5 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: سوشل ہاؤسنگ پالیسیوں کے استفادہ کنندگان کی توسیع

14:25، 5 جون، 2023

5ویں سیشن کے فریم ورک کے اندر، 5 جون کی صبح، ہال میں کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز (ترمیم شدہ) اور ہاؤسنگ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر نظرثانی کے بارے میں پریزنٹیشنز اور رپورٹس کو سننے کے بعد، مندوبین نے گروپوں میں ہاؤسنگ کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں تبادلہ خیال کیا۔

گروپ ڈسکشنز کا انعقاد کرتے ہوئے، رائے کی اکثریت نے قانون بنانے کی ضرورت سے بہت زیادہ اتفاق کیا، لیکن انٹرپرائز کلسٹرز میں کارکنوں کے لیے سوشل ہاؤسنگ پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے والوں کو بڑھانا ضروری ہے۔

مندوبین نے اس بات کا اندازہ لگایا کہ مسودہ قانون کا ڈوزئیر نسبتاً تفصیل سے اور مکمل طور پر تیار کیا گیا تھا، بنیادی طور پر قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی تھیں جو تجویز کرتی ہیں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانون کے نفاذ کی تفصیل والے مسودہ دستاویزات کی مکمل تکمیل کرے؛ ذیلی قانون کی دستاویزات میں اس وقت مقرر کردہ زیادہ سے زیادہ مواد کو قانونی شکل دینے کے لیے تحقیق جاری رکھیں جو واضح ہیں، عملی طور پر جانچے گئے ہیں اور عملی طور پر موثر رہے ہیں۔

مسودہ قانون کی شق 9، آرٹیکل 3 پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی صرف صنعتی زون میں کارکنوں کی رہائش کی تعمیر پر غور کرے۔ اس کے مطابق، ایسے صنعتی زونز کے لیے جو قائم ہو چکے ہیں اور جن کے پاس رہائش کی تعمیر کے لیے کوئی زمین باقی نہیں ہے، اگر ضوابط اتنے ہی سخت ہوں گے جتنے کہ مسودے میں ہیں، تو اس سے عملی طور پر مشکلات پیدا ہوں گی۔ لہذا، مندوب نے کہا کہ صنعتی زون کے ارد گرد ایک مخصوص دائرے میں کارکنوں کی رہائش کے انتظامات اور تعمیرات کو منظم کرنا ممکن ہے تاکہ زیادہ کشادگی ہو اور عملی طور پر اس پر عمل درآمد زیادہ موثر ہو۔

گروپ 15 میں بحث میں حصہ لینے والے مندوبین۔ تصویر: quochoi.vn

مندوب نے کہا کہ سوشل ہاؤسنگ سپورٹ پالیسیوں کے حقدار مضامین کے بارے میں، شق 6، آرٹیکل 73 میں کہا گیا ہے کہ صنعتی پارکوں میں کاروباری اداروں میں کام کرنے والے کارکنان اور ملازمین سوشل ہاؤسنگ سپورٹ پالیسیوں کے حقدار ہیں۔ مندوب نے کہا کہ اس وقت، بہت سے انٹرپرائز کلسٹرز نمودار ہو رہے ہیں، تیزی سے ترقی کر رہے ہیں، بہت سے کارکنوں کو اپنی طرف متوجہ کر رہے ہیں، سماجی رہائش کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے کافی ضروری شرائط کو یقینی بنانے کے لیے، صنعتی کلسٹرز میں کاروباری اداروں میں کام کرنے والے کارکنوں، ملازمین اور ماہرین کے مزید مضامین شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

آرٹیکل 73، شق 12 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو، انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق، اس باب کے سیکشن 3 میں دی گئی دفعات کے مطابق اپنے یونٹوں میں ملازمین کو کرایہ پر دینے کے لیے کارکن کی رہائش کرایہ پر دیں۔ مندوبین نے اس پروویژن میں "سوشل ہاؤسنگ" کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، کیونکہ کارکنان کی رہائش کا تصور ابھی دیگر دفعات میں شامل نہیں ہے۔

مندوبین نے اس بات کی عکاسی کی کہ فی الحال، صنعتی زونز میں کارکنوں کی رہائش کی ضروریات پوری کی جا رہی ہیں، جو کہ 2014 کے ہاؤسنگ قانون کے مطابق سوشل ہاؤسنگ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو راغب کر رہے ہیں۔ کاروباری اداروں اور کارکنوں کی کرائے کی ضروریات کو پورا کرنا بہت ضروری ہے۔

شق 2 اور شق 3، سماجی ہاؤسنگ سپورٹ پالیسی کو لاگو کرنے کی شکل سے متعلق آرٹیکل 74 میں کہا گیا ہے کہ شہری علاقوں میں رہنے والے غریب اور قریبی غریب گھرانے ہاؤسنگ سپورٹ پالیسی کے حقدار نہیں ہیں۔

مندوب نے کہا کہ درحقیقت پہاڑی شہری علاقوں میں غریب گھرانوں، دیہی علاقوں میں قریبی غریب گھرانوں اور غریب گھرانوں، پہاڑی شہری علاقوں میں غریب گھرانوں میں زیادہ فرق نہیں ہے۔ اگر مندرجہ بالا ضابطے لاگو ہوتے ہیں، تو یہ پہاڑی شہری علاقوں میں غریب گھرانوں، قریبی غریب گھرانوں کے لیے بہت نقصان دہ ہوگا۔ مندوب نے کہا کہ مزید کھلے ضابطوں کا ہونا ضروری ہے تاکہ تمام گھرانے سوشل ہاؤسنگ سپورٹ پالیسیوں سے لطف اندوز ہو سکیں۔

گروپ 14 میں بحث سیشن۔ تصویر: quochoi.vn

سماجی مکانات کی تعمیر کے لیے اراضی کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 80 میں کہا گیا ہے: صوبائی سطح پر عوامی کمیٹی اسی سطح پر عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہے کہ زمین کے استعمال کی فیس اور کمرشل ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے زمینی کرایے سے حاصل ہونے والی آمدنی کا ایک خاص تناسب مختص کیا جائے اور شہری علاقوں میں تعمیرات کے منصوبے اور شہری علاقوں میں سرمایہ کاری کی جائے سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے نظام یا علاقے میں سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس اور ورکرز کی رہائش کے منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کریں۔

مندوبین نے کہا کہ یہ شق غیر واضح ہے اور خاص طور پر مخصوص "مخصوص فیصد" کی مقدار کا تعین نہیں کرتی ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں تضاد ہے۔ لہذا، قانونی دستاویزات میں وضاحت کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص فیصد کو واضح طور پر طے کرنا ضروری ہے، جس سے مقامی لوگوں کو مستقل اور ہم آہنگ طریقے سے لاگو کرنے میں مدد ملتی ہے۔

مندوب نے یہ بھی کہا کہ مزدوروں کی رہائش کی تعمیر ضروری ہے۔ تاہم، تعمیر کے دوران، رہائشیوں کی ضروری ضروریات کو مدنظر رکھنا ضروری ہے، تاکہ اس علاقے میں سپر مارکیٹیں، اسکول، طبی سہولیات، سماجی خدمات، اور ثقافتی ادارے ہوں تاکہ مزدوروں کی زندگیوں کی خدمت کی جاسکے، تاکہ آہستہ آہستہ ایک طویل مدتی رہائشی علاقہ بن سکے۔

اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش کے بارے میں، مندوب نے نشاندہی کی کہ پرانی اور خطرناک اپارٹمنٹ عمارتوں سے لوگوں کی نقل مکانی کے بارے میں مختلف آراء اور آراء ہیں، خاص طور پر نقل مکانی کے لیے کمیونٹی میں اتفاق رائے کی شرح کے بارے میں۔ مندوب نے نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ کے قانون میں موجود دفعات کا موازنہ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ عملی اطلاق میں معقول اور قابل عمل فیصد سامنے آئے۔

صوبائی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگرام اور پلان کے بارے میں، مندوبین نے مسودہ قانون میں موجود شقوں سے اتفاق کیا۔ تاہم، صوبائی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگرام اور پلان کی ترقی کے لیے مقامی لوگوں کے لیے رہائش کے حالات کو یقینی بنانے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کی شرکت کی ضرورت ہوتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، مداخلت کی ایک معقول سطح کی ضرورت ہے، نہ کہ ضرورت سے زیادہ انتظامی، یا بہت گہری مداخلت جس کے نتیجے میں مقامی رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی پر اثر پڑے۔

مندوبین نے صوبائی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے منصوبوں اور پروگراموں کا جائزہ لینے کی تجویز بھی پیش کی، ان کا موازنہ دیگر طرح کی منصوبہ بندی سے کیا جائے جیسے کہ صوبائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور صوبائی منصوبہ بندی تاکہ ہم آہنگی، مستقل مزاجی، اور کوئی اوورلیپ یا تصادم نہ ہو، جس کی وجہ سے عمل درآمد کے عمل میں مشکلات پیدا ہوں...

لین انہ (ترکیب)

ماخذ لنک