اہم اختراعات ہیں، خاص طور پر جدت کی حمایت کرنے، مصنوعی ذہانت (AI) کا اطلاق، دانشورانہ املاک کے ماحولیاتی نظام کی ترقی اور تحفظ کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں۔

دانشورانہ املاک کے حقوق کے انتظام اور استحصال سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 8a پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Hoang Bao Tran ( Ho Chi Minh City) نے کہا کہ دانشورانہ املاک کے حقوق کی قدر کی فہرست کا قیام اور خود ارادیت ترقی پسند ہے، دانشورانہ املاک کے لیے ایسے حالات پیدا کیے جا رہے ہیں جن کو اکاؤنٹنگ کتابوں میں ریکارڈ کیا جائے، تجارتی سرمایہ کاری اور شہری منتقلی میں حصہ لیا جائے۔

تاہم، موجودہ ضابطہ بہت وسیع ہے جس میں مالکان کو ثبوت کے بوجھ، بنیاد کے انکشاف یا کم از کم تشخیصی معیارات کی وضاحت کیے بغیر قدر کا تعین کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔

آڈیٹنگ اور معائنہ کے طریقوں سے پتہ چلتا ہے کہ یہ ایک ایسا نقطہ ہے جس کا استعمال قدروں کو بڑھانے، قیمتوں کی منتقلی، عوامی اثاثوں کے ساتھ لین دین میں نقصان پہنچانے یا دستاویزات کا جائزہ لیتے وقت کریڈٹ اداروں کے لیے مشکل بنا سکتا ہے۔ لہذا، مندوبین نے مارکیٹ کی سالمیت اور وشوسنییتا کو یقینی بنانے کے لیے تشخیص کے طریقوں کی وضاحت اور شفافیت کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

ہو چی منہ سٹی کی قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hoang Bao Tran خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

ریاست کی جانب سے قرضوں کے لیے مالیاتی املاک کے استحصال اور استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے آرٹیکل 8a کی شق 2 کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب Nguyen Hoang Bao Tran نے تبصرہ کیا کہ یہ پالیسی درست اور علم پر مبنی معیشت کے رجحان سے مطابقت رکھتی ہے۔ تاہم، مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ اگر پابند شرائط کے ساتھ نہیں، تو "حوصلہ افزا" شق کو عملی طور پر نافذ کرنا مشکل ہوگا۔

فی الحال، کریڈٹ ادارے دانشورانہ املاک کو ضمانت کے طور پر صرف اس صورت میں قبول کر سکتے ہیں جب ایک معیاری تشخیص کا طریقہ، واضح حقوق کے قیام کے دستاویزات اور اثاثوں کو سنبھالنے اور منتقل کرنے کا طریقہ کار موجود ہو اگر صارف قرض ادا کرنے سے قاصر ہو۔

دریں اثنا، مسودہ قانون واضح کیے بغیر صرف "حوصلہ افزائی" کی سطح پر رک جاتا ہے: تشخیص کے لیے کون سے معیارات استعمال کیے جاتے ہیں؟ جب قرض کی ذمہ داریاں پیدا ہوتی ہیں تو اثاثوں کو کیسے سنبھالا جاتا ہے؟ جب اثاثے تنازعہ میں ہوں، باطل ہو جائیں یا معاشی قدر کھو دیں تو کون ذمہ دار ہے؟ "ان شرائط کے بغیر، آرٹیکل 8a شاید ہی کریڈٹ پریکٹس پر لاگو ہو سکے گا،" مندوب نے نوٹ کیا۔

Nghe An صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ من ہیو خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

صحافت کے میدان میں دانشورانہ املاک کے بارے میں، مندوب Hoang Minh Hieu (Nghe An) نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے پریس ایجنسیوں کے متعلقہ حقوق سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی درخواست کی۔

مندوب کے مطابق، یہ وہ حق ہے جو پریس ایجنسیوں کو معاشی مفادات کے تحفظ اور تیسرے فریق کے ذریعے پریس مواد کے دوبارہ استعمال کو کنٹرول کرنے کے لیے دیا گیا ہے۔ یہ حق کاپی رائٹ نہیں ہے، کیونکہ کاپی رائٹ معاہدے کے مطابق صحافی یا ادارتی دفتر کا ہے، لیکن یہ ایک حق ہے جو سرمایہ کاری کی سرگرمیوں، مالیاتی تنظیموں اور انسانی وسائل سے پریس پروڈکٹس بنانے کے لیے پیدا ہوتا ہے۔ اس کی بدولت، پریس ایجنسیوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ پریس مواد کی کاپی کرنے، نکالنے، اور تجارتی استحصال کی اجازت دیں، خاص طور پر ڈیجیٹل پلیٹ فارمز یا سرچ انجنوں اور سوشل نیٹ ورکس پر۔

مندوب نے تجزیہ کیا کہ موجودہ دانشورانہ املاک کا قانون صرف کچھ اقسام کے متعلقہ حقوق کو کنٹرول کرتا ہے جیسے آڈیو اور ویڈیو ریکارڈنگ بنانے والوں کے متعلقہ حقوق۔ براڈکاسٹروں اور اداکاروں کے متعلقہ حقوق، لیکن ابھی تک پریس ایجنسیوں کے متعلقہ حقوق کو منظم نہیں کیا ہے۔

قانون بنیادی طور پر صحافیوں کے کاپی رائٹ کا تحفظ کرتا ہے، لیکن پریس ڈیٹا کی ترکیب، مارکنگ، انڈیکسنگ، اقتباسات اور استحصال کو منظم نہیں کرتا ہے۔ یہ فارم پورے کام کی کاپی نہیں کرتے لیکن پریس کی سرمایہ کاری کی قیمت کا فائدہ اٹھاتے ہیں، جس سے پریس ایجنسیوں کے لیے کاپی رائٹ کے طریقہ کار کے تحت معاوضے کی درخواست کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

متعلقہ حقوق کی دفعات کی عدم موجودگی پریس ایجنسی کو قانونی کارروائی شروع کرنے یا غیر قانونی طور پر استحصال شدہ مواد کو ہٹانے کی درخواست کرنے کی قانونی بنیاد کے بغیر چھوڑ دیتی ہے۔ لہٰذا، اس حق کا اضافہ لائسنسنگ کی درخواست کرنے، فیس پر بات چیت کرنے اور اقتباسات کاپی کرنے کے عمل کو محدود کرنے کے لیے ایک واضح قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے، خبروں کے معیار کو بہتر بنانے میں پریس ایجنسی کی سرمایہ کاری کو تحفظ فراہم کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، اس شق کا اضافہ دانشورانہ املاک کے قانون کے ترقی کے رجحان سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔

قومی اسمبلی کا منظر۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

مندرجہ بالا تجزیے سے، مندوب ہوانگ من ہیو نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی پریس ایجنسیوں کے متعلقہ حقوق سے متعلق مسودہ قانون کے ضوابط کا مطالعہ کرے اور اس میں مخصوص مواد کے ساتھ شامل کرے جیسے: پریس ایجنسیوں کے حقوق سے متعلق ضوابط تیسرے فریق کو کاپی کرنے، اسٹور کرنے، انڈیکس کرنے، اقتباسات کو ڈسپلے کرنے، سنتھیسائز کرنے، استحصال کرنے کے لیے پریس نیوز کوٹ بنانے یا کمپریس سسٹم بنانے کے لیے۔

ایسے کاروباروں کے لیے جو ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر پریس مواد کے استعمال سے فائدہ اٹھاتے ہیں، انہیں دونوں جماعتوں کے درمیان مذاکرات کی بنیاد پر پریس ایجنسیوں کے ساتھ آمدنی کا اشتراک کرنا چاہیے۔

تاہم، مندوب نے نشاندہی کی کہ یہ حق حدود کے ساتھ آتا ہے، جیسے کہ تحقیق، تعلیمی سرگرمیوں کے لیے غیر تجارتی حوالہ جات پر درخواست نہ دینا یا خالصتاً غیر مصدقہ روابط فراہم کرنا، یا استحصالی مقاصد کے لیے، سائنس کی خدمت کرنا، پریس کے عام تجارتی استحصال کو متاثر کیے بغیر...

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: تنظیموں اور افراد کو قانونی طور پر شائع شدہ دستاویزات اور ڈیٹا استعمال کرنے کی اجازت ہے، اور عوام کو ان تک رسائی کی اجازت ہے، تحقیق، تربیت اور مصنوعی ذہانت کے نظام کو تیار کرنے کے مقصد سے، اس شرط پر کہ وہ کاپی، تقسیم، ترسیل، اشاعت، مشتق کام تخلیق نہیں کریں گے یا تجارتی طور پر اس کا استحصال نہیں کریں گے تاکہ مصنف کے اصل دستاویزات اور ڈیٹا کو نقصان پہنچایا جا سکے۔ اس قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات۔

اس شق کے اضافے کی تعریف کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے کہا کہ استعمال کے دائرہ کار پر تنازعات سے بچنے کے لیے، مسودہ سازی کمیٹی کو "مصنفین اور مالکان کے جائز مفادات کو نقصان نہ پہنچانے" کے معیار کو واضح کرنے پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، بڑے پیمانے پر ڈیٹا استعمال کرنے کے معاملات میں اثرات کا اندازہ لگانے کے معیار کو شامل کرنا۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-minh-bach-trong-xac-dinh-gia-tri-quyen-so-huu-tri-tue-post1078912.vnp