مشکلات پر قابو پانا اور قومی ہدف کے پروگراموں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا

1(6).jpg — آج دوپہر، 15 اپریل کو ملاقات کا منظر۔ تصویر: این پی

تمام 3 پروگراموں کی سرمایہ کاری کم ہے۔

اجلاس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے کہا کہ 2021-2025 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کے لیے درمیانی مدت کا کل سرمایہ 4 ارب 63 کروڑ 80 لاکھ روپے ہے۔ جس میں مرکزی بجٹ 4,820.1 بلین VND اور صوبائی بجٹ 1,925.9 بلین VND ہے۔

اب تک، 6,005 بلین VND مختص کیے گئے ہیں (بشمول 4,287.6 بلین VND مرکزی بجٹ سے اور 1,717.4 بلین VND صوبائی بجٹ سے)۔ جس میں سے، نیا دیہی تعمیراتی پروگرام 2,058.5 بلین VND ہے۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کا پروگرام 1,965 بلین VND ہے۔ اور پائیدار غربت میں کمی کا پروگرام 1,981.6 بلین VND ہے۔

2(2).jpg — صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے اجلاس میں اطلاع دی۔ تصویر: این پی

صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان کے مطابق، 2023 میں 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں (بشمول 2022 میں توسیعی سرمائے) کے نفاذ میں معاونت کے لیے سرمائے کے کل ذرائع 3,290.5 بلین VND ہیں، جن میں سے مرکزی بجٹ 2,489 بلین VND ہے اور صوبائی بجٹ V10.5 ارب VND ہے۔

31 جنوری 2024 تک، Quang Nam نے 2023 میں 3 پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے کل VND 3,290.5 بلین کے منصوبہ بند سرمائے میں سے 1,905.6 بلین VND تقسیم کیے ہیں، جس کی شرح 58% تک پہنچ گئی ہے۔ جس میں سے، تقسیم شدہ سرمایہ کاری کا سرمایہ VND 1,322.7 بلین ہے (67% کی شرح تک پہنچ رہا ہے) اور تقسیم شدہ عوامی سرمایہ VND 582.9 بلین ہے (44% کی شرح تک پہنچ رہا ہے)۔

مسٹر تران انہ توان نے مزید کہا کہ 2024 میں کوانگ نام میں 3 پروگراموں کے نفاذ میں معاونت کے لیے کل سرمائے کے ذرائع (بشمول 2022 اور 2023 کے توسیعی منصوبے) 3,589.4 بلین VND ہیں، جن میں مرکزی بجٹ 2,624.9 بلین VND اور صوبائی بجٹ 694.9 بلین VND ہے۔

3(2).jpg — حال ہی میں، قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کم رہی ہے۔ تصویر: این پی

10 اپریل 2024 تک، پورے صوبے نے 2024 کے کل 3,589.4 بلین VND کیپٹل پلان میں سے 161.7 بلین VND تقسیم کر دیے تھے، جو 5% کی شرح تک پہنچ گئے، بشمول: تقسیم شدہ سرمایہ کاری سرمایہ 148.3/1,967.6 بلین VND (8% کی شرح تک پہنچنا)؛ تقسیم شدہ عوامی سرمایہ 13.4/1,621.7 بلین VND (1% کی شرح تک پہنچ رہا ہے)۔

بہت سی مشکلات

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے کہا کہ تینوں پروگراموں کے لیے سرمایہ مختص کرنے میں ضروریات کے مقابلے سست روی کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ یہ 2022 کے وسط تک نہیں تھا کہ مرکزی حکومت نے 2022 کے لیے کیپٹل پلان کو مختص کیا اور 2023 کے لیے کیپٹل پلان کے ساتھ ملایا، اس لیے کیپٹل ایلوکیشن کے طریقہ کار، کیپیٹل ایلوکیشن اور سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے دباؤ بہت زیادہ ہے۔ خاص طور پر، دو سال 2022 - 2023 کے لیے کل سرمایہ کاری کیپٹل پلان 2,295 بلین VND ہے جس میں تقریباً 1,684 عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے اور کام ہیں۔ کیریئر کے ذریعہ سے مواد، کام اور منصوبوں کا ذکر نہ کرنا۔

4(1).jpg — محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنما خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: این پی

قابل ذکر بات یہ ہے کہ مرکزی بجٹ کے وسائل میں کمی آئی ہے لیکن مرکزی ہدف کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے۔ زیادہ تر کمیون جو 2014 - 2025 کی مدت کے لیے NTM کے معیار پر پورا نہیں اترے ہیں وہ پہاڑی کمیون اور انتہائی پسماندہ کمیون ہیں؛ فی کس اوسط آمدنی تقریباً 30 ملین VND/سال ہے، NTM معیارات کو پورا کرنے کے لیے، اسے 48 ملین VND/شخص/سال تک پہنچنا چاہیے، اس لیے یہ بہت مشکل ہے (ہر سال اوسطاً 9 ملین VND/شخص کا اضافہ ہونا چاہیے)؛ غربت کی شرح اب بھی زیادہ ہے، اوسطاً ہر کمیون تقریباً 40% ہے، اگر NTM کے معیارات پر پورا اترتا ہے، تو غربت کی شرح 13% ہونی چاہیے (ہر سال اوسطاً 13.5% کی کمی ہونی چاہیے)۔

تشویش کا مسئلہ یہ ہے کہ خاص طور پر دشوار گزار علاقوں میں ہائی لینڈ کمیونز، جب NTM کے معیار تک پہنچ جائیں گے، تمام سماجی تحفظ کے فوائد سے محروم ہو جائیں گے (جیسے ہیلتھ انشورنس، طلباء کے لیے چاول کی امداد اور حکام، سرکاری ملازمین، ملازمین، طلباء وغیرہ کے لیے فوائد) خطے III سے علاقائی I تک۔

بہت سے آراء کا کہنا ہے کہ 2021 - 2025 کے عرصے میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں مدد کے لیے سرمائے کے ذرائع میں 2016 - 2020 کی مدت کے مقابلے میں تقریباً 30 فیصد کمی واقع ہوئی ہے، اس لیے اس نے اہداف پر عمل درآمد کو یقینی نہیں بنایا ہے، خاص طور پر جدید اور ماڈل نئے دیہی علاقوں کے اہداف کے نفاذ کو یقینی بنایا ہے۔ پہاڑی اضلاع کے لیے، پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام سے سرمائے کے ذرائع کو یکجا کرنے میں اب بھی بہت سی مشکلات ہیں کیونکہ ہر پروگرام کے اپنے مقاصد، مقاصد اور مواد ہوتے ہیں۔

پہاڑی علاقوں میں قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ تصویر: این پی

ابھی تک، زیادہ تر علاقوں نے اپنے دائرہ اختیار کے تحت تین پروگراموں کے لیے ابھی تک بہت کم ہم منصب فنڈز مختص نہیں کیے ہیں اور نہ ہی بہت کم رقم مختص کی ہے۔ اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ مقامی لوگوں نے مرکزی اور صوبائی حکومتوں کی طرف سے مختص سرمائے کے ذرائع کو مختص کرنے اور تقسیم کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے، اور مقامی بجٹ سے اضافی ہم منصب فنڈز مختص کرنے سے پوری طرح سے خرچ نہیں کیا جائے گا اور اس سے علاقوں پر مزید دباؤ پڑے گا۔

ریت کی سپلائی کی کمی اور ایندھن کی قیمت میں اضافے کی بعض وجوہات کی وجہ سے تعمیراتی سامان کی اونچی قیمت... مقامی علاقوں میں تعمیراتی عمل درآمد کے عمل کو بہت متاثر کرتی ہے، جس کی وجہ سے پیش رفت اور ادائیگی سست ہوتی ہے۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ جمود کا شکار ہے، لہٰذا بقایا قرضوں کا جواب دینے اور ان کو سنبھالنے کے لیے زمینی فنڈز کا فائدہ اٹھانا اب بھی مشکل ہے...

صوبائی پارٹی سیکرٹری لوونگ نگوین من ٹریئٹ نے حالیہ برسوں میں تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے میں تمام سطحوں اور شعبوں کی کوششوں کو سراہا۔ ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ کچھ شعبوں کی شرکت واقعی سخت نہیں رہی ہے۔ پروگراموں کے لیے سرمائے کی تقسیم کی شرح کم ہے؛ دوبارہ غربت کی صورتحال اور مقامی علاقوں میں نئے غریب گھرانوں کا ابھرنا، خاص طور پر پہاڑی علاقوں میں، اب بھی عام ہے۔ بہت سی کمیون 2021 - 2025 کی مدت کے معیار کے مطابق NTM کے معیارات کو برقرار نہیں رکھتی ہیں۔

صوبائی پارٹی سیکرٹری Luong Nguyen Minh Triet نے ایک ہدایتی تقریر کی۔ تصویر: این پی

صوبائی پارٹی کے سیکرٹری لوونگ نگوین من ٹریئٹ نے اس بات پر زور دیا کہ قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کوانگ نام کے لیے انتہائی اہم ہے۔ اس لیے آنے والے وقت میں، شعبوں اور علاقوں کو مشکلات پر قابو پانے اور پروگراموں کو پرعزم اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔ رہنماؤں کو علاقے میں پروگراموں کے نفاذ کی پوری ذمہ داری لینا چاہیے، خاص طور پر کم کامیابی کے معیار اور اہداف کے لیے؛ انتظام میں پہل، تخلیقی صلاحیت اور لچک کے جذبے کو فروغ دینا چاہیے، انتظار نہیں کرنا۔

کاموں کو صحیح طریقے سے نافذ کرنے اور الجھنوں سے بچنے کے لیے اعلیٰ افسران کی دستاویزات اور متن کا بغور مطالعہ کریں۔ مناسب اور موثر پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے اپنے اختیار کے اندر انسانی وسائل کو تفویض کرنے اور ان کو مربوط کرنے کے لیے سرگرم رہیں۔

پروپیگنڈہ کے کام کو مضبوط بنائیں اور گاؤں کے بزرگوں اور گاؤں کے سربراہوں کے کردار کو فروغ دیں تاکہ لوگ پروگراموں کو نافذ کرنے میں فعال طور پر ردعمل دیں اور حصہ لیں۔ 3 پروگراموں سے متعلق مواد پر تربیت اور رہنمائی کو مضبوط بنائیں۔

باقاعدگی سے میٹنگز کا اہتمام کریں اور مکمل اور نامکمل کاموں کی پیش رفت کو چیک کریں تاکہ پیش آنے والی مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر پکڑا جا سکے، خاص طور پر لوگوں کی روزی روٹی سے متعلق مسائل جیسے کہ رہائشی زمین، پیداواری زمین، گھریلو پانی وغیرہ۔

ماخذ