میکرو اکنامک استحکام کو مضبوط بنانے اور بڑے توازن کو یقینی بنانے کو ترجیح دیں۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 20 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج سے متعلق رپورٹ اور تصدیقی رپورٹ کو سنا۔

نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک ایک رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Pham Kien/VNA

رکاوٹوں کو دور کرنا اور اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینا

2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ 2021-2025 کے عرصے کے لیے اقتصادی تنظیم نو کا منصوبہ دنیا اور علاقائی حالات کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا، جس میں بہت سی تیز رفتار تبدیلیاں، غیر معمولی، تیز رفتار تبدیلیاں... ملکی طور پر، فوائد کے علاوہ، معیشت کو بیرونی عوامل اور اندرونی مسائل دونوں سے بہت سی مشکلات اور بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔

تاہم، پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت اور پوری پارٹی، عوام، فوج اور تاجر برادری کی مشترکہ کوششوں، اتفاق رائے اور شاندار کاوشوں اور بین الاقوامی دوستوں کی حمایت سے، ہمارے ملک نے مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پاتے ہوئے، اہم اور کافی جامع ترقیاتی نتائج حاصل کرتے ہوئے، دنیا اور خطے کے مقابلے میں بہت سے نمایاں روشن مقامات کے ساتھ کامیابی حاصل کی ہے۔

کلیدی کاموں کو لاگو کرنے کے نتائج کے بارے میں، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں مقرر کردہ 27 اہداف کے لیے، اب تک، 23/27 اہداف کے پاس تشخیصی معلومات ہیں۔ جن میں سے، اہداف کی تعداد جن کے مکمل ہونے کا امکان ہے: 10/23؛ اہداف کی تعداد جن کے مکمل ہونے کا امکان نہیں ہے: 9/23 اور نامکمل ہونے کی توقع کے اہداف کی تعداد: 4/23۔ کچھ اہداف جیسے: مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ؛ کاروباری اداروں کی تعداد؛ اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنے والے زرعی کوآپریٹیو کی تعداد؛ ویلیو چین میں کاروباری اداروں کے ساتھ منسلک زرعی کوآپریٹیو کی شرح؛ سائنس اور ٹیکنالوجی پر اخراجات کا تناسب، عمل درآمد کے عمل میں، بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا، جس کے حصول کے لیے بڑی کوششوں کی ضرورت ہے۔

2021-2025 کی مدت کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں 5 اہم ٹاسک گروپس کے لیے، حکومت نے قرارداد نمبر 54/NQ-CP جاری کیا ہے جس میں 102 کاموں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے اور بہت سے اہم نتائج سامنے آئے ہیں۔ آج تک، 86/102 مکمل ہو چکے ہیں (84.3% کے حساب سے)؛ 16/102 (15.7% کے حساب سے) کاموں کے مسودے ہیں اور ان پر عمل درآمد جاری ہے۔

تاہم، عمل درآمد کے عمل میں اب بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں جیسے کہ: معاشی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے اداروں اور پالیسیوں کی تعمیر کی پیشرفت نے ابھی تک ترقیاتی تقاضوں کو بروقت پورا نہیں کیا ہے۔ اقتصادی ڈھانچے اور ترقی کے ماڈل نے ترقی کی ہے لیکن ابھی تک بہت سی اہم تبدیلیاں نہیں کی ہیں۔ کاروباری قوت کی ترقی کی اب بھی کچھ حدود ہیں۔ اقتصادی شعبوں میں پیداواری نمو میں کوئی مضبوط تبدیلی نہیں آئی، خاص طور پر صنعتی اور خدمات کے شعبوں میں۔ سرکاری اداروں اور پبلک سروس یونٹس کی تنظیم نو اب بھی سست ہے، توقعات پر پورا نہیں اتر رہی۔ کچھ اہم شعبوں کی تنظیم نو کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے۔ مارکیٹوں کی اقسام نے واقعی اعلی کارکردگی حاصل نہیں کی ہے، پائیدار ترقی کے لیے حالات کو یقینی بناتا ہے۔

آنے والے وقت میں، حکومت کی طرف سے شناخت کردہ معیشت کی تشکیل نو کے لیے کاموں اور حلوں کو ہدایت دینے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے کچھ اہم مواد شامل ہیں: اداروں اور قانونی نظام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا، رکاوٹوں کو دور کرنا، معیشت کی تشکیل نو کے عمل کو فروغ دینا۔ قومی اسمبلی سے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین پر عمل درآمد کے لیے فوری طور پر دستاویزات جاری کرنا۔ پیش رفت کو تیز کرنا اور کلیدی شعبوں کی تنظیم نو کے اہداف کو مکمل کرنا۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کی تقسیم کو فروغ دینا، 2025 میں منصوبے کے 100% کی تقسیم کی شرح حاصل کرنے کی کوشش کرنا۔

اس کے علاوہ، کاروباری ترقی کو فروغ دینے، سرکاری اداروں کی تنظیم نو کو تیز کرنے کے لیے مؤثر طریقے سے حل کو نافذ کریں۔ سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کے معیار کو بہتر اور اپ گریڈ کرنے کے لیے ڈیجیٹل حکومت اور پالیسی حل کی تعمیر کو فعال طور پر تعینات کریں۔ بڑے شہروں اور ترقی کے قطبوں کے ترقی کے ماڈل کو اختراع کرنے میں اہم کردار کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں۔ جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی طرف صنعتوں کی تبدیلی کو فروغ دینا؛ گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی تیار کریں۔ تمام قسم کی منڈیوں کو تیار کریں، اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے پیش رفت کے حل، مضبوط، جامع، ہم وقت ساز اور وسیع اصلاحات کے ساتھ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق میں اضافہ کریں۔

صورتحال کے جائزے کے نتائج اور 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے نفاذ کے نتائج، 2025 کے آخری مہینوں کے لیے بین الاقوامی اور ملکی سیاق و سباق اور حل کی سمتوں کی بنیاد پر، حکومت وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں کو قریب سے ہدایت دے رہی ہے جو انچارج ایجنسیوں کے لیے تفویض کیے گئے ہیں، اہداف کی نگرانی، نگرانی اور اہداف کی نگرانی پر توجہ مرکوز کرنا۔ اہداف کو حاصل کرنے کی صلاحیت، اور ساتھ ہی ساتھ 2025 کے آخر تک مقرر کردہ اہم اہداف اور اہداف کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے فوری طور پر ضروری حل تجویز کرنا اور ان کی تکمیل کرنا۔

ساتھ ہی، وزارتوں اور ایجنسیوں کو 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کے لیے کام کرنے والے پروگراموں اور منصوبوں کو نافذ کرنے اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کریں تاکہ اقتصادی تنظیم نو میں واضح نتائج پیدا کیے جا سکیں؛ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک کھلا، مساوی اور سازگار سرمایہ کاری کا ماحول بنانا جاری رکھیں؛ بڑے شہروں اور ترقی کے قطبوں کے اہم کردار کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں؛ ادارہ جاتی کامیابیوں کے ادراک کو منظم کریں، کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کو دور کریں... تحقیق جاری رکھیں اور ترقی کے نئے محرکات کا فائدہ اٹھانے اور فروغ دینے کے لیے اعلی ترقی کی مدت کے ساتھ منسلک ایک نیا اقتصادی ترقی ماڈل تیار کریں، چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں سے فائدہ اٹھائیں؛ سائنس - ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق کریں؛ ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، ڈیٹا اکانومی کی ترقی...

2026 - 2030 کی مدت کے لئے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی تشکیل

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی طرف سے پیش کی گئی 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج کے بارے میں رپورٹ میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2021-2025 کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے پانچ اہم کاموں پر عمل درآمد نے گزشتہ مدت کے مقابلے بہت زیادہ مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔

خاص طور پر، عوامی سرمایہ کاری، ریاستی بجٹ، کریڈٹ سسٹم اور پبلک سروس سیکٹر کی تنظیم نو نے بہت سے واضح نتائج حاصل کیے ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری نے بازی کی صورتحال پر قابو پانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ مرکزی بجٹ کیپٹل پراجیکٹس کی تعداد 2021-2025 کی مدت میں تقریباً 11,000 سے کم ہو کر 5,000 سے کم ہو گئی ہے۔ ادائیگیوں کی پیشرفت میں نمایاں بہتری آئی ہے، جو منصوبہ کے اوسط 94.3 فیصد تک پہنچ گئی ہے اور بہت سے بیک لاگ پراجیکٹس کو حل کیا جا رہا ہے۔ ریاستی بجٹ کو محفوظ طریقے سے مضبوط کیا گیا ہے، عوامی قرض کو جی ڈی پی کے 35-36 فیصد پر برقرار رکھا گیا ہے۔ کریڈٹ سسٹم میں خراب قرض کو 2 فیصد سے نیچے کنٹرول کیا گیا ہے۔ عوامی خدمات کے شعبے کو بتدریج ہموار کیا گیا ہے، عوامی خدمات کی فراہمی میں خود مختاری اور کارکردگی کو بہتر بنایا گیا ہے۔

مالیاتی، رئیل اسٹیٹ، لیبر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی منڈیوں میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، اور قانونی ڈھانچہ تیزی سے بہتر ہو رہا ہے۔ مالیاتی منڈی بنیادی طور پر اندرون اور بیرون ملک بہت سے اتار چڑھاو کے تناظر میں مستحکم ہے۔ گلوبل انوویشن انڈیکس (GII) میں ویتنام کا درجہ 44/139 ہے۔ نجی اقتصادی شعبے نے متحرک طور پر ترقی کی ہے، جس نے جی ڈی پی میں تقریباً 51 فیصد حصہ ڈالا ہے، بجٹ کی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ ہے اور 82 فیصد افرادی قوت کو ملازمت دی ہے۔ ایف ڈی آئی کا شعبہ ہائی ٹیک شعبوں میں ایک اہم محرک کی حیثیت رکھتا ہے۔ اجتماعی معیشت اور کوآپریٹیو ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو زیادہ سے زیادہ مؤثر طریقے سے لاگو کرتے ہیں۔

علاقائی رابطے اور شہری ترقی نے بہت سے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں، جن میں 108/110 منظور شدہ منصوبے، 6 فعال علاقائی رابطہ کونسل، ساحلی اقتصادی زون، بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبے اور نئے ماڈل جیسے دا نانگ فری ٹریڈ زون پر عمل درآمد پر توجہ دی جا رہی ہے۔ 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی ڈھانچہ مثبت طور پر تبدیل ہوا ہے، صنعت اور خدمات کا جی ڈی پی کا 80% سے زیادہ حصہ ہے، ڈیجیٹل معیشت کا حصہ تقریباً 14% ہے، قابل تجدید توانائی بجلی کی پیداوار کے 15% تک پہنچ گئی ہے۔ زراعت پیداواریت، معیار اور برآمدی قدر میں مسلسل بہتری کے ساتھ اپنے معاون کردار کی تصدیق کرتی ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ حاصل کردہ نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کا عمل خطوں، شعبوں اور علاقوں کے درمیان کافی، جامع اور زیادہ ہم آہنگی سے تبدیل ہو رہا ہے۔ وسائل کی تقسیم اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنایا گیا ہے۔ ترقی کے نئے محرکات بتدریج تشکیل پا رہے ہیں، جو ایک مستحکم میکرو اکنامک بنیاد کو مستحکم کرنے، خود انحصاری، لچک اور معیشت کی مسابقت کو بڑھانے میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔

کامیابیوں کے علاوہ حالیہ دنوں میں اقتصادی تنظیم نو کے نفاذ کو بھی کئی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی متعدد امور پر توجہ دینے کی سفارش کرتی ہے۔ اس کے مطابق، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 کے تحت 27 اہداف میں سے، صرف 10 اہداف حاصل کیے جانے کی توقع ہے، 13 اہداف کو مکمل کرنا مشکل ہے (جن میں سے 9 اہداف حاصل کرنا مشکل ہے، 4 اہداف حاصل نہیں ہو سکے ہیں)، ترقی کے معیار، محنت کی پیداوار، مارکیٹ کی ترقی، کاروباری اداروں اور اختراعات پر ہدف گروپوں پر توجہ مرکوز کرنا۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے مجموعی نتائج اور تاثیر پر ان اہداف کو مکمل کرنے میں ناکامی کے اثرات کا واضح طور پر جائزہ لے، اور ساتھ ہی ساتھ 2026-2030 کی مدت کے لیے اسٹریٹجک حل کی نشاندہی کرنے کے لیے اسباق تیار کرے، تاکہ کام کے مختصر نتائج کو یقینی بنایا جا سکے۔

مزید برآں، ترقی کا ماڈل تبدیل ہونے میں سست ہے، اب بھی بنیادی طور پر سرمائے اور محنت پر انحصار کرتا ہے، جب کہ پائیدار محرک قوتیں جیسے جدت، سائنس، ٹیکنالوجی اور علمی معیشت میں محدود شراکت ہوتی ہے، جس سے ترقی کے ماڈل کے لیے گہرائی میں منتقل ہونا مشکل ہو جاتا ہے، درمیانی آمدنی کے جال میں پھنس جانے کے خطرے کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ 2021-2025 کی مدت میں اوسطاً صرف 5.24% سالانہ کے ساتھ، محنت کی پیداواری صلاحیت میں آہستہ آہستہ بہتری آئی ہے، جو کہ 6.5% کے ہدف سے بہت کم اور خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے۔

اقتصادی ڈھانچہ آہستہ آہستہ بدل گیا ہے، اور اضافی قدر اب بھی کم ہے۔ جی ڈی پی میں زراعت کا تناسب کم ہوا ہے لیکن اب بھی زیادہ ہے، جب کہ پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ، اور ویلیو ایڈڈ خدمات کی صنعتیں متناسب طور پر ترقی نہیں کرسکی ہیں، بنیادی طور پر پروسیسنگ اور اسمبلی پر انحصار کرتے ہیں۔ معاون صنعت نے آہستہ آہستہ ترقی کی ہے، جس کی لوکلائزیشن کی شرح صرف 36.6% ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ گھریلو کاروباری اداروں نے ابھی تک عالمی ویلیو چین میں گہرائی سے حصہ نہیں لیا ہے...

اس کے علاوہ، نجی اور اجتماعی اقتصادی شعبوں کی داخلی صلاحیت اب بھی محدود، چھوٹے پیمانے پر، ویلیو چین لنکیجز کا فقدان ہے، جب کہ ایف ڈی آئی کے شعبے سے کشش اور پھیلاؤ توقعات پر پورا نہیں اترا۔ ریاستی ملکیتی اداروں کی مساوات اور تقسیم کی پیشرفت اب بھی سست ہے۔ علاقائی اقتصادی ترقی کے لیے جگہ اب بھی بکھری ہوئی ہے، مراکز، ترقی کے قطبوں اور بین الاقوامی مسابقت کے ساتھ ویلیو چینز کا فقدان ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ بعض نتائج حاصل کرنے کے باوجود، 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو میں اب بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کی مجموعی تاثیر پر اسباب اور ان حدود کے اثرات کی سطح کا جائزہ لے اور واضح طور پر اس کی نشاندہی کرے، ایک بنیاد کے طور پر، اسباق تیار کرے اور اگلے دور کی سمت بندی کرے۔

2025 کے آخری مہینوں کے نفاذ کی سمت کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی رپورٹ میں بیان کردہ حل کے 5 گروپوں سے اتفاق کیا اور اس بات پر زور دیا کہ عالمی معیشت کے تناظر میں اب بھی بہت سے اتار چڑھاؤ موجود ہیں، یہ ضروری ہے کہ معاشی استحکام کو برقرار رکھنے، پالیسیوں کے توازن کو برقرار رکھنے، اقتصادی توازن کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ عالمی معیشت کو مضبوط بنانے کو ترجیح دی جائے۔ سبز، ڈیجیٹل اور پائیدار کی طرف ترقی کے ماڈل کی جدت سے منسلک تنظیم نو، 2021-2025 کی مدت کے اہداف کو مکمل کرنے کے لیے ایک ٹھوس بنیاد بنانا اور 2026-2030 کی مدت کے لیے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کو تشکیل دینا۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-cung-co-on-dinh-kinh-te-vi-mo-bao-dam-cac-can-doi-lon-20251020191115807.htm