قومی ٹارگٹ پروگرام کے وسائل کو ضائع نہ کریں۔

سبق 1: قومی ٹارگٹ پروگرام سے "بوسٹ" کی توقع

2021 کے اوائل میں، Dien Bien صوبے میں غربت کی شرح (پرانے معیار کے مطابق) 30.35 فیصد تھی، خاص طور پر نسلی اقلیتیں؛ فی کس اوسط آمدنی صرف 38.25 ملین VND/شخص/سال تک پہنچ گئی۔ ہر سال اب بھی لوگوں میں بھوک کی صورتحال ہے۔ ٹریفک کا بنیادی ڈھانچہ، ثقافتی، طبی اور سماجی سہولیات، خاص طور پر دور دراز کے دیہاتوں اور بستیوں میں، نسلی اقلیتی علاقوں میں ابھی بھی کمی اور کمزور ہے... 3 قومی ہدف کے پروگرام ایک "نئی ہوا" کی مانند ہیں، جس کی پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو ہر سطح پر توقع ہے، خاص طور پر عوام، دیہی علاقوں کا چہرہ بدلنے اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے کے لیے۔

حکومت اور عوام توقع رکھتے ہیں۔

Pa My Muong Nhe ضلع میں سب سے مشکل کمیون ہے۔ 2022 میں ، نقل و حمل سب سے بڑی رکاوٹوں میں سے ایک ہے جب یہ بنیادی طور پر کچی سڑکیں ہیں، خشک موسم میں گرد آلود، برسات کے موسم میں کیچڑ، لینڈ سلائیڈنگ اکثر ٹریفک جام کا باعث بنتی ہے۔ اندرونی سڑکوں کے لیے، کاریں صرف 4/10 گاؤں تک پہنچ سکتی ہیں (خشک موسم میں)۔ نہ صرف نقل و حمل مشکل ہے بلکہ کمیون میں معاشی ترقی بھی کئی سالوں سے ایک مشکل مسئلہ ہے۔ اگرچہ زمین کا رقبہ بڑا ہے، لیکن پیداوار کے لیے پانی کی کمی لوگوں کے لیے کاشت کرنا مشکل بناتی ہے، اور فصل کی پیداوار کم ہوتی ہے۔ پورے کمیون میں، صرف 6/10 گاؤں کو قومی گرڈ تک رسائی حاصل ہے۔ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے زیادہ تر معیارات پورے نہیں کیے گئے... 2022 میں غربت کی شرح تقریباً 90 فیصد ہے۔

پا مائی کمیون کی پیپلز کمیٹی کے سابق چیئرمین مسٹر ٹران مائی نام نے کہا: گزشتہ برسوں میں کمیون لیڈروں کی نسلوں کی سب سے بڑی فکر لوگوں کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانا اور پائیدار طور پر غربت کو کم کرنا ہے۔ تاہم، کم نقطہ آغاز کے ساتھ، سرمایہ کاری کے وسائل کے بغیر مندرجہ بالا اہداف کو حاصل کرنا بہت مشکل ہے۔ جب 2022 کے آخر سے نیشنل ٹارگٹ پروگرام لاگو ہوں گے، تو ہم اور کمیونٹی کے لوگ بہت خوش اور متوقع ہیں۔ کیونکہ پروگراموں کے ذریعے بہت سے پیداواری ماڈلز اور غربت میں کمی کو عملی جامہ پہنایا جائے گا۔ عوامی کاموں، سڑکوں اور نئی دیہی تعمیرات پر سرمایہ کاری کی جائے گی تاکہ لوگوں کو آہستہ آہستہ غربت کم کرنے میں مدد ملے۔

2022 میں، نقل و حمل سب سے بڑی رکاوٹ ہے جو پا مائی لوگوں کی اقتصادی ترقی اور غربت میں کمی کو متاثر کرتی ہے۔

Tia Dinh Dien Bien Dong ضلع میں ایک پہاڑی اور سب سے مشکل کمیون ہے۔ نہ صرف غربت کی شرح بلند ہے (2022 میں 62%)، ٹیا ڈنہ ایک کمیون بھی ہے اور دیہی انفراسٹرکچر جیسے سڑکوں اور قومی گرڈ بجلی میں بھی کمزور ہے۔ 2022 میں، کمیون کے 6/10 گاؤں میں بجلی نہیں ہے۔ 10/10 دیہاتوں میں کمیون سینٹر سے جڑنے والی سخت سڑکیں نہیں ہیں۔ یہ وہ بنیادی وجوہات ہیں جو تیا ڈنہ میں سماجی و اقتصادی ترقی کرتی ہیں، جو پہلے ہی مشکل ہے، اور بھی مشکل ہے۔

ٹیا ڈنہ کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر ٹرانگ اے دیا نے کہا: غریب گھرانوں کی زیادہ شرح کے ساتھ، سڑکوں اور بجلی کے لحاظ سے کمزور انفراسٹرکچر کی کمی اور کمزور انفراسٹرکچر تیا ڈنہ کی ترقی میں بڑی رکاوٹ ہیں۔ لہذا، پارٹی کمیٹی، حکومت اور لوگ توقع کرتے ہیں کہ قومی ہدف کے پروگرام مقامی لوگوں کو انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے وسائل فراہم کرنے میں مدد فراہم کریں گے، خاص طور پر معاش کے ماڈلز کو تیار کرنے اور نقل کرنے اور پائیدار غربت میں کمی کے لیے۔

مسٹر نم یا مسٹر دیا کی توقعات پارٹی کمیٹیوں، تمام سطحوں کے حکام اور کئی کمیونز، گاؤں اور بستیوں کے لوگوں کی خواہشات بھی ہیں ۔ قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ سے دیہی تبدیلیوں میں اعتماد پیدا ہوتا ہے اور لوگوں کی زندگیوں میں بہتری آتی ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، 2021 - 2025 کی مدت میں، 3 قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی حکومت کی طرف سے صوبہ Dien Bien کو مختص کیا گیا کل سرمایہ تقریباً 6,116 بلین VND ہے (جس میں سے مرکزی بجٹ کیپٹل 5,821 بلین VND سے زیادہ ہے؛ مقامی بجٹ کیپٹل 294.4 بلین VND سے زیادہ ہے)۔ قومی ٹارگٹ پروگراموں (جون 2024 تک) کو لاگو کرنے کے لیے وسائل، پالیسیوں اور سرمائے کے ذرائع سے مربوط سرمایہ 13,272 بلین VND سے زیادہ ہے۔

عمل درآمد کی کوششیں ۔

قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ڈیئن بیئن صوبے نے ایک ہدف مقرر کیا ہے کہ 2025 تک، پورے صوبے میں 2 ضلعی سطح کے علاقے ہوں گے جو نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا کام مکمل کریں گے۔ 1 کمیون ماڈل کے نئے دیہی معیارات پر پورا اترتا ہے۔ 9 کمیون جدید دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں اور 32 کمیون نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں۔ 2 اضلاع کو غربت سے نجات دلانے کی کوشش کریں۔ 100% غریب اضلاع علاقائی اقتصادی اور سماجی انفراسٹرکچر کو ترقی دینے کے لیے سرمایہ کاری کی حمایت حاصل کریں گے۔ غربت میں کمی کے 200 سے زیادہ ماڈلز اور پراجیکٹس بنانے اور ان کی نقل تیار کرنے میں مدد۔ غریب اضلاع میں تقریباً 1,083 غریب اور قریبی غریب گھرانوں کو ہاؤسنگ سپورٹ ملے گی۔ 90.27% غریب اور قریبی غریب گھرانوں کو صاف پانی تک رسائی حاصل ہوگی۔ غریب نسلی اقلیتی گھرانوں کی اوسط شرح میں ہر سال 5% کمی آئے گی۔ 45 کمیون، 478 گاؤں اور بستیاں انتہائی مشکل کی صورتحال سے بچ جائیں گی۔ کمیون سینٹر تک اسفالٹ یا کنکریٹ کی سڑکوں والی کمیونز کا فیصد: 100%۔

نسلی اقلیتوں کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرتے ہوئے، ہم پیداوار کے موثر ماڈلز کی توقع رکھتے ہیں۔ تصویر میں: Muong Nhe کمیون کے لوگ الائچی اگانے والے ماڈل کی دیکھ بھال کر رہے ہیں۔

مقررہ اہداف کے حصول کے لیے صوبے سے لے کر نچلی سطح تک قیادت اور سمت کو مکمل اور واضح ہدایات اور ہدایات کے نظام پر مرکوز کیا گیا ہے، جس میں اعلیٰ عزم کا مظاہرہ کرتے ہوئے بنیادی طور پر ضروریات کو پورا کیا گیا ہے۔ عمل درآمد کے مرحلے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، صوبے نے ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں، مقامی علاقوں کے لیے باقاعدگی سے معائنہ کیا، تاکید کی، اور رکاوٹیں دور کیں... فنکشنل برانچز اور مقامی حکام نے فوری کارروائی کی، آگاہی میں تبدیلیاں پیدا کرنے کے لیے معلومات اور پروپیگنڈے کے کام کو فروغ دیا، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے کام کو انجام دینے میں پورے سیاسی نظام اور پورے معاشرے کی ذمہ داری کا احساس بڑھایا؛ پائیدار غربت میں کمی؛ نسلی اقلیتی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کی دیکھ بھال اور ترقی کرنا۔

بہت سی کوششوں کے باوجود قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کے نتائج توقعات کے مطابق نہیں آئے۔ مثال کے طور پر، توا چوا ضلع میں، 3 قومی ہدف کے پروگراموں (عوامی سرمائے کے لیے) کے نفاذ میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس سے مقامی اہداف بہت زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔ خاص طور پر، مدت کے آغاز سے اب تک، ضلع کو 486.6 بلین VND سے زیادہ سرمایہ کاری کیپٹل اور 201 بلین VND سے زیادہ عوامی سرمایہ مختص کیا گیا ہے۔ سرمائے کا ذریعہ بڑا ہے، لیکن تقسیم کی شرح کم ہے، خاص طور پر عوامی سرمایہ؛ نئی دیہی تعمیرات کو لاگو کرنے کے نتائج اب بھی سست ہیں (کسی بھی کمیون نے نئے دیہی معیارات پر پورا نہیں اترا؛ اوسط 12/19 معیار ہے)۔ غریب اور دوبارہ غریب گھرانوں کی شرح زیادہ ہے (2023 کے آخر تک غریب گھرانوں کی شرح 35.2% ہے)؛ پیداواری معاونت کے منصوبے سست اور غیر موثر ہیں...

صوبائی عوامی کونسل کی اسٹینڈنگ کمیٹی ہووئی سو کمیون، توا چوا ضلع میں کیج فش فارمنگ ماڈل کے لیے تعاون کی نگرانی کرتی ہے۔

Tua Chua ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر Luong Tuan Anh کے مطابق میکانزم اور پالیسیوں کی وجہ سے وجوہات کے علاوہ بعض ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں کا کردار اور ذمہ داری زیادہ نہیں ہے۔ ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان عمل درآمد میں ہم آہنگی سخت نہیں ہے۔ سرمایہ کاروں کے لیے تفویض کردہ کچھ یونٹس کے انتظام اور آپریشن کی صلاحیت، خاص طور پر نچلی سطح پر، ابھی بھی محدود ہے اور ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔ اس کے علاوہ، اب بھی ایک ایسی صورتحال ہے جہاں حکام غلطیوں اور ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں، جس سے پروگراموں، منصوبوں اور ذیلی منصوبوں کے نفاذ اور تقسیم کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے۔ مثال کے طور پر، پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے تحت پروجیکٹ 2 (معاشی تنوع کا جزو)، 2022 میں ضلع کو تقریباً 5.5 بلین VND، 2023 میں تقریباً 8.5 بلین VND مختص کیا گیا تھا، لیکن دونوں کو تقسیم نہیں کیا جا سکا اور اسے 2024 میں منتقل کر دیا گیا۔

قومی ہدف کے پروگراموں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، ستمبر کے آخر میں، صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی نے صوبے میں 3 قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کی نگرانی کی۔ نگرانی کے ذریعے، یہ دکھایا گیا کہ نفاذ کے نتائج توقعات اور مقررہ اہداف پر پورا نہیں اترے۔

صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین کامریڈ گیانگ تھی ہوا کے جائزے کے مطابق نگرانی کے ذریعے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ لوگوں کی زندگیاں ابھی بھی بہت سی مشکلات کا شکار ہیں۔ نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والے کمیونز کی شرح کم ہے (کمیونز کا 20%)، چار صوبوں میں سے ایک ہونے کے ناطے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والے کمیونز کی شرح 30% سے کم ہے۔ زرعی پیداوار کے ماڈلز کی اقتصادی تنظیم نو اور جدت اب بھی سست ہے، زرعی پیداوار کی کارکردگی زیادہ نہیں ہے۔ دیہی علاقوں میں سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری ہم آہنگ نہیں ہے۔ غربت میں کمی کی شرح غیر پائیدار ہے۔ بہت سے علاقے پیداوار، بھوک کے خاتمے اور غربت میں کمی کے لیے ماڈلز کے انتخاب میں الجھن کا شکار ہیں... جس نے پروگراموں اور استفادہ کنندگان کے اہداف کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔

سبق 2: غیر پائیدار اور غیر موثر منصوبے

ماخذ: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218878/khong-de-lang-phi-nguon-luc-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia