10واں اجلاس: بڑے توازن کو یقینی بناتے ہوئے معاشی استحکام کو مضبوط بنانے کو ترجیح دینا

قومی اسمبلی کو دی گئی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 2021-2025 کے عرصے میں اقتصادی تنظیم نو کے عمل نے بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، لیکن اب بھی چیلنجز موجود ہیں۔ حکومت میکرو اکنامک استحکام کو مستحکم کرنے اور بڑے توازن کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 20 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے 2021-2025 کی مدت میں معیشت کی تنظیم نو کے منصوبے پر قومی اسمبلی کی قرارداد پر عمل درآمد کے نتائج سے متعلق رپورٹ اور تصدیقی رپورٹ کی سماعت کی۔

رکاوٹوں کو دور کرنا اور اقتصادی تنظیم نو کے عمل کو فروغ دینا۔

2021-2025 کی مدت میں معیشت کی تنظیم نو کے منصوبے پر قومی اسمبلی کی قرارداد پر عمل درآمد کے نتائج کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ 2021-2025 کی مدت میں معیشت کی تنظیم نو کا منصوبہ ایک تیزی سے بدلتے ہوئے، غیر متوقع عالمی ، غیر متوقع، پیچیدہ اور غیر متوقع خطے کی صورتحال کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا۔

ملکی طور پر، سازگار حالات کے ساتھ ساتھ، معیشت کو بیرونی عوامل اور اندرونی مسائل دونوں سے بہت سی مشکلات اور بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔

تاہم، پورے سیاسی نظام کی فیصلہ کن شمولیت اور پوری پارٹی، عوام، فوج اور تاجر برادری کی اجتماعی کوششوں اور شاندار کوششوں کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی دوستوں کی حمایت کی بدولت، ہمارے ملک نے مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پاتے ہوئے اہم اور منصفانہ جامع ترقی کے نتائج حاصل کرنے کا سلسلہ جاری رکھا ہے، جس میں دنیا اور خطے کے مقابلے میں بہت سی نمایاں جھلکیاں ہیں۔

کلیدی کاموں کے نفاذ کے حوالے سے، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں مقرر کردہ 27 اہداف کے لیے، آج تک، 27 میں سے 23 اہداف کے لیے تشخیصی معلومات دستیاب ہیں۔ جن میں سے 23 میں سے 10 اہداف مکمل ہونے کا امکان ہے۔ 23 میں سے 9 اہداف کے مکمل ہونے کا امکان نہیں ہے۔ اور 23 میں سے 4 اہداف کے مکمل ہونے کی توقع نہیں ہے۔

کئی اشارے، جیسے محنت کی پیداوری میں اضافہ؛ کاروباری اداروں کی تعداد؛ اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنے والے زرعی کوآپریٹیو کی تعداد؛ ویلیو چین کے ساتھ کاروباری اداروں کے ساتھ منسلک زرعی کوآپریٹیو کا فیصد؛ اور سائنس اور ٹکنالوجی پر اخراجات کا تناسب، عمل درآمد میں بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے، جس کے حصول کے لیے اہم کوششوں کی ضرورت ہے۔

2021-2025 کی مدت کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں بیان کردہ پانچ اہم کاموں کے بارے میں، حکومت نے 102 کاموں کے ساتھ قرارداد نمبر 54/NQ-CP جاری کیا ہے جن پر عمل درآمد کیا گیا ہے اور بہت سے اہم نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ آج تک، 102 میں سے 86 کام مکمل ہو چکے ہیں (84.3%)؛ 102 میں سے 16 کاموں (15.7%) کے پاس ڈرافٹ پلانز ہیں اور ان پر عمل درآمد جاری ہے۔

تاہم، عمل درآمد کے عمل میں ابھی بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں، جیسے: معاشی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے اداروں اور پالیسیوں کی تعمیر میں پیش رفت نے ترقی کی ضروریات کے مطابق رفتار برقرار نہیں رکھی ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں باک نین صوبے سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

اگرچہ اقتصادی ڈھانچہ اور ترقی کے ماڈل نے ترقی کی ہے، لیکن وہ اہم تبدیلیاں نہیں لائے ہیں۔ کاروباری شعبے کی ترقی کو اب بھی کچھ حدود کا سامنا ہے۔ اقتصادی شعبوں، خاص طور پر صنعتی اور خدمات کے شعبوں میں پیداواری نمو میں کوئی مضبوط تبدیلی نہیں دیکھی گئی۔

سرکاری اداروں اور پبلک سروس یونٹس کی تنظیم نو اب بھی سست ہے اور توقعات پر پورا نہیں اتری ہے۔ کچھ اہم شعبوں میں تنظیم نو کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے۔ مختلف قسم کی مارکیٹیں ابھی تک مؤثر طریقے سے کام نہیں کر رہی ہیں، پائیدار ترقی کے حالات کو یقینی بنانے میں ناکام ہیں۔

آنے والے عرصے میں، حکومت نے معیشت کی تشکیل نو کے لیے کاموں اور حلوں کے نفاذ کی ہدایت اور انتظام کرنے کے لیے کئی کلیدی شعبوں کی نشاندہی کی ہے، بشمول: اداروں اور قانونی نظام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا، رکاوٹوں کو دور کرنا، اور اقتصادی تنظیم نو کے عمل کو فروغ دینا۔

قومی اسمبلی سے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین پر عمل درآمد کے لیے تیزی سے دستاویزات جاری کریں۔ پیش رفت کو تیز کریں اور کلیدی شعبوں کی تنظیم نو کے مقاصد کو مکمل کریں۔

2025 کے منصوبے کی 100% تقسیم کی شرح حاصل کرنے کی کوشش کرتے ہوئے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کی تقسیم کو تیز کریں۔

اس کے علاوہ، کاروباری ترقی کو فروغ دینے اور سرکاری اداروں کی تنظیم نو کو تیز کرنے کے لیے مؤثر طریقے سے حل کو نافذ کریں۔

سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کے معیار کو بہتر اور اپ گریڈ کرنے کے لیے ڈیجیٹل حکومت اور پالیسی حل کی ترقی کو فعال طور پر نافذ کریں۔ بڑے شہروں کے اہم کردار کو فروغ دینے اور ان کے نمو کے ماڈلز کو اختراع کرنے میں ترقی کے قطبوں پر توجہ مرکوز کریں۔

جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی طرف صنعتوں کی تبدیلی کو فروغ دینا؛ گرین اکانومی، ایک سرکلر اکانومی اور ڈیجیٹل اکانومی تیار کریں۔ مختلف قسم کی منڈیوں کو تیار کریں، پیش رفت کے حل کے ساتھ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق کو مضبوط کریں، اور معیشت کی تنظیم نو کو فروغ دینے کے لیے مضبوط، جامع، ہم آہنگی اور دور رس اصلاحات کو نافذ کریں۔

صورت حال کے جائزے اور 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے نفاذ کے نتائج، بین الاقوامی اور ملکی تناظر، اور 2025 کے بقیہ مہینوں کے لیے مجوزہ حل کی بنیاد پر، حکومت وزارتوں، ایجنسیوں، اور علاقوں کو قریب سے ہدایت جاری رکھے ہوئے ہے اور نگرانی کرنے والی ایجنسیوں کو ہدف کے طور پر تفویض کیا گیا ہے، نگرانی کرنے والے اہداف پر عمل درآمد، توجہ مرکوز کرنے، نگرانی کرنے والی ایجنسیوں کو۔ اہداف کے حصول کی فزیبلٹی کا جائزہ لیتے ہوئے، 2025 کے آخر تک اہم اہداف اور اہداف کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے فوری طور پر ضروری حل تجویز کرنا اور ان کی تکمیل کرنا۔

اس کے ساتھ ہی، ہدایت وزارتوں اور ایجنسیوں کو ہدایت کرتی ہے کہ وہ 2021-2025 کی مدت میں معیشت کی تنظیم نو کے لیے کام کرنے والے پروگراموں اور منصوبوں کو نافذ کرنے اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز رکھیں تاکہ اقتصادی تنظیم نو میں ٹھوس نتائج پیدا کیے جاسکیں۔ انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک شفاف، منصفانہ، اور سازگار سرمایہ کاری کا ماحول بنانا جاری رکھنا؛ بڑے شہروں اور ترقی کے قطبوں کے اہم کردار سے فائدہ اٹھانے پر توجہ مرکوز کرنا؛ اور ادارہ جاتی پیش رفت کو نافذ کرنے اور کاروبار کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے...

کین تھو شہر سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں کو بروئے کار لاتے ہوئے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کا استحصال اور فائدہ اٹھانے کے لیے اعلیٰ ترقی کے مرحلے سے وابستہ ایک نئے اقتصادی ترقی کے ماڈل کی تحقیق اور ترقی جاری رکھیں؛ سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق کریں؛ ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، ڈیٹا اکانومی...

2026-2030 کی مدت کے لیے ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی تشکیل

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی طرف سے پیش کی گئی 2021-2025 کی مدت میں معیشت کی تنظیم نو کے منصوبے پر قومی اسمبلی کی قرارداد پر عمل درآمد سے متعلق رپورٹ کا اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2021-20 کے عرصے میں معیشت کی تشکیل نو کے لیے پانچ اہم کاموں پر عمل درآمد نے ماضی کے مقابلے بہت زیادہ مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔ مدت

خاص طور پر، عوامی سرمایہ کاری، ریاستی بجٹ، کریڈٹ سسٹم، اور پبلک سروس سیکٹر کی تنظیم نو کے بہت سے واضح نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ بکھری ہوئی سرمایہ کاری کے مسئلے پر قابو پانے میں عوامی سرمایہ کاری نے اہم کردار ادا کیا ہے۔ 2021-2025 کی مدت میں مرکزی بجٹ سے فنڈز فراہم کرنے والے منصوبوں کی تعداد تقریباً 11,000 سے کم ہو کر 5,000 سے کم ہو گئی ہے۔ تقسیم کی پیشرفت میں نمایاں طور پر بہتری آئی ہے، جس کی اوسطاً 94.3% منصوبہ بندی ہے، بہت سے بقایا منصوبوں کو حل کیا جا رہا ہے۔

ریاستی بجٹ کو محفوظ طریقے سے مضبوط کیا جاتا ہے، عوامی قرض کو جی ڈی پی کے 35-36 فیصد پر برقرار رکھا جاتا ہے۔ کریڈٹ سسٹم میں غیر فعال قرضوں کو 2٪ سے نیچے کنٹرول کیا جاتا ہے؛ عوامی خدمات کا شعبہ بتدریج ہموار ہو رہا ہے، عوامی خدمات کی فراہمی میں خود مختاری اور کارکردگی کو بہتر بنا رہا ہے۔

مالیاتی، رئیل اسٹیٹ، لیبر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی منڈیوں نے مثبت پیش رفت دیکھی ہے، اور قانونی فریم ورک تیزی سے 完善 ہوتا جا رہا ہے۔ متعدد ملکی اور بین الاقوامی اتار چڑھاو کے درمیان مالیاتی منڈی بنیادی طور پر مستحکم ہے۔

گلوبل انوویشن انڈیکس (GII) میں ویتنام 139 ممالک میں سے 44 ویں نمبر پر ہے۔ نجی شعبہ متحرک طور پر ترقی کر رہا ہے، جی ڈی پی کا تقریباً 51% حصہ، بجٹ کی آمدنی کا 30% سے زیادہ، اور 82% افرادی قوت کو ملازمت دے رہا ہے۔

ایف ڈی آئی کا شعبہ ہائی ٹیک شعبوں میں ایک اہم محرک کی حیثیت رکھتا ہے۔ اجتماعی معیشت اور کوآپریٹیو تیزی سے ٹیکنالوجی کا استعمال کر رہے ہیں اور مؤثر طریقے سے ڈیجیٹل تبدیلی سے گزر رہے ہیں۔

علاقائی روابط اور شہری ترقی نے بہت سے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں، جن میں 110 میں سے 108 منصوبہ بندی کی اسکیموں کی منظوری دی گئی ہے، 6 علاقائی رابطہ کونسلیں کام کر رہی ہیں، اور ساحلی اقتصادی زونز، بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبوں، اور نئے ماڈلز جیسے دا نانگ فری ٹریڈ زون پر توجہ مرکوز کی گئی ہے اور ان پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔

2021-2025 کی مدت میں معاشی ڈھانچہ مثبت طور پر تبدیل ہو رہا ہے، صنعت اور خدمات کا جی ڈی پی کا 80% سے زیادہ حصہ ہے، ڈیجیٹل معیشت کا حصہ تقریباً 14% ہے، اور قابل تجدید توانائی بجلی کی پیداوار کے 15% تک پہنچ رہی ہے۔ زراعت مسلسل پیداواری صلاحیت، معیار اور برآمدی قدر میں بہتری کے ساتھ اپنے اہم کردار کی تصدیق کر رہی ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ حاصل کردہ نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ 2021-2025 کی مدت میں اقتصادی تنظیم نو کا عمل تمام خطوں، شعبوں اور علاقوں میں زیادہ ٹھوس، جامع اور ہم آہنگ تبدیلیوں سے گزر رہا ہے۔

وسائل کی تقسیم اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنایا گیا ہے۔ ترقی کے نئے محرکات بتدریج ابھر رہے ہیں، جو ایک مستحکم معاشی بنیاد کو مستحکم کرنے اور معیشت کی خود انحصاری، لچک اور مسابقت کو بڑھانے میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں صوبہ Tay Ninh سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

کامیابیوں کے علاوہ گزشتہ ادوار میں اقتصادی تنظیم نو کے نفاذ کو بھی کئی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا۔ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی متعدد مسائل پر توجہ دینے اور ان کا نوٹس لینے کی تجویز پیش کرتی ہے۔

اس کے مطابق، قرارداد نمبر 31/2021/QH15 میں 27 اہداف میں سے، صرف 10 کے حاصل ہونے کی توقع ہے، جب کہ 13 کا حصول مشکل ہے (بشمول 9 جو حاصل کرنا مشکل ہیں اور 4 جو حاصل نہیں کیے جا رہے ہیں)، ترقی کے معیار، محنت کی پیداواری صلاحیت، مارکیٹ اور انٹرپرائز کی ترقی، ٹارگٹ گروپس میں مرکوز ہیں۔

لہٰذا، یہ تجویز ہے کہ حکومت 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے مجموعی نتائج اور تاثیر پر ان اہداف کو حاصل نہ کرنے کے اثرات کا واضح طور پر جائزہ لے، اور ساتھ ہی ساتھ 2026-2030 کی مدت کے لیے اسٹریٹجک حل کی نشاندہی کرنے کے لیے سیکھے گئے اسباق کو حاصل کرے، اور موجودہ کامیابیوں کو مختصر طور پر جاری رکھنے کو یقینی بنائے۔

مزید برآں، آہستہ آہستہ بدلتا ہوا ترقی کا ماڈل، جو اب بھی بنیادی طور پر سرمائے اور محنت پر انحصار کرتا ہے، جب کہ پائیدار ڈرائیور جیسے کہ اختراع، سائنس، ٹیکنالوجی، اور علمی معیشت میں صرف کم سے کم حصہ ڈالا جاتا ہے، ترقی کے ماڈل کے لیے گہرائی میں منتقل ہونا مشکل بناتا ہے اور درمیانی آمدنی کے جال میں پھنس جانے کا خطرہ ہوتا ہے۔

لیبر کی پیداواری صلاحیت آہستہ آہستہ بہتر ہو رہی ہے، 2021-2025 کی مدت کے دوران اوسطاً صرف 5.24% سالانہ ہے، جو کہ 6.5% کے ہدف سے بہت کم اور خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے۔

معاشی ڈھانچہ آہستہ آہستہ بدل رہا ہے، اور اضافی قدر کم ہے۔ اگرچہ جی ڈی پی میں زراعت کا حصہ کم ہوا ہے، لیکن یہ اب بھی زیادہ ہے، جبکہ پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ، اور سروس انڈسٹریز متناسب طور پر ترقی نہیں کرسکی ہیں، بنیادی طور پر پروسیسنگ اور اسمبلی پر انحصار کرتے ہیں۔

معاون صنعتیں پسماندہ ہیں، جن کی لوکلائزیشن کی شرح صرف 36.6% ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ گھریلو کاروبار نے ابھی تک عالمی ویلیو چین میں گہرائی سے حصہ نہیں لیا ہے...

مزید برآں، نجی اور اجتماعی اقتصادی شعبوں کی داخلی صلاحیت محدود ہے، جس کی خصوصیت چھوٹے پیمانے پر اور ویلیو چین روابط کی کمی ہے، جب کہ ایف ڈی آئی کی طرف سے کشش اور اسپل اوور اثرات توقعات پر پورا نہیں اترے۔

ریاستی ملکیتی اداروں کی مساوات اور تقسیم کی پیشرفت سست ہے۔ علاقائی اقتصادی ترقی کی جگہ اب بھی بکھری ہوئی ہے، مراکز، ترقی کے قطبوں اور بین الاقوامی مسابقت کے ساتھ ویلیو چینز کا فقدان ہے۔

صوبہ Ca Mau سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ بعض نتائج حاصل کرنے کے باوجود، 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے میں اب بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں۔ یہ حکومت سے درخواست کرتا ہے کہ وہ 2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کی مجموعی تاثیر پر ان پابندیوں کے اثرات اور اس کی وجوہات کا اندازہ لگائے اور واضح طور پر اس کی نشاندہی کرے، اسباق تیار کرنے اور اگلے مرحلے کے لیے سمتیں ترتیب دینے کی بنیاد کے طور پر۔

2025 کے بقیہ مہینوں میں عمل درآمد کی سمت کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی رپورٹ میں بیان کردہ حل کے پانچ گروپوں سے اتفاق کیا اور اس بات پر زور دیا کہ، ایک غیر مستحکم عالمی معیشت کے تناظر میں، یہ ضروری ہے کہ میکرو اکنامک استحکام کے استحکام کو ترجیح دی جائے، اور پالیسی میں توازن برقرار رکھا جائے، سبز، ڈیجیٹل اور پائیدار ترقی کی طرف ترقی کے ماڈل کی جدت سے منسلک اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینا، 2021-2025 کی مدت کے اہداف کے حصول کے لیے ایک ٹھوس بنیاد بنانا اور 2026-2030 کی مدت کے لیے ترقی کے نئے محرکات کو تشکیل دینا۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-uu-tien-cung-co-on-dinh-kinh-te-vi-mo-bao-dam-cac-can-doi-lon-post1071472.vnp