معاوضے کے معیار اور بات چیت کے عمل کو واضح کرنا
بنیادی طور پر اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی تصدیقی رپورٹ سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران ناٹ من نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو قرارداد کے مسودے کی ان شقوں کا بغور جائزہ لینے پر توجہ دی جائے جو براہ راست لوگوں اور کاروباری اداروں کے مفادات پر اثرانداز ہوتے ہیں، خاص طور پر زمین کی بحالی، معاوضہ، آباد کاری کی حمایت؛ زمین کی قیمتیں؛ زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ اور کمی۔ "ضابطوں کی تکمیل کو آئین کی تعمیل، متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت، شکایات کو جنم نہ دینے اور لوگوں - کاروباروں - ریاست کے درمیان ہم آہنگی کے مفادات کو یقینی بنانا چاہیے،" مندوب نے زور دیا۔
شق 6، آرٹیکل 3 کے حوالے سے، مسودے میں ایسے معاملات میں موقع پر ہی زمین کی صورت میں معاوضے کی شرط رکھی گئی ہے جہاں زمین کی قیمت کی فہرست میں کسی مخصوص مقام پر قیمت نہیں ہوتی، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین "مماثل مقام" پر زمین کی قیمت پر مبنی ہوں گے۔ مندوب کا خیال ہے کہ یہ تصور اب بھی عمومی ہے، واضح معیار کا فقدان ہے اور اس کا اطلاق کرنے پر الجھن پیدا ہونے کا امکان ہے۔ زمین کے انتظام کے عمل سے، مندوب موازنہ کو یقینی بنانے اور شکایات سے بچنے کے لیے اسے "مساوی بنیادی ڈھانچے کے ساتھ مقام" کے فقرے سے بدلنے کا مشورہ دیتے ہیں۔
نکتہ بی، شق 8، آرٹیکل 3 کے حوالے سے، مسودے میں معاوضے، تعاون، اور آبادکاری کے منصوبوں پر رائے حاصل کرنے کی تاریخ سے 30 دنوں کے اندر مکالمے کے انعقاد کے لیے ایک وقت کی حد مقرر کی گئی ہے... مندوبین نے تبصرہ کیا کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں وقت کی حد کو مختصر کرنے کی سمت میں ضابطہ مناسب ہے، لیکن اس کو واضح طور پر سمجھنا ضروری ہے کہ اس سے گریز کیا جائے۔ کہ بات چیت کے لیے 30 دن انتظار کرنا پڑے گا۔ مندوبین کے مطابق، کھلے ضابطے سے مجاز حکام کو جلد از جلد مکالمے کو منظم کرنے میں مدد ملے گی، جس سے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین کی بازیابی کی پیش رفت میں تیزی آئے گی۔
شق 11، آرٹیکل 3 کے بارے میں، جس میں کہا گیا ہے کہ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی ہر مخصوص منصوبے کے لیے مختلف سطحوں کی حمایت کا فیصلہ کرتی ہے، مندوبین نے تشویش کا اظہار کیا کہ اتھارٹی کی اس طرح کی تقسیم سے ایک ہی علاقے میں کمیونز کے درمیان پالیسیوں میں اختلافات پیدا ہوں گے، خاص طور پر انٹر کمیون پروجیکٹس کے لیے۔ یہ گھرانوں کے درمیان موازنہ کا سبب بن سکتا ہے، جس سے شکایات جنم لے سکتی ہیں اور معاوضے اور سائٹ کی منظوری کی پیشرفت متاثر ہو سکتی ہے۔ مندوب تران ناٹ من نے تجویز پیش کی کہ پالیسی کے اطلاق میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے اس اتھارٹی کو صوبائی سطح پر پیپلز کمیٹی میں مرکوز کیا جائے۔
زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ اور کمی کے طریقہ کار کو مکمل کرنا
قرارداد کے مسودے کی شق 1، آرٹیکل 10 کے بارے میں: "زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے استثنیٰ کے معاملات میں، زمین کی قیمتوں کے تعین، زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں کا حساب لگانے کے طریقہ کار کو انجام دینا ضروری نہیں ہے، اور یہ ضروری نہیں ہے کہ استثنیٰ کی درخواست کے طریقہ کار کو انجام دیا جائے، سوائے زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے استعمال کی فیس کے علاوہ۔ کئی سالوں کے لیے مستثنیٰ"، مندوب ٹران ناٹ من نے زمین کی قیمتوں کے تعین، زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں کا حساب لگانے کے طریقہ کار سے استثنیٰ اور زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں سے مکمل استثنیٰ کی صورت میں استثنیٰ کی درخواست کرنے کے طریقہ کار سے استثنیٰ کے ضابطے کی بہت تعریف کی۔ "یہ ایک عملی ضابطہ ہے، جو اخراجات، وقت کو کم کرنے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو تیزی سے کم کرنے میں معاون ہے"، مندوب نے تصدیق کی۔
تاہم، ایسے معاملات میں جہاں زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کو صرف کئی سالوں کے لیے استثنیٰ دیا جاتا ہے، مسودے میں اب بھی استثنیٰ کی درخواست کرنے کے طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے۔ مندوب کا خیال ہے کہ یہ طریقہ کار واقعی ضروری نہیں ہے اور اسے کم کیا جانا چاہیے۔ مندوب کے مطابق، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو صرف زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو برقرار رکھنے اور زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کا حساب لگانے کی سمت کا مطالعہ کرنا چاہیے تاکہ مستثنیٰ رقم کا درست اندازہ لگایا جا سکے۔ زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے استثنیٰ کی درخواست کرنے کے لیے اضافی طریقہ کار کی ضرورت نہیں ہے، تاکہ زمین کے ریاستی انتظام میں درخواست دینے کے طریقہ کار کو ختم کرنے میں تعاون کیا جا سکے۔
اس بنیاد پر، مندوب تران ناٹ من نے شق 1، آرٹیکل 10 میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: زمین کے استعمال کی تمام فیسوں اور زمین کے کرایے سے استثنیٰ کی صورت میں، زمین کی قیمتوں کے تعین، زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں کا حساب لگانے کا طریقہ کار، اور استثنیٰ کی درخواست کے طریقہ کار پر عمل نہیں کیا جائے گا۔ صرف چند سالوں کے لیے استثنیٰ کی صورت میں، صرف زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے اور زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کا حساب لگانے کا طریقہ کار انجام دیا جائے گا۔ استثنیٰ کی درخواست کے طریقہ کار پر عمل نہیں کیا جائے گا۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-thu-hoi-dat-boi-thuong-mien-giam-nghia-vu-tai-chinh-ve-dat-dai-10396192.html
تبصرہ (0)