قانون کی جدید ریاست کی تعمیر کے عمل میں ایک لازمی ضرورت۔
نتیجہ نمبر 226-KL/TW ایک خاص تناظر میں جاری کیا گیا: سیاسی نظام تنظیم نو اور ہموار کرنے کے بعد اپنے تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کرنے کے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے۔ ملک کو تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی مانگ کا سامنا کرنا پڑا۔ اور لوگوں اور کاروباری برادری کو قومی حکمرانی کے معیار سے بہت زیادہ توقعات وابستہ تھیں۔ اس تناظر میں، کام کرنے کے طریقوں کو درست کرنا محض رسمیت اور فضول خرچی پر قابو پانے کے لیے نہیں تھا، بلکہ پورے سیاسی نظام کی آپریشنل صلاحیت کے لیے ایک اسٹریٹجک ضرورت تھی۔
نتیجہ 226 کا پہلا قابل ذکر نکتہ عوامی خدمت میں مستقل "روکاوٹوں" کا براہ راست جائزہ ہے۔ سیکرٹریٹ نے نشاندہی کی: بہت زیادہ دستاویزات ہیں، بہت زیادہ میٹنگز ہیں، کوآرڈینیشن ہموار نہیں ہے، رپورٹنگ سسٹم میں یکسانیت کا فقدان ہے، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کے اطلاق نے ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے۔ یہ کوتاہیاں نئی نہیں ہیں، لیکن واضح طور پر ان کی نشاندہی کرنا، ان کا صحیح نام دینا، اور انہیں مخصوص ذمہ داریوں سے جوڑنا اہم تبدیلی پیدا کرنے کے لیے سیاسی عزم کی ایک بہت ہی اعلی سطح کو ظاہر کرتا ہے۔
قانون سازی اور نگرانی کے نقطہ نظر سے، مجھے نتیجہ 226 نظر آتا ہے جو ترقی پسند طرز حکمرانی کی سوچ کی عکاسی کرتا ہے: یہ سیاسی نظام کی تاثیر کو نہ صرف تنظیمی ڈھانچے یا محکموں کی تعداد پر منحصر کرتا ہے، بلکہ زیادہ تر عملے اور سرکاری ملازمین کے کام کرنے کے طریقوں اور عمل کے کلچر پر بھی غور کرتا ہے۔ ایک نظام، چاہے کتنا ہی ہموار کیوں نہ ہو، جو اب بھی پرانے طریقے سے چلتا ہے، طریقہ کار پر بہت زیادہ توجہ دیتا ہے اور نتائج کی کمی ہے، نئے دور میں ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرے گا۔
مخصوص اہداف کا تعین کرنا، جیسے کہ انتظامی دستاویزات کی تعداد کو سالانہ کم از کم 15% کم کرنا، کانفرنسوں کی تعداد میں 10% کمی کرنا، اور میٹنگوں کے سائز اور دورانیے کو محدود کرنا، نہ صرف وسائل کی بچت کرنا ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ یہ نظام کو اپنی کام کرنے والی ذہنیت کو تبدیل کرنے پر مجبور کرنے کا ایک طریقہ ہے: "بہت کچھ کرنے" سے لے کر "اسے درست کرنے" تک، "طریقہ کار پر عمل کرنے" سے لے کر "نتائج کے حصول تک اسے کرنا"۔ یہ ذمہ داری اور کارکردگی سے منسلک ایک سائنسی ، نظم و ضبط والے کام کے انداز کی تشکیل کی بنیاد ہے۔
عوامی خدمت اور قومی طرز حکمرانی کے کلچر کی اصلاح۔
گہرائی میں دیکھیں تو یہ واضح ہے کہ نتیجہ 226 تکنیکی لحاظ سے انتظامی اصلاحات سے بالاتر ہے، جس کا مقصد عوامی خدمت کے کلچر اور قومی گورننس کلچر کی مزید گہرائی سے تجدید کرنا ہے۔ یہ واضح طور پر "صاف شخص، واضح کام، واضح وقت، واضح ذمہ داری، واضح اختیار، واضح پیداوار" کے اصول پر زور دینے سے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے - ایک اصول جس کی جڑیں جدید طرز حکمرانی میں گہری ہیں۔
بالآخر، عوامی خدمت کا کلچر وہ طریقہ ہے جس میں روزمرہ کی زندگی میں عوامی طاقت کا استعمال کیا جاتا ہے۔ اس میں کام کے تئیں رویہ، لوگوں کے لیے ذمہ داری کا احساس، فیصلہ سازی میں شفافیت، اور عمل میں دیانت داری شامل ہے۔ نتیجہ 226 کے تحت ماتحتوں کی ضرورت ہوتی ہے، ایک بار اختیار دیا جاتا ہے، کاموں کو ترتیب دینے اور ان پر عمل درآمد کی ذمہ داری قبول کرنا۔ اعلیٰ افسران کو اپنے اختیار سے باہر مداخلت نہیں کرنی چاہیے۔ اور کوئی شرک، اجتناب، یا اعلیٰ سطحوں سے رائے طلب نہیں کرنا چاہیے۔ یہ تقاضے، اگر سنجیدگی سے لاگو ہوتے ہیں، تو ایک پختہ عوامی خدمت کے کلچر کی تشکیل میں معاون ثابت ہوں گے جہاں ہر سطح اور ہر فرد اپنے اختیار اور ذمہ داری کے فریم ورک کے اندر کام کرتا ہے۔
نتیجہ 226 کا ایک بہت ترقی پسند پہلو یہ ہے کہ یہ کام کے معیار اور تاثیر کو جانچنے کے لیے نتائج، مصنوعات، اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کی سطح کا استعمال کرتا ہے۔ یہ انتظامی سوچ میں ایک اہم تبدیلی ہے: عمل پر مبنی انتظام سے نتائج پر مبنی انتظام تک؛ "ایجنسیاں جو ضوابط کی پیروی کرتی ہیں" سے لے کر "ایسی ایجنسیاں جو اچھی سروس فراہم کرتی ہیں۔" جب لوگوں کا اطمینان تشخیص کا معیار بن جائے گا تو ہر قسم کی رسمی، سطحی اور محض کام کروانے کی کوئی جگہ نہیں رہے گی۔
سیاسی اور ثقافتی نقطہ نظر سے، نتیجہ 226 ریاست اور عوام کے درمیان ایک نیا رشتہ استوار کرنے کی ضرورت کو بھی واضح طور پر ظاہر کرتا ہے: ریاست نہ صرف حکمرانی کرنے والا ادارہ ہے، بلکہ خدمت کا ادارہ بھی ہے۔ عوامی طاقت نہ صرف احکامات جاری کرنے کے لیے ہے بلکہ ترقی پیدا کرنے اور لوگوں اور کاروبار کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے لیے بھی ہے۔ یہ نئے دور میں ویتنام میں قانون کی سوشلسٹ ریاست کی تعمیر کا سب سے بڑا جذبہ ہے۔
کام کرنے کے طریقوں میں اصلاحات کرنا صرف ایگزیکٹو برانچ کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ یہ اہم قومی مسائل پر قانون سازی کی سرگرمیوں، نگرانی اور فیصلہ سازی میں جدت لانے کی ضرورت سے بھی منسلک ہے۔ ایک موثر اور شفاف سیاسی نظام ایسے حالات پیدا کرے گا کہ قومی اسمبلی کے فیصلوں کو زیادہ تیزی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے اور ووٹرز کی توقعات پر پورا اترے۔
قیادت کی ذمہ داری اور ڈیجیٹل تبدیلی – کام کرنے کے نئے طریقے کے ستون۔
نتیجہ 226 رہنماؤں کے کردار اور ذمہ داری پر زور دیتا ہے، جو انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو فروغ دینے کی ضرورت سے منسلک ہے۔ سیاسی نظام میں کام کرنے کے نئے انداز کی تعمیر کے لیے یہ دو اہم ستون سمجھے جا سکتے ہیں۔
اس نتیجے میں عہدیداروں کی سالانہ تشخیص اور درجہ بندی کا مطالبہ کیا گیا ہے، خاص طور پر وہ لوگ جو قائدانہ عہدوں پر ہیں، ان کی قیادت اور کام کے طریقوں کو بہتر بنانے کے اقدامات کو نافذ کرنے میں رہنمائی کی بنیاد پر۔ یہ اس نقطہ نظر کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ اصلاح صرف اسی صورت میں کامیاب ہوسکتی ہے جب اس کا آغاز قائدین کی ذمہ داری اور مثالی طرز عمل سے ہو۔ جب رہنما فیصلہ کن طور پر باضابطہ ملاقاتوں کو کم کرتے ہیں، جامع اور واضح طور پر بیان کردہ دستاویزات کا مطالبہ کرتے ہیں، ایجنسیوں کے درمیان رابطے کو فروغ دیتے ہیں، اور حتمی نتائج کی ذمہ داری لیتے ہیں، تو یہ جذبہ پورے نظام میں پھیل جائے گا۔
لیڈر کی ذمہ داریوں کے ساتھ ساتھ کام میں جامع ڈیجیٹل تبدیلی کی ضرورت بھی ہے۔ 95% یا اس سے زیادہ انتظامی طریقہ کار اور دستاویز کی ڈیجیٹائزیشن کا ہدف مقرر کرنا، اور 100% دستاویزات اور رپورٹس کو آن لائن پروسیس کرنا، محض تکنیکی جدید کاری سے متعلق نہیں ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی کو عمل کو معیاری بنانے، ذمہ داریوں کی شفافیت کو بڑھانے، نقل کو کم کرنے اور ساپیکش مداخلت کو کم کرنے کے لیے ایک ٹول سمجھا جاتا ہے۔
سائنس اور ٹیکنالوجی، خاص طور پر مصنوعی ذہانت کی تیز رفتار ترقی کے تناظر میں، اختتامی 226 میں حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے ڈیجیٹل ماحول میں ڈیجیٹل مہارتوں، قائدانہ صلاحیتوں، اور انتظامی صلاحیتوں کی تربیت اور نشوونما پر زور ایک طویل مدتی وژن کو ظاہر کرتا ہے۔ ڈیجیٹل دور میں عوامی خدمت کا کلچر نہ صرف اخلاقیات اور ذمہ داری کا تقاضا کرتا ہے بلکہ ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے، ڈیٹا کو استعمال کرنے اور ثبوت پر مبنی فیصلے کرنے کی صلاحیت کا بھی تقاضا کرتا ہے۔
نتیجہ نمبر 226-KL/TW ایک جدید، موثر، اور انسانی قومی گورننس کے نظام کو مکمل کرنے کے لیے ایک بہت اہم قدم ہے۔ بالآخر، کام کرنے کے طریقوں میں اصلاحات کا مطلب آلات کو باضابطہ طور پر "سخت" کرنا نہیں ہے، بلکہ تخلیقی صلاحیت، احساس ذمہ داری، اور عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے کیڈر میں اپنا حصہ ڈالنے کی خواہش کو اجاگر کرنا ہے۔
جب انتظامی اصلاحات کو عوامی خدمت کے کلچر اور گورننس کلچر کی اصلاح کی سطح پر لے جایا جاتا ہے، اور جب عوام کی موثر خدمت اعلیٰ ترین مقصد بن جاتی ہے، تو سیاسی نظام نہ صرف زیادہ آسانی سے کام کرے گا بلکہ سماجی اعتماد بھی پیدا کرے گا – جو کہ نئے دور میں ملک کی پائیدار ترقی کی سب سے اہم بنیاد ہے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ket-luan-so-226-kl-tw-dong-luc-doi-moi-van-hoa-quan-tri-quoc-gia-10400480.html
تبصرہ (0)