10واں اجلاس: بڑے توازن کو یقینی بناتے ہوئے معاشی استحکام کو مضبوط بنانے کو ترجیح دینا

قومی اسمبلی کو دی گئی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 2021-2025 کے عرصے میں اقتصادی تنظیم نو کے عمل نے بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، لیکن اب بھی چیلنجز موجود ہیں۔ حکومت میکرو اکنامک استحکام کو مستحکم کرنے اور بڑے توازن کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 20 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج سے متعلق رپورٹ اور تصدیقی رپورٹ کو سنا۔

رکاوٹوں کو دور کرنا اور اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینا

2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کا منصوبہ دنیا اور علاقائی حالات کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا، غیر معمولی تیز رفتار تبدیلیاں، غیرمعمولی...

ملکی طور پر، فوائد کے علاوہ، معیشت کو بیرونی عوامل اور اندرونی مسائل دونوں سے بہت سی مشکلات اور بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔

تاہم، پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت اور پوری پارٹی، عوام، فوج اور تاجر برادری کی مشترکہ کوششوں، اتفاق رائے اور شاندار کاوشوں اور بین الاقوامی دوستوں کی حمایت سے، ہمارے ملک نے مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پاتے ہوئے، اہم اور کافی جامع ترقیاتی نتائج حاصل کرتے ہوئے، دنیا اور خطے کے مقابلے میں بہت سے نمایاں روشن مقامات کے ساتھ کامیابی حاصل کی ہے۔

کلیدی کاموں کو لاگو کرنے کے نتائج کے بارے میں، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں مقرر کردہ 27 اہداف کے لیے، اب تک، 23/27 اہداف کے پاس تشخیصی معلومات ہیں۔ جن میں سے، ممکنہ اہداف کی تعداد: 10/23؛ اہداف کی تعداد جن کے مکمل ہونے کا امکان نہیں ہے: 9/23 اور مکمل نہ ہونے کے متوقع اہداف کی تعداد: 4/23۔

کچھ اشارے جیسے: مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ؛ کاروباری اداروں کی تعداد؛ اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنے والے زرعی کوآپریٹیو کی تعداد؛ ویلیو چین میں کاروباری اداروں کے ساتھ منسلک زرعی کوآپریٹیو کی شرح؛ سائنس اور ٹکنالوجی پر اخراجات کا تناسب، عمل درآمد کے عمل میں، بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کے حصول کے لیے بڑی کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے۔

2021-2025 کی مدت کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں 5 اہم ٹاسک گروپس کے لیے، حکومت نے قرارداد نمبر 54/NQ-CP جاری کیا ہے جس میں 102 کاموں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے اور بہت سے اہم نتائج سامنے آئے ہیں۔ آج تک، 86/102 مکمل ہو چکے ہیں (84.3% کے حساب سے)؛ 16/102 (15.7% کے حساب سے) کاموں کے مسودے ہیں اور ان پر عمل درآمد جاری ہے۔

تاہم، عمل درآمد کے عمل میں اب بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں جیسے: اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے اداروں اور پالیسیوں کی تعمیر میں پیش رفت نے ابھی تک ترقیاتی تقاضوں کو بروقت پورا نہیں کیا ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں باک ننہ صوبے سے قومی اسمبلی کا وفد۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

اقتصادی ڈھانچہ اور ترقی کے ماڈل نے ترقی کی ہے لیکن ابھی تک بہت سی اہم تبدیلیاں نہیں کی ہیں۔ کاروباری قوت کی ترقی کی اب بھی کچھ حدود ہیں۔ اقتصادی شعبوں میں پیداواری نمو میں کوئی مضبوط تبدیلی نہیں آئی، خاص طور پر صنعتی اور خدمات کے شعبوں میں۔

سرکاری اداروں اور پبلک سروس یونٹس کی تنظیم نو اب بھی سست ہے اور توقعات پر پورا نہیں اتری ہے۔ کچھ اہم شعبوں کی تنظیم نو کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے۔ پائیدار ترقی کے لیے حالات کو یقینی بناتے ہوئے مختلف مارکیٹوں کا آپریشن واقعی موثر نہیں رہا۔

آنے والے وقت میں، حکومت نے معیشت کی تشکیل نو کے لیے کاموں اور حلوں کو ہدایت دینے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے متعدد کلیدی مواد کی نشاندہی کی ہے، بشمول: اداروں اور قانونی نظام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا، رکاوٹوں کو دور کرنا، اور معیشت کی تشکیل نو کے عمل کو فروغ دینا۔

قومی اسمبلی سے ابھی منظور کیے گئے قوانین پر عمل درآمد کے لیے فوری طور پر دستاویزات جاری کریں۔ پیشرفت کو تیز کریں اور کلیدی علاقوں کی تنظیم نو کے اہداف کو مکمل کریں۔

2025 کے منصوبے کے 100% کی تقسیم کی شرح حاصل کرنے کی کوشش کرتے ہوئے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کی تقسیم کو فروغ دیں۔

اس کے علاوہ، کاروباری ترقی کو فروغ دینے اور سرکاری اداروں کی تنظیم نو کو تیز کرنے کے لیے مؤثر طریقے سے حل کو نافذ کریں۔

سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کے معیار کو بہتر اور اپ گریڈ کرنے کے لیے ڈیجیٹل حکومت اور پالیسی حل کی ترقی کو فعال طور پر نافذ کریں۔ بڑے شہروں اور ترقی کے قطبوں کے ترقی کے ماڈل کو اختراع کرنے میں اہم کردار کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں۔

جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی طرف صنعتوں کی تبدیلی کو فروغ دینا؛ گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی تیار کریں۔ تمام قسم کی منڈیوں کو تیار کریں، اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے پیش رفت کے حل، مضبوط، جامع، ہم وقت ساز اور وسیع اصلاحات کے ساتھ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق میں اضافہ کریں۔

صورتحال کے جائزے کے نتائج اور 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے نفاذ کے نتائج، 2025 کے آخری مہینوں کے لیے بین الاقوامی اور ملکی سیاق و سباق اور حل کی سمتوں کی بنیاد پر، حکومت وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں کو قریب سے ہدایت دے رہی ہے جو انچارج ایجنسیوں کے لیے تفویض کیے گئے ہیں، اہداف کی نگرانی، نگرانی اور اہداف کی نگرانی پر توجہ مرکوز کرنا۔ اہداف کو حاصل کرنے کی صلاحیت، اور ساتھ ہی ساتھ 2025 کے آخر تک مقرر کردہ اہم اہداف اور اہداف کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے فوری طور پر ضروری حل تجویز کرنا اور ان کی تکمیل کرنا۔

ساتھ ہی، وزارتوں اور ایجنسیوں کو 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کے لیے کام کرنے والے پروگراموں اور منصوبوں کو نافذ کرنے اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کریں تاکہ اقتصادی تنظیم نو میں واضح نتائج پیدا کیے جا سکیں؛ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک کھلا، مساوی اور سازگار سرمایہ کاری کا ماحول بنانا جاری رکھیں؛ بڑے شہروں اور ترقی کے قطبوں کے اہم کردار کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں؛ ادارہ جاتی کامیابیوں کے حصول کو منظم کریں، کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کو دور کریں...

کین تھو سٹی قومی اسمبلی کا وفد 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

ترقی کے نئے محرکوں کا استحصال اور فروغ دینے کے لیے اعلیٰ ترقی کی مدت سے وابستہ ایک نئے اقتصادی ترقی کے ماڈل کی تحقیق اور تعمیر جاری رکھیں، چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں سے فائدہ اٹھائیں؛ سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق کریں؛ ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، ڈیٹا اکانومی کی ترقی...

2026-2030 کی مدت کے لیے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی تشکیل

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی جانب سے پیش کی گئی 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ کے نتائج سے متعلق رپورٹ میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2021-2025 کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے پانچ اہم کاموں پر عمل درآمد نے گزشتہ مدت کے مقابلے میں زیادہ مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔

خاص طور پر، عوامی سرمایہ کاری، ریاستی بجٹ، کریڈٹ سسٹم اور پبلک سروس سیکٹر کی تنظیم نو نے بہت سے واضح نتائج حاصل کیے ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری نے بازی کی صورتحال پر قابو پانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ مرکزی بجٹ کیپٹل پراجیکٹس کی تعداد 2021-2025 کی مدت میں تقریباً 11,000 سے کم ہو کر 5,000 سے کم ہو گئی ہے۔ ادائیگیوں کی پیشرفت میں نمایاں بہتری آئی ہے، جو منصوبے کے اوسط 94.3 فیصد تک پہنچ گئی ہے اور بہت سے پسماندہ منصوبوں کو حل کیا جا رہا ہے۔

ریاستی بجٹ کو محفوظ طریقے سے مضبوط کیا جاتا ہے، عوامی قرض کو جی ڈی پی کے 35-36 فیصد پر برقرار رکھا جاتا ہے۔ کریڈٹ سسٹم میں خراب قرض کو 2 فیصد سے نیچے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ عوامی خدمات کے شعبے کو بتدریج ہموار کیا جا رہا ہے، عوامی خدمات کی فراہمی میں خود مختاری اور کارکردگی کو بہتر بنایا جا رہا ہے۔

مالیاتی، رئیل اسٹیٹ، لیبر، سائنس اور ٹیکنالوجی کے بازاروں میں مثبت تبدیلیاں دیکھنے میں آئی ہیں، اور قانونی فریم ورک میں تیزی سے بہتری آئی ہے۔ مالیاتی منڈی بنیادی طور پر اندرون اور بیرون ملک بہت سے اتار چڑھاو کے تناظر میں مستحکم ہے۔

گلوبل انوویشن انڈیکس (GII) میں ویتنام کا درجہ 44/139 ہے۔ نجی اقتصادی شعبہ متحرک طور پر ترقی کر رہا ہے، جو جی ڈی پی کا تقریباً 51 فیصد حصہ، بجٹ کی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ اور 82 فیصد افرادی قوت کو ملازمت فراہم کر رہا ہے۔

ایف ڈی آئی کا شعبہ ہائی ٹیک شعبوں میں ایک اہم محرک کی حیثیت رکھتا ہے۔ اجتماعی معیشت، ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنے والے کوآپریٹیو اور ڈیجیٹل تبدیلی تیزی سے موثر ہو رہی ہے۔

علاقائی رابطے اور شہری ترقی نے بہت سے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں، جن میں 108/110 منظور شدہ منصوبے، 6 فعال علاقائی رابطہ کونسل، ساحلی اقتصادی زون، بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبے اور نئے ماڈل جیسے دا نانگ فری ٹریڈ زون پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

2021-2025 کی مدت میں اقتصادی ڈھانچہ مثبت طور پر بدلے گا، صنعت اور خدمات کا جی ڈی پی کا 80% سے زیادہ حصہ، ڈیجیٹل معیشت کا حصہ تقریباً 14%، قابل تجدید توانائی بجلی کی پیداوار کے 15% تک پہنچ جائے گی۔ زراعت پیداواریت، معیار اور برآمدی قدر میں مسلسل بہتری کے ساتھ اپنے معاون کردار کی تصدیق کرتی ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ حاصل شدہ نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کا عمل خطوں، شعبوں اور علاقوں کے درمیان زیادہ نمایاں، جامع اور ہم آہنگی سے تبدیل ہو رہا ہے۔

وسائل کی تقسیم اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنایا گیا ہے۔ ترقی کے نئے محرکات بتدریج تشکیل پا چکے ہیں، جو ایک مستحکم میکرو اکنامک بنیاد کو مستحکم کرنے، خود انحصاری، لچک اور معیشت کی مسابقت کو بڑھانے میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں صوبہ Tay Ninh کی قومی اسمبلی کا وفد۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

کامیابیوں کے علاوہ حالیہ دنوں میں اقتصادی تنظیم نو کے نفاذ کو کئی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی متعدد امور پر توجہ دینے کی سفارش کرتی ہے۔

اس کے مطابق، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 کے مطابق 27 اہداف میں سے، صرف 10 اہداف حاصل کیے جانے کی توقع ہے، 13 اہداف کو مکمل کرنا مشکل ہے (جن میں سے 9 اہداف حاصل کرنا مشکل ہے، 4 اہداف حاصل نہیں ہو سکے ہیں)، ترقی کے معیار، محنت کی پیداوار، مارکیٹ کی ترقی، کاروباری اداروں اور اختراعات پر ہدف گروپوں پر توجہ مرکوز کرنا۔

لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے مجموعی نتائج اور تاثیر پر ان اہداف کو مکمل کرنے میں ناکامی کے اثرات کا واضح طور پر جائزہ لے، اور ساتھ ہی ساتھ 2026-2030 کی مدت کے لیے اسٹریٹجک حل کی نشاندہی کرنے کے لیے اسباق تیار کرے، تاکہ کام کے مختصر نتائج کو یقینی بنایا جا سکے۔

مزید برآں، ترقی کا ماڈل تبدیل ہونے میں سست ہے، اب بھی بنیادی طور پر سرمائے اور محنت پر انحصار کرتا ہے، جب کہ پائیدار محرک قوتیں جیسے جدت، سائنس، ٹیکنالوجی اور علمی معیشت میں محدود شراکت ہوتی ہے، جس کی وجہ سے ترقی کے ماڈل کے لیے گہرائی میں تبدیلی لانا مشکل ہوتا ہے، درمیانی آمدنی کے جال میں پھنس جانے کے خطرے کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

2021-2025 کی مدت میں اوسطاً صرف 5.24% سالانہ کے ساتھ، محنت کی پیداواری صلاحیت آہستہ آہستہ بہتر ہوئی، جو کہ 6.5% کے ہدف سے بہت کم اور خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے۔

معاشی ڈھانچہ آہستہ آہستہ بدل گیا ہے، اور اضافی قدر کم ہے۔ جی ڈی پی میں زراعت کا تناسب کم ہوا ہے لیکن زیادہ ہے، جبکہ پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ، اور ویلیو ایڈڈ خدمات کی صنعتیں متناسب طور پر ترقی نہیں کر پائی ہیں، بنیادی طور پر پروسیسنگ اور اسمبلی پر انحصار کرتے ہیں۔

صرف 36.6% کی لوکلائزیشن کی شرح کے ساتھ، معاون صنعت کی ترقی میں سست روی ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ گھریلو کاروباری اداروں نے ابھی تک عالمی ویلیو چین میں گہرائی سے حصہ نہیں لیا ہے...

اس کے علاوہ، پرائیویٹ انٹرپرائز سیکٹر اور اجتماعی معیشت کی داخلی صلاحیت اب بھی محدود، چھوٹے پیمانے پر، ویلیو چین لنکیج کا فقدان ہے، جبکہ ایف ڈی آئی سیکٹر سے راغب اور پھیلاؤ توقعات پر پورا نہیں اترا۔

ریاستی ملکیتی اداروں کی مساوات اور تقسیم کی پیشرفت اب بھی سست ہے۔ علاقائی اقتصادی ترقی کے لیے جگہ اب بھی بکھری ہوئی ہے، مراکز، ترقی کے قطبوں اور بین الاقوامی سطح پر مسابقتی قدر کی زنجیروں کی کمی ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں Ca Mau صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ کچھ نتائج حاصل کرنے کے باوجود، 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو میں اب بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کی مجموعی تاثیر پر اسباب اور ان حدود کے اثرات کی سطح کا جائزہ لے اور واضح طور پر اس کی نشاندہی کرے، ایک بنیاد کے طور پر، اسباق تیار کرے اور اگلے دور کی سمت بندی کرے۔

2025 کے آخری مہینوں کے نفاذ کی سمت کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی رپورٹ میں بیان کردہ حل کے 5 گروپوں سے اتفاق کیا اور اس بات پر زور دیا کہ عالمی معیشت کے تناظر میں اب بھی بہت سے اتار چڑھاؤ موجود ہیں، یہ ضروری ہے کہ معاشی استحکام کو برقرار رکھنے، پالیسیوں کے توازن کو برقرار رکھنے، اقتصادی توازن کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ عالمی معیشت کو مضبوط بنانے کو ترجیح دی جائے۔ سبز، ڈیجیٹل اور پائیدار کی طرف ترقی کے ماڈل کی جدت سے منسلک تنظیم نو، 2021-2025 کی مدت کے اہداف کو مکمل کرنے کے لیے ایک ٹھوس بنیاد بنانا اور 2026-2030 کی مدت کے لیے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی تشکیل۔/۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-uu-tien-cung-co-on-dinh-kinh-te-vi-mo-bao-dam-cac-can-doi-lon-post1071472.vnp