9ویں سیشن: تاریخی فیصلے، پیش رفت کی ترقی کی بنیاد رکھنا

بہت زیادہ کام کے بوجھ کے باوجود، مندوبین، قومی اسمبلی کے اداروں اور خود قومی اسمبلی نے 9ویں اجلاس کے ایجنڈے میں بیان کردہ تمام کاموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کی بھرپور کوشش کی۔

قومی اسمبلی 15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں قوانین اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیتی ہے۔ (تصویر: وی این اے)

35 دنوں کے فوری، فعال اور انتہائی ذمہ دارانہ کام کے بعد، جدت کے جذبے، سائنسی تنظیم اور شدید توجہ کے ساتھ، 15ویں قومی اسمبلی کا 9واں اجلاس آج صبح (27 جون) کو باضابطہ طور پر اختتام پذیر ہوا۔

اجلاس میں ایجنڈے کے تمام امور مکمل کر لیے گئے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس اجلاس میں اختیار کیے گئے فیصلے آنے والے دور میں ملک کی مضبوط ترقی کے لیے ایک اہم بنیاد ثابت ہوں گے۔

قانون سازی کی سوچ میں مکمل تبدیلی۔

نویں سیشن کو ایک تاریخی سیشن تصور کیا گیا جس میں کام کا بڑا اور اہم بوجھ تھا۔ قومی اسمبلی کا پورا نظام اور اس کے اراکین نے پارٹی کی اہم پالیسیوں اور جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایات پر عمل درآمد کے لیے اپنی کوششیں وقف کیں جو ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے، اداروں کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنے اور اس کے ساتھ ساتھ آلات کو ہموار کرنے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اہداف کے حصول کے لیے وقف کر دیں۔

اپنے اجلاس کے پہلے ہی دن، قومی اسمبلی نے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر غور کیا اور فیصلہ کیا۔ آئین میں ترمیم کے لیے ایک اسٹریٹجک وژن کی ضرورت ہے، جس کا مقصد ملک کی اعلیٰ ترین قانونی بنیاد کو نئی صورتحال کے مطابق اپ ڈیٹ کرنا ہے، خاص طور پر انتظامی آلات کو ہموار کرنے اور دیگر اہم اصلاحات کے لیے آئینی بنیاد بنانا۔

اس کے علاوہ اس اجلاس میں قومی اسمبلی نے 34 قوانین اور 34 قراردادوں پر غور کیا اور منظور کیا اور 6 مسودہ قوانین اور قومی اسمبلی کے دائرہ اختیار میں آنے والے دیگر معاملات پر ابتدائی رائے دی۔ یہ آج تک ایک ہی اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قوانین اور قراردادوں کی ریکارڈ تعداد ہے۔

منظور شدہ قوانین معاشیات اور مالیات سے لے کر بہت سے شعبوں پر محیط ہیں (جیسے خصوصی کھپت ٹیکس کا قانون، کارپوریٹ انکم ٹیکس پر ترمیم شدہ قانون...) سے لے کر تعلیم اور مزدوری تک (اساتذہ سے متعلق قانون، ملازمت سے متعلق ترمیم شدہ قانون...)، ریاستی انتظامیہ (مقامی حکومت کی تنظیم کا قانون، کیڈرز اور سول سائنس پر قانون) سے لے کر (سائنس پر سائنس اور سائنس پر قانون)۔ ذاتی ڈیٹا کا، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کا قانون...)۔

یہ مختلف شعبوں میں تمام ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے، ایک شفاف اور کھلا قانونی ڈھانچہ بنانے، پالیسیوں اور قوانین کو ترقی کی محرک قوتوں میں تبدیل کرنے کے عزم کو ظاہر کرتا ہے۔ قومی اسمبلی کی جانب سے کئی اہم قراردادوں پر بھی غور کیا گیا اور انہیں نافذ کیا گیا، جس میں اہم شعبوں اور علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے آلات اور مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو ہموار کرنے کے لیے صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کو ضم کرنے کی قرارداد بھی شامل ہے۔

مزید برآں، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات، اور ہنگامی حالات سے متعلق بل، جو قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کیے جا رہے ہیں، مزید اصلاحات کی بنیاد بھی رکھیں گے، خاص طور پر ڈیجیٹل تبدیلی، ڈیٹا سیکیورٹی گورننس، اور اختراعی فروغ کے شعبوں میں۔ یہ تمام نئے اور پیچیدہ شعبے ہیں، جو ملک اور دنیا کے ترقی کے رجحانات کے حوالے سے قومی اسمبلی کے مستقبل کی سوچ کو ظاہر کرتے ہیں۔

سیشن پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ صوبے سے) نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز کے بعد سے یہ سب سے طویل سیشن تھا، جس میں "بہت زیادہ" کام پر غور کیا گیا اور اس پر تبصرہ کیا گیا۔ اس سیشن کے تمام مشمولات نے سماجی و اقتصادی ترقی اور انتظامی آلات کو ہموار کرنے کا مقصد پورا کیا۔

"بہت زیادہ کام کے بوجھ کے باوجود، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے اراکین کے عزم کے ساتھ، پروگرام کے مندرجات کو بہت اچھی طرح سے لاگو کیا گیا ہے،" ڈپٹی فام وان ہوا نے کہا۔

اسی طرح، مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi وفد) نے بھی 9ویں سیشن کو تاریخی قرار دیا کیونکہ نہ صرف قانون سازی کے کام کے بہت زیادہ حجم کی وجہ سے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اس نے قانون سازی کے بارے میں سوچ کو مکمل طور پر تبدیل کر دیا، نظامی اداروں کو تبدیل کر دیا، اور وہ سیشن تھا جس نے اداروں میں "گرہیں کھولنے" کا ہدف حاصل کیا۔

مندوبین توقع کرتے ہیں کہ اس سیشن کے ایسے مثبت نتائج کے ساتھ اختتام پذیر ہونے کے ساتھ، ادارہ جاتی رکاوٹیں دور ہو جائیں گی، جو نہ صرف 2025 میں بلکہ آنے والے سالوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کی بنیاد رکھے گی۔

ڈونگ تھاپ صوبے سے قومی اسمبلی کے نمائندے فام وان ہوا تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: وی این اے)

دریں اثنا، مندوب ٹا وان ہا (بیک لیو وفد) نے اندازہ لگایا کہ یہ سیشن ایک تاریخی ہے، جو ایک ایسے تاریخی دور میں ہو رہا ہے جب ملک ایک نئے دور، قومی ترقی کے دور میں داخل ہونے کی تیاری کر رہا ہے۔ لہذا، اس سیشن میں، قومی اسمبلی نے اپریٹس کی تنظیم نو، اصلاحات اور ہموار کرنے پر توجہ مرکوز کی، خاص طور پر آلات کی تنظیم نو سے متعلق آئین اور ترجیحی قوانین میں ترمیم پر توجہ دی۔

اس کے ساتھ ساتھ بہت سے دوسرے مسائل بھی اٹھائے جا رہے ہیں، کیونکہ یہ انتہائی اہم آخری مرحلہ ہے، 2021-2025 کی مدت کے لیے مقرر کردہ کاموں، اہداف اور اہداف کو مکمل کرنے کے لیے مدت کا آخری سال ہے، جب کہ ایک نئی مدت کے لیے بھی تیاری کی جا رہی ہے، جس کی خاص بات یہ ہے کہ ایک بہت واضح تبدیلی ہے۔

"اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ یہ قومی اسمبلی تیز ترین، انتہائی فیصلہ کن جذبے اور بلند ترین عزم کے ساتھ کام کر رہی ہے۔ اس لیے اٹھائے گئے مسائل نہ صرف 2025 اور پوری مدت کے اہداف کو کامیابی سے مکمل کرنے کے لیے کوتاہیوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے ہیں، بلکہ نئی مدت کے لیے مواد کی تیاری کے لیے بھی ہیں۔ رکاوٹیں،" مندوب ٹا وان ہا نے کہا۔

کھلے ذہن کے ساتھ تیار

9ویں سیشن کی ایک مخصوص خصوصیت یہ ہے کہ زیر بحث مسائل لوگوں کی زندگیوں پر براہ راست، وسیع اور کثیرالجہتی اثرات مرتب کرتے ہیں، جن میں اقتصادی، مالیاتی، محنت، اور سماجی تحفظ کے شعبوں سے لے کر بنیادی ڈھانچے کی ترقی، خاص طور پر نقل و حمل تک شامل ہیں۔

مندوب Nguyen Thi Nga (صوبہ ہائی ڈونگ سے) نے تبصرہ کیا کہ اس سیشن میں منظور ہونے والی تمام پالیسیاں اہم پالیسیاں ہیں، جو آنے والے دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نئی تحریک پیدا کر رہی ہیں۔

مثال کے طور پر، اقتصادی شعبے میں، رکاوٹوں کو دور کرنے، پیداوار اور کاروبار کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنے، ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، اور ایک سبز اور سرکلر معیشت کی ترقی کے لیے بہت سے نئے ضوابط جاری کیے گئے ہیں۔ قومی اسمبلی نے بہت سی ایسی پالیسیاں بھی منظور کی ہیں جو ترقی کو تحریک دیتی ہیں، جیسے کہ ٹیکس، زمین اور کریڈٹ پر ترجیحی طریقہ کار کو ایڈجسٹ کرنا... کاروباری برادری، خاص طور پر نجی اور چھوٹے کاروباروں کو ملک کی مجموعی ترقی میں ترقی اور شراکت کے لیے زیادہ سازگار حالات فراہم کرنے میں مدد کرنا۔

نقل و حمل کے شعبے میں، متعدد قوانین اور قراردادیں منظور کی گئی ہیں، جن سے توقع ہے کہ جامع انفراسٹرکچر اصلاحات میں حصہ ڈالیں گے، ایکسپریس ویز، بندرگاہوں، ہوائی اڈوں، اور تیز رفتار ریلوے کی ترقی کو ترجیح دیں گے... جس کا مقصد بین علاقائی اور بین الصوبائی رابطہ پیدا کرنا، لاجسٹکس کی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور اس طرح ہر علاقائی اقتصادی طاقت کو فروغ دینا اور مقامی سطح پر زیادہ سے زیادہ ترقی کرنا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپس (پی پی پی) اور پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے استعمال سے متعلق نئے ضوابط سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ پروجیکٹ کے نفاذ کو تیز کرنے اور تاخیر اور لاگت میں اضافے کو کم کرنے میں مدد فراہم کریں گے۔

سماجی تحفظ کے میدان میں، بہت سے اہم مسائل پر تبادلہ خیال کیا گیا ہے، اور بہت سی نئی پالیسیاں نافذ کی گئی ہیں، جیسے کہ لیبر اور روزگار کے ضوابط، سماجی انشورنس، سماجی امداد کی اسکیمیں، بزرگوں کی دیکھ بھال، معاشرے میں کمزور گروہوں کی دیکھ بھال، پرائمری اور سیکنڈری اسکول کے طلباء کے لیے ٹیوشن فری تعلیم، اور 5 سال اور اس سے اوپر کے بچوں کے لیے یونیورسل پری اسکول کی تعلیم۔ ان تمام پالیسیوں کا مقصد اعلیٰ ترین مقصد ہے: اس بات کو یقینی بنانا کہ تمام شہری ترقی کے ثمرات سے مستفید ہوں، کسی کو پیچھے نہ چھوڑیں۔ جب اسے مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے گا، تو یہ سماجی استحکام کو برقرار رکھنے اور پارٹی اور ریاست میں عوامی اعتماد کو فروغ دینے کے لیے ایک مضبوط بنیاد ہوگی۔

ڈپٹی Nguyen Thi Nga نے کہا، "اب تک کے سب سے زیادہ کام کے بوجھ کے ساتھ، قومی اسمبلی کے نمائندوں اور ایجنسیوں پر دباؤ کافی ہے۔ تاہم، نائبین، ایجنسیوں اور خود قومی اسمبلی نے تمام کاموں کو کامیابی سے مکمل کرنے کے لیے اپنی بھرپور کوششیں کی ہیں،" ڈپٹی Nguyen Thi Nga نے کہا۔

مندوب Nguyen Thi Suu (Hue City delegation) کے مطابق، اس سیشن میں، ہر ایک کو ایک منظم اور محتاط انداز میں کام کرنا چاہیے، "ایک ہی وقت میں دوڑنا اور قطار لگانا۔" (تصویر: Xuan Quang/Vietnam+)

نمائندہ Nguyen Thi Suu (Hue City delegation) نے پارٹی، قومی اسمبلی اور حکومت کی لچک، فیصلہ کن اور مربوط کوششوں کو سراہا۔ ان کے بقول، تمام مسودہ قوانین اور قراردادیں، خاص طور پر وہ جو کہ حکومتی اداروں کی طرف سے پیش کی جانی چاہیے، یا خصوصی میکانزم سے متعلق قراردادیں یا سیشن کے نفاذ کے لیے ایڈجسٹمنٹ، قومی اسمبلی کے اداروں کے ذریعے ہینڈل کیے جاتے ہیں، پھر بھی اس طرح کی لچک کبھی نہیں آئی۔ یہاں تک کہ آسان طریقہ کار کے تحت مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بھی تیزی سے عمل درآمد کیا جاتا ہے۔

"بھاری کام کے بوجھ اور محدود وقت کے باوجود، فوری مسائل کو حل کرنے کے لیے، جن میں سے بہت سے ابھی تک پروگرام میں شامل نہیں ہیں، جیسے کہ ریلوے قانون، مندوبین ایک وسیع وژن کے ساتھ تیار ہیں، جو ملک کی ترقی کی پیشرفت کے لیے حالات پیدا کر رہے ہیں، خاص طور پر سماجی، اقتصادی، ثقافتی، قومی سلامتی اور دفاع، اور خارجہ امور کے معاملات میں... جو کہ ہم وقت کے مسائل کو حل کر رہے ہیں۔ ادارہ جاتی مسائل،" محترمہ Nguyen Thi Suu نے اظہار کیا۔

ایک اور اہم بات قومی اسمبلی کے مندوبین کی انتہائی ذمہ دارانہ کام کی اخلاقیات ہے، ساتھ ہی ان کی تقریروں کے معیار (گروپ ڈسکشنز یا مکمل اجلاس میں)، بشمول میڈیا اور عوام کے ساتھ ان کی پیشہ ورانہ اور ذمہ دارانہ بات چیت۔ یہ تمام تقاریر ان علاقوں کی زندگی کی حقیقتوں سے جڑی ہوئی ہیں جہاں مندوبین نے انتخاب میں حصہ لیا، منتخب عہدیداروں کے طور پر اپنے کردار کو پورا کرتے ہوئے اور ساتھ ہی ساتھ ویتنام کو ایک مضبوط اور جامع بین الاقوامی تناظر میں رکھنے کے لیے "قوم کی نبض کو پکڑنے" کے ساتھ ساتھ، خاص طور پر ایک کثیر قطبی اور کثیر جہتی دنیا میں جہاں ہمیں مطمئن نہیں ہونا چاہیے۔

"سبجیکٹیوٹی کا یہ فقدان ریاستی اداروں، حکومت اور قومی اسمبلی کے فیصلوں کے تاثرات، تجزیوں اور مشورے سے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ پارٹی کی اہم پالیسیاں اور رہنما خطوط بشمول 'چار ستونوں کی قراردادوں' کو بڑی حد تک ادارہ جاتی اور قانونی شکل دی گئی ہے۔

اس بات کی توثیق کی جا سکتی ہے کہ اس اجلاس میں کیے گئے فیصلے پارٹی اور ریاست کے انتظامی اپریٹس میں اصلاحات کے عزم کو ظاہر کرتے ہیں۔ اس سے پارٹی کی قیادت پر عوام اور پورے سیاسی نظام کے اعتماد کی تصدیق ہوتی ہے۔

مزید برآں، اس سیشن میں اختیار کیے گئے فیصلے بہت سے نئے، درست اور متعلقہ مسائل کو حل کرتے ہیں۔ وہ جامع، سمجھنے میں آسان اور قانون سازی میں اختراعی سوچ کے جذبے کے مطابق ہیں۔ وہ اس بات کی توثیق کرتے ہیں کہ یہ فیصلے بروقت، معروضی طور پر ضروری، درست اور دور اندیش ہیں، جس میں موجودہ مسائل، رکاوٹوں اور ملک کی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے اہم مسائل کی درست نشاندہی کی گئی ہے۔

27 جون کی صبح اختتامی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے اس بات پر زور دیا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی آئینی اور قانون سازی کی تاریخ میں 9واں اجلاس ایک اہم سنگ میل تھا۔ اس اجلاس میں منظور کیے گئے فیصلے اور قوانین انقلابی ہیں، جو بنیادی ادارہ جاتی اصلاحات کا آغاز کرتے ہیں اور قومی ترقی کی نئی منزل کی سمت متعین کرتے ہیں۔

"آگے کا راستہ اب بھی مشکلات اور چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے۔ قومی اسمبلی اہم قومی مسائل پر جامع جدت، اپنی قانون سازی کی صلاحیت، نگرانی اور فیصلہ سازی کو بڑھاتی رہے گی۔ پارٹی کی قیادت میں، قومی اسمبلی حکومت، فادر لینڈ فرنٹ، عدالتی اداروں اور پورے سیاسی نظام کے ساتھ مل کر کام کرتی رہے گی۔" اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے مزید زور دیا۔

ویتنام کے مطابق +

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm