حصہ 2: IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے میں مثبت پیشرفت۔

Việt Nam•10/05/2024

فیصلہ کن، مستقل اور مسلسل رہنمائی کے ساتھ، صوبے نے یورپی کمیشن (EC) کی طرف سے نشاندہی کی گئی ماہی گیری کے کاموں میں خامیوں کو مؤثر طریقے سے دور کیا ہے۔ اس سے ماہی گیروں کے قانون کی تعمیل میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، اور EC کی سفارشات کو بنیادی طور پر درست کیا گیا ہے۔

صوبائی بارڈر گارڈ کے افسران سمندری غذا کو پکڑنے کے لیے روانہ ہونے سے پہلے ماہی گیری کے جہازوں کے انتظامی طریقہ کار کا معائنہ کرتے ہیں۔

حدود کا سامنا کریں اور انہیں فیصلہ کن طریقے سے حل کریں۔

اپریل میں، ہم نے کوا لین ماہی گیری بندرگاہ (تین ہائی)، تان سون بندرگاہ، اور ڈونگ ٹائین فشنگ وارف (تھائی تھائی) کا دورہ کیا تاکہ مقامی حکام کی طرف سے غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ، اور غیر ریگولیٹڈ (IUU) ماہی گیری کے خلاف ضابطوں کے نفاذ کے ساتھ ساتھ فشریز سب ڈپارٹمنٹ اور سرحدی محافظ دستوں کے انتظام اور کنٹرول کی سرگرمیوں کو دستاویز کیا جاسکے۔

پروپیگنڈا کرنے، دستاویزات اور مواصلاتی آلات کی جانچ کرنے کے لیے جہازوں میں سوار ہونا، اور جہاز کے مالکان سے IUU ماہی گیری کے خلاف ضابطوں کی خلاف ورزی نہ کرنے کے وعدوں پر دستخط کرنا صوبائی بارڈر گارڈ کے افسران اور سپاہیوں کی باقاعدہ سرگرمیاں ہیں۔ Cua Lan بارڈر کنٹرول سٹیشن کے سربراہ کیپٹن Nguyen Quang Hai نے کہا: سٹیشن نے IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لیے گشت اور کنٹرول کو مضبوط بنانے کا منصوبہ بنایا ہے۔ کوا لین فشینگ پورٹ پر لاؤڈ اسپیکر سسٹم کے ذریعے اور ذرائع ابلاغ کے ذریعے معلومات پھیلانے کے لیے مقامی حکام کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا۔ وہ بحری جہاز کے موورنگ ایریا میں پروپیگنڈا کا اہتمام کرتے ہیں، انفرادی ماہی گیروں کے گھروں کا دورہ کرتے ہیں، اور انہیں ماہی گیری کے استحصال سے متعلق ضوابط کی تعمیل کرنے کے وعدوں پر دستخط کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ خاص طور پر، وہ ان جہازوں کے مالکان تک معلومات پھیلانے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جنہیں IUU ماہی گیری کے ضوابط کی خلاف ورزی کا خطرہ ہے۔ وہ پختہ طریقے سے جہازوں کو بغیر کسی طریقہ کار اور دستاویزات کے روانگی سے روکتے ہیں۔ وہ ان جہازوں کے لیے انتظامی جرمانے کو بھی تیز کرتے ہیں جو جان بوجھ کر ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

مثال کے طور پر، 11 مارچ، 2024 کو، بحر الکاہل میں، تقریباً 5 سمندری میل مشرق میں، صوبائی بارڈر گارڈ کے 2nd سکواڈرن کی ایک گشتی ٹیم نے ماہی گیری کے جہاز ND91208-TS کو دریافت کیا، جس کی ملکیت اور اس کی سربراہی مسٹر ٹران نگوک ہا، جی 9، جی 9 میں پیدا ہوئے تھوئے ضلع، نام ڈنہ صوبہ، ساحلی پانیوں میں ماہی گیری کی غیر قانونی سرگرمیوں میں ملوث، رجسٹرڈ ماہی گیری زون کی خلاف ورزی کر رہا ہے۔ بارڈر گارڈ نے ضروری کاغذی کارروائی مکمل کی اور قانون کے مطابق جرمانے کا فیصلہ جاری کیا۔

معائنہ اور کنٹرول کو تیز کرنے کے بعد، ماہی گیری کے جہازوں کے مالکان میں ذمہ داری کے احساس میں نمایاں بہتری آئی ہے، اور انہوں نے حکام کی ضروریات کے مطابق اپنے جہازوں کو ماہی گیری کے آپریشن کے لیے ضروری آلات سے پوری طرح لیس کر دیا ہے۔ ٹائین ہائی ڈسٹرکٹ کے لینڈ ڈویلپمنٹ اینڈ انڈسٹریل کلسٹر سنٹر کے ڈائریکٹر مسٹر بوئی ڈک تھان نے کہا: IUU ماہی گیری کے خلاف چوٹی کی مدت کے نفاذ پر صوبائی عوامی کمیٹی کے 6 فروری 2024 کے پلان نمبر 30/KH-UBND کو لاگو کرنے کے لیے، یونٹ نے کیٹوں کے انتظامات کی نگرانی کرنے والے افسران کو براہ راست ان لوڈ کرنے کا کام سونپا ہے۔ بندرگاہ پر پہنچنا اور روانہ ہونا؛ افسران ماہی گیری اور سمندری غذا کی خریداری کے نوشتہ جات کی نگرانی اور جمع کرتے ہیں۔ اور مانیٹرنگ لاگ میں بندرگاہ پر آمد کا اعلان کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے بارے میں معلومات کے ساتھ ساتھ بندرگاہ سے روانگی کا اعلان کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے بارے میں معلومات ریکارڈ کریں۔ اپریل 2024 تک، 1,237 جہاز بندرگاہ پر روانگی اور آمد کے لیے شرائط پر پورا اتر چکے تھے۔ کل 451 رپورٹس، ماہی گیری کے نوشتہ جات، اور سمندری غذا کی خریداری کے نوشتہ جات جمع کرائے گئے تھے۔ بندرگاہ کے ذریعے پکڑی جانے والی سمندری خوراک کا کل حجم 1,882 ٹن تھا۔

تھائی تھوئے ضلع میں، ضلع کے لینڈ ڈویلپمنٹ اینڈ انڈسٹریل کلسٹر سینٹر کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کوانگ ونہ نے کہا: "ہم نے کل 5,886 جہازوں کے چیک پوائنٹس پر معائنہ اور تصدیق کرنے کے لیے صوبائی بارڈر گارڈ کے ساتھ رابطہ کیا جو روانگی کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ انجن کی خرابی، یا لیبر کی کمی 4,598 تھی، جو 100% تک پہنچ گئی، ماہی گیری کے لاگز، اور خریداری کے لاگز بھی 100% تک پہنچ گئے جن میں 145 بحری جہازوں کی نگرانی کی گئی ہے۔ یکم مارچ 2024 تک، 15 میٹر سے زیادہ لمبائی والے 24 جہازوں کی نشاندہی کی گئی جن کا 6 گھنٹے سے زیادہ اور سمندر میں 10 دن سے زیادہ کا رابطہ تھا، تمام جہازوں کو ضابطوں کے مطابق یاد دلایا گیا اور ان پر کارروائی کی گئی۔"

حوصلہ افزا نشانیاں

وزارت زراعت اور دیہی ترقی کے وفد کے ساتھ ورکنگ سیشن کے فوراً بعد، تھائی بنہ صوبے نے موجودہ کوتاہیوں کو پوری طرح سے دور کرنے کے لیے فوری طور پر حل پر عمل درآمد کیا، یورپی کمیشن (EC) کے "یلو کارڈ" کو ہٹانے کے اپنے عزم میں ملک بھر کے دیگر صوبوں اور شہروں میں شامل ہوئے۔

محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کی ایک رپورٹ کے مطابق، خصوصی ایجنسیوں اور صوبائی سرحدی محافظوں نے 14 IUU (غیر قانونی، غیر قانونی اور غیر رسمی، مچھلی پکڑنے کی مشق) کی خلاف ورزی کرنے والے تمام ماہی گیری کے جہازوں کو سختی سے کنٹرول کرنے، روکنے اور اسے روکنے کے لیے فورسز کو منظم کرنے کے لیے Tien Hai، Thai Thuy اور Kien Xuong کے اضلاع کے ساتھ تعاون کیا ہے۔ ماہی گیری کے ان جہازوں کے خلاف سخت کارروائی کی گئی ہے جو اپنے بحری جہازوں کی نگرانی کے نظام (VMS) سے رابطہ کھو دیتے ہیں، خاص طور پر وہ جو سمندر میں 6 گھنٹے یا 10 دن سے زیادہ منقطع رہتے ہیں، اور جو ممنوعہ علاقوں میں ماہی گیری کرتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، 137,498 ہارس پاور کی کل صلاحیت کے ساتھ 715 جہازوں کو قومی VNFishbase ڈیٹا بیس میں رجسٹر اور اپ ڈیٹ کیا گیا ہے۔ ماہی گیری کے 100% جہازوں کو ضابطوں کے مطابق نشان زد اور لیبل لگا دیا گیا ہے۔ ماہی گیری کے 170 میں سے 169 جہازوں کو فوڈ سیفٹی سرٹیفکیٹ دیے گئے ہیں اور ضرورت کے مطابق جہاز کی نگرانی کے نظام نصب کیے گئے ہیں۔ اور 12 میٹر یا اس سے زیادہ کے 374 ماہی گیری کے جہازوں کا معائنہ کیا گیا ہے اور انہیں تکنیکی حفاظتی سرٹیفکیٹ دیے گئے ہیں۔ ماہی گیری کے 682 جہازوں کو ماہی گیری کے لائسنس دیے گئے ہیں۔ 169 جہازوں کو برتن سے باخبر رہنے والے آلات سے لیس کیا گیا ہے۔

صوبائی بارڈر گارڈ نے IUU (غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ، اور غیر منظم) ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے بارے میں تھائی تھیوئی ضلع میں ماہی گیروں کو فعال طور پر معلومات فراہم کیں۔

خلاف ورزیوں کے معائنہ، کنٹرول اور نفاذ کو مضبوط کیا گیا ہے۔ 2020 سے اپریل 2024 تک، صوبائی سرحدی محافظ اور ماہی پروری کے ذیلی محکمے نے مجموعی طور پر 1,866 ملین VND کے انتظامی جرمانے جاری کیے ہیں۔ فیصلہ کن ہدایات اور متعلقہ محکموں، ایجنسیوں اور علاقوں کی شمولیت کے ذریعے، ماہی گیروں کی بیداری میں بہتری آئی ہے، اور IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے میں خامیوں کو بتدریج دور کیا جا رہا ہے، جس کے نتیجے میں ماہی گیری کے جہازوں کی خلاف ورزیوں میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ متعلقہ ایجنسیوں نے ماہی گیری کے بحری جہازوں کو ماہی گیری کے نوشتہ جات کی اطلاع یا ریکارڈنگ کے بغیر بندرگاہوں میں داخل ہونے اور جانے سے مؤثر طریقے سے روک دیا ہے۔ یہ تیز تر پروپیگنڈہ کی کوششوں کا نتیجہ ہے، جس سے انتظامی ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ ماہی گیروں کے IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے سے متعلق ضوابط کو براہ راست لاگو کرنے کے بارے میں آگاہی اور کارروائیوں میں تبدیلی پیدا ہوتی ہے۔

یورپی کمیشن (EC) کے "پیلا کارڈ" کو اٹھانے کے لیے، مذکورہ بالا کوتاہیوں کو زیادہ سنجیدگی سے، مکمل طور پر اور عملی طور پر دور کیا جانا چاہیے۔ اگرچہ ہمارے صوبے میں غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کرنے والا کوئی بحری جہاز نہیں ہے، ساحلی علاقوں کو اپنے ماہی گیری کے بیڑے کا سختی سے انتظام کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ مقررہ علاقوں اور راستوں میں ماہی گیری کی جائے، اور EC کی چوتھی معائنہ ٹیم کی طرف سے مقرر کردہ کیچ اہداف پر عمل کریں۔