وسائل کے طویل ضیاع سے معیشت کو ٹیک آف کرنا مشکل ہو جائے گا!

سٹریٹجک ہدف ملک کے قیام کی 100 ویں سالگرہ تک ویتنام کو سوشلسٹ رجحان کے ساتھ ایک اعلیٰ آمدنی والے ترقی یافتہ ملک میں تبدیل کرنا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، پورے ملک میں تمام سطحوں اور شعبوں کی ہم آہنگی کی کوششوں کے علاوہ، ایک چیز ہے جسے نظر انداز نہیں کیا جا سکتا: فضول خرچی سے لڑنا!

بچ مائی ہسپتال 2 منصوبہ کچرے کی ایک مثال ہے۔ *تصویر: انٹرنیٹ*

فضلہ کرپشن میں شریک ہے۔

جب ملک کے قیام کے 80 سال کی کامیابیوں کا جائزہ لیا جائے تو ان نتائج کے ساتھ ساتھ جو ہماری پارٹی اب بھی ذکر کرتی ہے وہ کرپشن اور بربادی ہے۔ عام طور پر، بدعنوانی زیادہ تر لوگوں اور کاروباروں کو متاثر کرتی ہے، اس لیے اس کا ذکر زیادہ کیا جاتا ہے، لیکن ہر ایک کو اس بات کا بخوبی اندازہ نہیں ہے کہ فضلہ کتنا نقصان دہ ہے۔

بدعنوانی اور فضول خرچی کے خلاف قانون سازی کے لیے، 2025 میں قومی اسمبلی نے انسداد بدعنوانی کا قانون اور کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنے کا قانون نافذ کیا، جو بعد میں اضافی اور بہتر کیا گیا۔ اس کے مطابق، فضلہ وسائل کا غیر موثر استعمال ہے، جس سے ہم آہنگ قیمت لائے بغیر نقصان ہوتا ہے۔ بدعنوانی ذاتی فائدے کے لیے یا مفاد پرست گروہوں کے لیے رشوت لینے، غبن کرنے، منصوبوں سے فائدہ اٹھانے وغیرہ کے لیے عوامی طاقت کا غلط استعمال ہے۔

Ninh Binh میں Bach Mai ہسپتال اور Viet Duc ہسپتال کی دوسری سہولت کی تعمیر کا منصوبہ ایک مثال ہے۔ یہ منصوبہ 2014 کے آخر میں تقریباً 10,000 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ شروع ہوا تھا اور 2017 میں مکمل ہونے کی امید تھی، لیکن 10 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد بھی یہ کام نہیں کر سکا۔ درجنوں ہیکٹر اراضی پر قابض ایک وسیع منصوبہ جو کہ عرصہ دراز سے لاوارث پڑا ہے عوام میں غم و غصہ کا باعث ہے۔ جب حکام اس میں ملوث ہوئے تو انہوں نے اس منصوبے میں بہت سی خرابیاں دریافت کیں۔ سب سے پہلے، یہ منصوبہ بندی، عمل درآمد کی صلاحیت، مالی اور قانونی وسائل اور رسک مینجمنٹ تھا۔ خاص طور پر بولی، ٹھیکیدار کے انتخاب اور تعمیراتی نگرانی کے مراحل میں خلاف ورزیوں کے آثار نظر آئے۔ اگرچہ اس منصوبے کا افتتاح 2018 میں کیا گیا تھا، لیکن عملی طور پر کام کرنے کی اہلیت کے بغیر یہ "کاغذ پر" صرف ایک رسمی طریقہ کار تھا۔

تکنیکی ڈیزائن کی منظوری، آلات کی خریداری، آپریٹنگ لائسنس دینے وغیرہ میں مسائل کی وجہ سے عمل درآمد میں تاخیر وزارت صحت ، پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ اور مقامی حکام کے درمیان ہم آہنگی کی کمی کو ظاہر کرتی ہے۔ مریضوں کو وصول کرنے کے قابل ہونے کے بغیر طبی معائنہ کے علاقے کے لئے ربن کاٹنے کی تقریب "دکھانے کے لئے ایسا کرنے"، کوالٹی کنٹرول اور عمل درآمد کی ذمہ داری کی کمی کی علامات کو ظاہر کرتی ہے۔ 2025 کے وسط تک، نائب وزیر اعظم کو اس کی تکمیل پر زور دینے کی ہدایت جاری کرنی ہوگی۔ یہ طریقہ کار شروع سے ہی قائم کیا جانا چاہیے تھا، خاص پیش رفت کے سنگ میل، وقتاً فوقتاً معائنہ اور واضح ذمہ داریوں کے ساتھ۔ تکمیل کے بعد پروجیکٹ کو نامکمل چھوڑنے سے ڈھانچے کو نقصان پہنچے گا، سازوسامان کو نقصان پہنچے گا، اور مستقبل میں دیکھ بھال اور مرمت کے اخراجات اٹھانا پڑیں گے، جس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی اور پروجیکٹ کے معیار دونوں متاثر ہوں گے۔

فضلہ - ایک اندرونی دشمن

مذکورہ بالا وسائل کے ضیاع کی ایک عام مثال ہے۔ وزارت خزانہ کی قومی اسمبلی کو بھیجی گئی رپورٹ کے مطابق، ویتنام میں سست رفتاری سے چلنے والے منصوبوں اور "معطل منصوبوں" کی صورت حال اب بھی بہت بڑی ہے، جسے کئی اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: پہلا، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور دیگر ریاستی سرمائے کے استعمال کو غیر موثر یا فضول قرار دیا جاتا ہے، 51 پروجیکٹس/پروجیکٹ کلسٹرز کے ساتھ۔ دوسرا، سست عمل درآمد، مشکلات، رکاوٹیں، زمین کی بربادی کا باعث، 19 منصوبوں کے ساتھ۔ تیسرا، ایسے منصوبے جو زمین کو استعمال میں نہیں لاتے یا زمین کو استعمال میں لانے میں سست روی کا شکار ہیں، ان میں 880 منصوبے ہیں۔

اپنی زندگی کے دوران، صدر ہو چی منہ نے ہمیشہ فضلہ کی روک تھام اور اس کا مقابلہ کرنے پر توجہ دی۔ انہوں نے مشورہ دیا: ’’کرپشن، بربادی اور بیوروکریسی عوام، فوج اور حکومت کے دشمن ہیں‘‘۔ انہوں نے نشاندہی کی: "بدعنوانی نقصان دہ ہے، لیکن فضلہ بعض اوقات اس سے بھی زیادہ نقصان دہ ہوتا ہے: یہ بدعنوانی سے زیادہ نقصان دہ ہے کیونکہ فضلہ بہت عام ہے..."؛ "فضول خرچی اگرچہ عوام کے پیسے کو جیب میں نہیں ڈالتی لیکن پھر بھی عوام اور حکومت کے لیے بہت نقصان دہ ہے۔ بعض اوقات کرپشن سے بھی زیادہ نقصان دہ ہوتی ہے"۔

انہوں نے بار بار اس بات پر زور دیا: "ہمیں عوامی املاک کی قدر کرنی چاہیے: آپ کا سارا کھانا، لباس اور استعمال ہمارے ہم وطنوں کا پسینہ اور آنسو ہیں۔ ہمیں بچانا چاہیے، محفوظ کرنا چاہیے، ضائع نہیں کرنا چاہیے"۔ "کرپشن، بربادی، اور بیوروکریسی ایک قسم کے اندر کے دشمن ہیں"۔ اگر فوجی اور لوگ بیرونی حملہ آوروں سے لڑنے کی کوشش کرتے ہیں لیکن اندرونی حملہ آوروں سے لڑنا بھول جاتے ہیں، تو انہوں نے اپنا فرض ادا نہیں کیا، نہ صرف وہ فضلے کو بچانے اور ان سے لڑنے کے بارے میں باقاعدگی سے مشورہ دیتے، یاد دلاتے اور گفتگو کرتے، صدر ہو چی منہ ایک مثالی اور چمکدار مثال تھے، جو پوری پارٹی میں جنگی جنون اور جنگ میں نمایاں تھے۔ پوری قوم اور پوری فوج استعمار اور سامراج کو شکست دینے، قوم کو آزاد کرنے اور ملک کو متحد کرنے کے لیے مقابلہ کرنے، متحرک کرنے اور صلاحیت اور طاقت کو یکجا کرنے کے لیے۔

انکل ہو کے خیالات سے متاثر ہو کر، گزشتہ دہائیوں کے دوران، ہماری پارٹی نے ہمیشہ فضلے سے لڑنے کے کام پر زور دیا ہے اور فضلے کی روک تھام اور لڑائی کے بارے میں بہت سی ہدایات، قراردادیں اور نتائج جاری کیے ہیں۔ پارٹی کمیٹیوں، حکام، محکموں، شاخوں، اور مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک تنظیموں نے بھی فضلے کی روک تھام اور جنگی کاموں کو بھرپور طریقے سے نافذ کرنے کی ہدایت اور ترتیب دینے میں اپنی ذمہ داریوں کو زیادہ واضح طور پر بیان کیا ہے۔ اس کی بدولت ریاستی انتظام، استحصال اور ملکی وسائل کے استعمال کی تاثیر اور کارکردگی میں بہتری آئی ہے۔

ریاستی بجٹ کو بجٹ بنانے، نافذ کرنے اور اسے حتمی شکل دینے کے مرحلے سے سختی سے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ بجٹ کا استعمال کرنے والی ایجنسیوں اور تنظیموں میں اثاثوں، ذرائع نقل و حمل اور کام کرنے والے آلات کی خریداری، سازوسامان، انتظام اور استعمال کو مقررہ اصولوں، معیارات اور نظاموں کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے۔ ریاستی سرمایہ اور اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے انتظام میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔

اگرچہ ابھی بھی اہم کوتاہیاں موجود ہیں، عام طور پر، کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلے سے لڑنے کے نتائج نے تزئین و آرائش کے عمل کو عظیم کامیابیاں حاصل کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ شرائط پر زیادہ تر سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف کو حاصل کرنا اور عبور کرنا؛ انسانی وسائل، مادی وسائل، مالی وسائل کو متحرک، منظم اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنا، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، سماجی تحفظ اور ملک کی سماجی بہبود کو یقینی بنانا۔

ایک نئے دور کی دہلیز پر اینٹی ویسٹ

ملکی معیشت کے لیے رفتار پیدا کرنے اور ایک نئے دور میں داخل ہونے کے لیے، ہماری پارٹی نے عوامی سرمایہ کاری میں اضافے کی وکالت کی ہے، خاص طور پر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو ترجیح دینا اور اسے اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے تین ستونوں میں سے ایک کے طور پر سمجھا۔ صرف اگست انقلاب کی کامیابی کا جشن منانے کی تقریب میں، پورے ملک نے تقریباً 1,280 ٹریلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ 34 صوبوں اور شہروں میں 250 منصوبوں اور کاموں کا افتتاح اور سنگ بنیاد رکھا، جن میں سے 89 منصوبوں اور کاموں کا افتتاح کیا گیا۔ 161 منصوبے اور کام شروع کئے گئے۔

ممالک میں فضلہ کے خلاف جنگ کا مطالعہ کرتے وقت، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کے ضیاع کی عام وجوہات ہیں: ناقص گورننس، شفافیت کا فقدان، کمزور نگرانی، منصوبوں کو درمیان میں تبدیل کرنا؛ سیاسی کامیابیوں کا پیچھا کرتے ہوئے، حقیقی ضروریات کو پورا کرنے کے بجائے "شوی" منصوبوں کی تعمیر؛ بدعنوانی، گروہی مفادات، "قیمتوں میں اضافہ" پیدا کرنا، بولی کے پیکجوں کو تقسیم کرنا، سرمایہ کاری پھیلانا؛ مجموعی منصوبہ بندی کی کمی، بہت سے منصوبے دوسرے انفراسٹرکچر نیٹ ورکس سے منسلک نہیں ہیں، اس لیے وہ غیر موثر ہیں۔ سست پیشرفت، لمبا وقت سرمایہ میں اضافے کا باعث بنتا ہے...

یہ مظاہر نہ صرف ویتنام میں پائے جاتے ہیں بلکہ ترقی پذیر اور ابھرتے ہوئے ممالک جیسے کہ بھارت، انڈونیشیا، چین... حتیٰ کہ امریکہ اور جاپان جیسے ترقی یافتہ ممالک میں بھی یہ مسئلہ موجود ہے۔ اس نے کہا، فضلہ کے خلاف جنگ بہت مشکل اور پیچیدہ ہے۔ کوئی بھی ملک عوامی سرمایہ کاری کے ضیاع سے مکمل طور پر بچ نہیں سکتا، لیکن سطح اس پر منحصر ہوتی ہے: عوامی انتظامیہ کی سطح؛ بجٹ کی شفافیت؛ نگرانی اور انسداد بدعنوانی کا نظام؛ اور خاص طور پر اسٹریٹجک منصوبہ بندی اور پروجیکٹ کے انتخاب کا طریقہ۔ کچھ نارڈک ممالک جیسے کہ ناروے، سویڈن، ڈنمارک، فن لینڈ اور ہمارے قریب ترین سنگاپور، نے اس عمل میں بہت اچھا کام کیا ہے، اس طرح فضلہ کو کم سے کم کیا ہے۔ 4.0 صنعتی انقلاب میں، ہمارے پاس ترقی یافتہ ممالک کے انتظامی تجربے تک رسائی کا موقع ہے۔ خاص طور پر، انتظام میں AI اور بگ ڈیٹا کا استعمال فضلے سے بہتر طور پر مقابلہ کرنے میں مدد کرے گا۔

فضلہ ترقی کے لیے بہت سے سنگین نتائج کا باعث بن رہا ہے۔ مزید برآں، فضلہ پارٹی اور ریاست پر لوگوں کا اعتماد بھی کم کرتا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی میں پوشیدہ رکاوٹیں پیدا کرتا ہے، اور ملک کے لیے ترقی کے مواقع کھو دیتا ہے۔ اس لیے اگر ہم چاہتے ہیں کہ معیشت تیز ہو اور ٹیک آف کرے تو ہم قومی وسائل کا ضیاع جاری نہیں رہنے دے سکتے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html