اس تجویز میں سفیر غیر معمولی اور مکمل طور پر جلاوطنی کا عنوان شامل ہے۔

وزارت خارجہ اس قانون کے مسودے پر رائے طلب کر رہی ہے جس میں سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی بیرون ملک نمائندہ ایجنسیوں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی جا رہی ہے۔

مسودہ قانون میں "رومنگ ایمبیسیڈرز غیر معمولی اور مکمل پوٹینشری" کے ماڈل کے حوالے سے دفعات شامل کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔

مسودے کے مطابق، ایسے معاملات میں جہاں ویتنام کا بیرون ملک کوئی نمائندہ دفتر نہیں ہے اور میزبان ملک کے ساتھ معاہدے کی بنیاد پر، ریاست ویتنام اور متعلقہ ملک کے درمیان تعلقات کو فروغ دینے کے لیے ایک "رائیڈ ٹو رائیڈ ایمبیسیڈر ایکسٹرا آرڈینری اینڈ پلینپوٹینٹری" کا انچارج اور ذمہ دار مقرر کرے گی۔

اس عہدے کے لیے تقرری کا عمل سفارتی مشنوں کے قانون کے تحت سفیروں کے غیر معمولی اور Plenipotentiary کے لیے تقرری کے عمل جیسا ہے۔

یہ ایک لچکدار ماڈل ہے، جسے کئی ممالک نے پہلے ہی اپنایا ہے، جس سے ویتنام کو اضافی مقررہ اخراجات کے بغیر اپنی سفارتی موجودگی کو بڑھانے کی اجازت ملتی ہے، اور اس کے نمائندہ دفاتر کے نیٹ ورک کو تقریباً 150 ممالک تک پھیلانے کے اس کے ہدف کے مطابق ہے۔

موجودہ قانون سازی ابھی تک ان عہدوں کو منظم نہیں کرتی ہے۔ تاہم، بین الاقوامی پریکٹس میں، بہت سے ممالک نے ایمبیسیڈر-ایٹ-لارج (40 سے زیادہ ایمبیسیڈر-ایٹ-لارج) کا عہدہ اپنایا ہے، جیسے مالدیپ اور سنگاپور۔

صدر لوونگ کوونگ نے اکتوبر میں سفیروں کے عہدے اور بیرون ملک ویتنامی نمائندہ دفاتر کے سربراہان کی تقرری سے متعلق فیصلے پیش کیے۔ تصویر: وی این اے

گھر میں سفیر کے وہی فرائض، فرائض اور حقوق ہیں جو کہ ایک سفیر-آٹ ہوم ہیں۔ تعینات سفارتی عملہ گھر میں سفیر کے فرائض انجام دیتے ہوئے اپنے ملک میں کام کرتا رہتا ہے اور اہم مواقع پر میزبان ملک میں موجود ہوتا ہے۔

وزارت خارجہ کا اندازہ ہے کہ ہم وقت خدمات انجام دینے والے سفیروں کے فی الحال لاگو کردہ ماڈل کے مقابلے میں، ایک موبائل ایمبیسیڈر ایکسٹرا آرڈینری اور پلینپوٹینٹری کا ماڈل ریاستی بجٹ کے استعمال میں کارکردگی کے لحاظ سے یکساں ہے کیونکہ اس سے اضافی اہلکار پیدا نہیں ہوتے، دفتری جگہ کی خریداری یا کرائے پر خرچ نہیں ہوتا، دفتری جگہ کی خریداری اور بجٹ میں بچت کی اجازت ہوتی ہے۔ عملہ

مزید برآں، ایک گھومنے پھرنے والے سفیر غیر معمولی اور مکمل پوٹینشیری کا ماڈل کام کے بوجھ کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے، جس سے سفارتخانہ اپنے وسائل کو اس خطے کے ساتھ دوطرفہ تعلقات کو فروغ دینے پر مرکوز کرنے کی اجازت دیتا ہے جہاں وہ مقیم ہے – ایک شراکت دار جس کی خارجہ پالیسی میں زیادہ اہمیت ہے۔

یہ ماڈل ایسے معاملات میں حساس اور پیچیدہ حالات کی موجودگی کو محدود کرنے میں بھی مدد کرتا ہے جہاں جس ملک میں سفارت خانہ واقع ہے اس ملک کے ساتھ تنازعہ ہو جس کے لیے سفارت خانہ بھی تسلیم شدہ ہے، یا جہاں ایکریڈیٹیشن کا علاقہ متعدد ممالک کے درمیان متضاد مفادات والا خطہ ہے۔

مسودے میں وزیر خارجہ کو اختیارات کی ایک حد شامل کرنے کی تجویز بھی دی گئی ہے۔

خاص طور پر، وزیر خارجہ کے پاس سفیروں کی مدت ملازمت میں توسیع کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار ہے۔ بیرون ملک ویتنامی اعزازی قونصلوں کے افعال، فرائض اور اختیارات کو منظم کرنے کے لیے؛ اور بیرون ملک ویتنامی قونصلر مشنوں کے قونصلر علاقوں کے قیام، توسیع اور کمی کے بارے میں فیصلہ کرنا۔ موجودہ قواعد و ضوابط کے تحت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی فیصلہ کرتی ہے، اور صدر ایک نمائندہ دفتر کے سربراہ کی تقرری، برطرف، تفویض اور واپس بلاتا ہے جو ایک سفیر ہوتا ہے۔

وزیر خارجہ کو یہ اضافی اختیار بھی دیا جاتا ہے کہ وہ صدر کے اختیار کے تحت کسی سفارتی مشن کے سربراہ کے عہدے کی مدت کو واپس بلائے یا مختصر کرے، جیسا کہ وزیر خارجہ کو تفویض کیا گیا ہے۔

سفارتی مشنوں میں کام کرنے والے عملے اور ان کے اہل خانہ کے لیے مراعات بڑھانے کی تجویز۔

مسودہ قانون میں سفارتی مشن کے ارکان اور ان کے خاندان کے افراد کے لیے بہت سے ضابطے اور پالیسیاں شامل کی گئی ہیں۔

خاص طور پر، وزارت خارجہ نے ہیلتھ انشورنس کوریج کی سطح کو دو اختیارات کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔ آپشن 1 یہ ہے کہ ہیلتھ انشورنس کوریج کی ایک مقررہ حد مقرر کی جائے، جس سے سفارتی مشنز کے اراکین کو فعال طور پر اپنی کوریج کا انتخاب کرنے کی اجازت دی جائے (اصلی اخراجات کی بنیاد پر اور مقررہ حد سے زیادہ نہ ہو)۔ آپشن 2 ریاست کے لیے ہے کہ وہ میزبان ملک کے برابر ہیلتھ انشورنس کوریج کی سطح کی ضمانت دے

وزارت خارجہ نے کہا کہ، جائزہ لینے کے بعد، موجودہ ہیلتھ انشورنس پریمیم $500 فی شخص فی سال ہے، جو کل $1.3 ملین ہے۔ لہذا، ہیلتھ انشورنس پریمیم کو $1,000 فی شخص فی سال تک بڑھانے کے لیے بجٹ سے اضافی $1.3 ملین (تقریباً 33 بلین VND) کی ضرورت ہوگی۔

مسودے میں بعض علاقوں کے لیے بیماری الاؤنس بھی شامل کیا گیا ہے۔ کچھ خطرناک بیماریوں کے لیے، ویت نام یا کسی تیسرے ملک میں سفر اور علاج کے اخراجات کی حمایت کرنے کی پالیسی ہے۔ اور مخصوص علاقوں کے لیے دوہری کردار الاؤنس نافذ کرتا ہے جہاں افراد متعدد عہدوں پر فائز ہوتے ہیں۔

مسودہ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ریاست سفارتی مشن کے ارکان کی غیر ملکی زبانوں، خاص طور پر نایاب غیر ملکی زبانوں میں تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کے لیے ریاستی بجٹ سے مالی معاونت فراہم کرتی ہے، اور خارجہ امور اور بین الاقوامی انضمام میں خصوصی علم ان کی مدت ملازمت سے پہلے اور اس کے دوران فراہم کرتی ہے۔

خاص طور پر، سفارتی مشن کے ارکان کے ساتھ آنے والے نابالغ بچوں کے لیے، مسودہ قانون میزبان ملک میں ٹیوشن فیس اور ہیلتھ انشورنس کی لاگت کی "جزوی حمایت" کے بجائے "ضمانت" کی اجازت دیتا ہے۔ وہ ہوائی کرایہ کے فوائد کے بھی حقدار ہیں جو سفارتی مشن کے رکن کی شریک حیات کو دیے گئے ہیں۔

بیرون ملک ویتنامی ایجنسیوں کے ارکان اور ان کے ساتھ رہنے والے شریک حیات کے لیے الاؤنسز، سبسڈیز اور رہنے کے اخراجات ذاتی انکم ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں۔ بنیادی رہائشی الاؤنس ہر سال خود بخود 5% تک ایڈجسٹ ہو جاتا ہے۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html