اہلکاروں کو مضبوط کرنا، شہری نظم کو بحال کرنا

بہت سے علاقوں نے تعمیراتی ترتیب اور شہری نظم کے انتظام میں مشکلات کی اطلاع دی ہے۔ نچلی سطح پر سپیشلائزڈ فورسز کی کمی کی وجہ سے کئی جگہوں پر فٹ پاتھوں اور سڑکوں پر سنگین تجاوزات قائم ہیں۔ لہذا، بہت سے وارڈز اور کمیونز نے نظم و ضبط کی بحالی اور شہری نظم و نسق اور خوبصورتی کو بحال کرنے کے لیے مضبوط اور زیادہ لچکدار حل تجویز کیے ہیں۔

کئی جگہ فٹ پاتھوں پر قبضہ ہے۔

اگست کے اوائل میں، SGGP کے نامہ نگاروں نے ریکارڈ کیا کہ سڑکوں پر بہت سے فٹ پاتھ جیسے Nguyen Gia Tri, D5 (Thanh My Tay ward), To Hien Thanh, Cach Mang Thang Tam (Hoa Hung Ward), Dinh Bo Linh, Nguyen Xi (Binh Thanh Ward)... تجارت اور پارکنگ کے لیے جگہوں کے طور پر قابض تھے۔ کئی جگہوں پر، فٹ پاتھوں پر پیدل چلنے والوں کے لیے تقریباً کوئی جگہ نہیں بچی ہے۔ کچھ جگہوں پر، دکانداروں کی گاڑیاں اور لوگوں کی موٹر سائیکلیں جو چیزیں خریدنے کے لیے رکے ہوئے ہیں سڑک پر گر گئی ہیں، جس سے ٹریفک میں رکاوٹ ہے۔ یہ صورت حال نہ صرف شہری خوبصورتی کو متاثر کرتی ہے بلکہ پیدل چلنے والوں کی حفاظت کے لیے بھی ممکنہ خطرہ ہے۔

To Hien Thanh سٹریٹ، Hoa Hung ward، HCMC پر کھڑی کاریں۔ تصویر: CAM TUYET

Nha Be Commune - مرکز سے کافی دور ایک علاقہ، فٹ پاتھوں اور سڑکوں پر تجارت کے لیے قبضے کی صورت حال سے بھی بچ نہیں سکتا۔ Nha Be Commune پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر Vo Phan Le Nguyen نے کہا کہ شہری نظم کا انتظام بہت مشکل ہے۔ 2 سطح کی لوکل گورنمنٹ کے آپریشن کے بعد سے مقامی انسپکٹرز محکمہ تعمیرات میں واپس چلے گئے ہیں اور اربن آرڈر ٹیم نے بھی کام کرنا چھوڑ دیا ہے جس سے یہ کام مزید مشکل ہو گیا ہے۔ Nha Be Commune People's Committee کے چیئرمین نے تجویز پیش کی ہے کہ ہو چی منہ شہر جلد ہی مقامی لوگوں کو مقامی انتظام کو یقینی بنانے کے لیے اربن آرڈر فورسز قائم کرنے کی اجازت دے گا۔

Phuoc Thang Ward People's Committee کے چیئرمین مسٹر Nguyen Viet Dung نے کاروباروں کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ تجارت کے لیے فٹ پاتھوں پر تجاوزات نہ کریں۔ تصویر: ہونگ ہونگ

یہ صورتحال کچھ وارڈوں میں بھی پائی جاتی ہے جو ہو چی منہ شہر میں سیاحت کے "مرکز" ہیں جیسے ونگ تاؤ وارڈ اور تام تھانگ وارڈ۔ Nam Ky Khoi Nghia، Nguyen Trung Truc، Xo Viet Nghe Tinh، اور Hoang Hoa Tham گلیوں (Vung Tau Ward) پر، لوگ کاروبار میں ہلچل مچا رہے ہیں۔ زیادہ تر کاروباری اداروں نے فٹ پاتھوں پر تجاوزات کر رکھی ہیں، جو سڑک کے ایک حصے پر پھیل گئے ہیں، جس سے شہری بد نظمی اور ٹریفک کے شرکاء کو متاثر کر رہے ہیں۔ ونگ تاؤ وارڈ کے انفراسٹرکچر اکنامکس اور اربن مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے نمائندے نے کہا کہ یکم جولائی سے شہری نظم کو منظم کرنے کا کام کمیون سطح پر انفراسٹرکچر اکنامکس اینڈ اربن مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ نے انجام دیا ہے۔ اس کے مطابق، وارڈ نے شہری نظم اور جمالیات سے متعلق مسائل کو سنبھالنے کے لیے 3 ٹیمیں قائم کی ہیں۔ تاہم بڑے رقبے، محدود فورسز اور ناکافی ذرائع کی وجہ سے اربن آرڈر مینجمنٹ کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ سڑکوں اور فٹ پاتھوں پر تجاوزات کی صورتحال کو اچھی طرح سے نہیں سنبھالا جا سکا۔ Vung Tau Ward اپنے کاموں کو بہتر طریقے سے انجام دینے اور وارڈ میں شہری نظم و نسق اور خوبصورتی کا زیادہ مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کے لیے پہلے جیسے کاموں اور کاموں کے ساتھ ایک شہری آرڈر مینجمنٹ ٹیم کو دوبارہ قائم کرنے کی تجویز کر رہا ہے۔

ونگ تاؤ وارڈ پارٹی کمیٹی (ایچ سی ایم سی) کے سکریٹری نگوین تان بان نے براہ راست فنکشنل فورسز کو ہدایت کی کہ وہ شہری نظم و ضبط کی بحالی کا کام انجام دیں۔ تصویر: QUANG VU

علاقے میں ورکنگ گروپس قائم کریں۔

بن تھانہ وارڈ پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، ہوانگ تھی ٹو نگا کے مطابق، فی الحال، تعمیراتی آرڈر کے انتظام کا کام وارڈ کے سرکاری ملازمین کو تفویض کیا گیا ہے، جبکہ سڑک کے کنارے آرڈر کا انتظام وارڈ کے فوجی دستوں کے ساتھ مل کر وارڈ پولیس کو سونپا گیا ہے۔ بن تھانہ وارڈ پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری نے تصدیق کی کہ 2-سطح کی مقامی حکومت کو چلانے کے ایک ماہ سے زیادہ عرصے میں وارڈ نے شہری نظم اور سڑک کے کنارے نظم کو منظم کرنے کی کوششیں کی ہیں۔ تاہم، اربن آرڈر مینجمنٹ ٹیم کی سرگرمیاں ختم ہونے کے بعد، خصوصی فورس کی کمی نے سڑک کے کنارے ترتیب اور تعمیرات کے انتظام میں بہت سی مشکلات پیدا کر دی ہیں۔ لہذا، علاقہ کمیونٹی کی سطح کی شہری آرڈر مینجمنٹ ٹیم کو دوبارہ قائم کرنا چاہتا ہے، جس کی تعداد ہر علاقے کی مخصوص صورتحال اور حقیقت کے مطابق ہو۔ ڈونگ ہنگ تھوان وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین وو تھی چن کی بھی یہی خواہش ہے۔

ہو چی منہ شہر کے محکمہ تعمیرات کے ڈائریکٹر مسٹر وو ہوانگ نگان نے تسلیم کیا کہ نچلی سطح پر شہری نظم و نسق کے نظم و نسق کے لیے ایک قوت کا ہونا بہت ضروری ہے۔ تاہم، موجودہ ضوابط کے مطابق، وارڈ، کمیون اور خصوصی زون کے ماڈلز میں یہ فورس نہیں ہے، بلکہ ان کے پاس صرف معاشیات یا معاشیات، انفراسٹرکچر اور شہری علاقوں کے خصوصی شعبے ہیں، لیکن یہ فورس پتلی ہے، جس کی وجہ سے گشت، نگرانی اور خلاف ورزیوں کا پتہ لگانا یقینی بنانا مشکل ہے۔ دریں اثنا، محکمہ تعمیرات کی انسپکشن فورس نے اپنا کام ختم کر دیا ہے اور ایک خصوصی معائنہ کرنے والے محکمے میں تبدیل ہو گیا ہے، اب اس میں پہلے جیسی انسپکشن فورس کی نوعیت نہیں رہی۔ اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، محکمہ تعمیرات نے تعمیراتی آرڈر کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے علاقے میں ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں، لیکن یہ ایک مختصر مدت کا حل ہے۔ طویل مدتی میں، محکمہ تعمیرات ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی کو مناسب طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں مشورہ دینے کے لیے محکمہ داخلہ کے ساتھ رابطہ قائم کرے گا تاکہ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو گشت کرنے، معائنہ کرنے اور تعمیراتی نظام اور شہری نظم کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے میں مدد فراہم کرے۔

کمیون کی سطح پر ٹریفک سیفٹی کمیٹی ہوگی۔

حال ہی میں ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوانگ نے ایک دستاویز پر دستخط کیے جس میں ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی ہو چی منہ سٹی ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے استحکام اور کمیون کی سطح کی ٹریفک سیفٹی کمیٹیوں کے قیام کی ہدایت کی گئی ہے۔ کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کا چیئرمین کمیٹی کے اراکین، اسٹینڈنگ باڈی کی تشکیل کا فیصلہ کرتا ہے اور کمیٹی کے لیے آپریٹنگ ضابطے جاری کرتا ہے۔ مندرجہ بالا ہدایت کے ساتھ، مقامی لوگ توقع کرتے ہیں کہ قائم کردہ کمیون سطح کی ٹریفک سیفٹی کمیٹی ٹریفک آرڈر اور شہری نظم کی خلاف ورزیوں کی نگرانی اور ان سے نمٹنے کے کام میں توسیع کرے گی، شہری خوبصورتی اور ٹریفک کی حفاظت کو یقینی بنائے گی۔

اس سے پہلے، ہو چی منہ سٹی نے ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے فیصلے 32/2023 کو نافذ کیا تھا جس میں شہر میں سڑک اور فٹ پاتھ کے ایک حصے کے انتظام اور عارضی استعمال کو کنٹرول کیا گیا تھا۔ اس حل نے جزوی طور پر شہر کے وسط میں کچھ فٹ پاتھوں کو زیادہ منظم ہونے میں مدد فراہم کی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ لوگ فٹ پاتھ کو کاروبار کے لیے استعمال کر سکتے ہیں، پیدل چلنے والوں کے پاس اب بھی راستہ ہو سکتا ہے، اور گاڑیوں کو صاف ستھرا اور سائنسی طریقے سے ترتیب دیا جا سکتا ہے۔ تاہم، جنوری 2025 سے، نئے ضابطے جیسے کہ روڈ قانون، روڈ ٹریفک سیفٹی اینڈ آرڈر پر قانون اور حکمنامہ 165/2024 نافذ العمل ہوں گے، اس لیے فیصلہ 32 اب موزوں نہیں ہے۔

شہری ترقی کے محکمے (HCMC محکمہ تعمیرات) کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر تھان ون لونگ کے مطابق، فٹ پاتھوں پر سروس کاروبار اور سامان کی تجارت جنہوں نے فیس ادا کی ہے، فیس کی ادائیگی کی مدت ختم ہونے تک برقرار رہے گی، شہر نئے مقامات کی منظوری دینے پر غور نہیں کرے گا۔ محکمہ تعمیرات نے پبلک اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے قانون کی بنیاد پر فٹ پاتھ کے انتظام اور استحصال پر ایک نیا پروجیکٹ تیار کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔

خزاں ہوونگ - این جی او بن - کیم ٹیویٹ - کوانگ وو

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/kien-toan-nhan-su-tai-lap-trat-tu-do-thi-post807532.html