پریس قانون (ترمیم شدہ): صحافیوں کے تحفظ کے حقوق میں اضافے کی تجویز

پریس قانون (ترمیم شدہ) کو صحافیوں کے تحفظ کو یقینی بنانے، نچلی سطح پر نشریاتی نظام کو مضبوط بنانے اور مشکل علاقوں میں صحافیوں کی تربیت میں معاونت کے حوالے سے بہت سے تبصرے موصول ہوئے۔

24 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh کی ہدایت پر، 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں پریس قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں نے بنیادی طور پر ایک پیشہ ور، انسانی اور جدید پریس کی تعمیر سے متعلق پارٹی کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے پریس قانون میں ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ ایک ہی وقت میں، موجودہ قانون کی حدود کے ساتھ ساتھ حالیہ دنوں میں پریس سرگرمیوں کے عمل میں پیدا ہونے والے مسائل پر قابو پانا۔

قومی اسمبلی کی نائب چئیرمین Nguyen Thi Thanh میٹنگ ہال میں پریس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کر رہی ہیں۔ تصویر: فام تھانگ۔

کمیون لیول ریڈیو: پتلا انسانی وسائل، تنزلی کا سامان

ریڈیو اور ٹیلی ویژن کی خدمات کی فراہمی سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 45 پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو ائی وانگ ( کین تھو ) نے کہا کہ کمیون کی سطح کے ریڈیو اسٹیشن کے نظام کو اس وقت بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

محترمہ وانگ کے مطابق، اس سے قبل، ضلعی سطح کے ریڈیو اسٹیشنوں نے نچلی سطح پر ریڈیو سسٹم کو چلانے اور چلانے میں کلیدی کردار ادا کیا تھا۔ ایک ہی وقت میں، وہ مواد پر مبنی تھے، پیشہ ورانہ رہنمائی فراہم کرتے تھے، اور کمیون اسٹیشنوں کے لیے سامان کی مرمت کے ذمہ دار تھے۔

"انضمام کے بعد، کمیون کی سطح پر نشریات کا انچارج عملہ بنیادی طور پر جز وقتی ہے اور صحافت اور نشریات میں پیشہ ورانہ مہارت کا فقدان ہے؛ جب کہ آلات زیادہ تر پرانے، پرانے، اور مرمت کے لیے فنڈز کی کمی ہے۔ بہت سے مقامات ابھی تک جدید انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن میں تبدیل نہیں ہوئے،" انہوں نے کہا۔

اس کے علاوہ، نچلی سطح پر ریڈیو کے عملے کے لیے رائلٹی اور الاؤنسز اب بھی کم ہیں۔ پروگرام کا مواد بنیادی طور پر اعلیٰ سطحوں سے نشر کیا جاتا ہے، جس میں کچھ مصنوعات مقامی خصوصیات کی حامل ہوتی ہیں۔ یک طرفہ ٹرانسمیشن کے طریقے ڈیجیٹل میڈیا کے ماحول سے مطابقت نہیں رکھتے ہیں۔

بہت سی مشکلات کے باوجود، نچلی سطح پر نشریاتی نظام نے پارٹی کی پالیسیوں اور ریاست کے قوانین اور پالیسیوں کو برسوں سے پہنچانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، موسم کی پیشن گوئی، طوفان، سیلاب، آبپاشی وغیرہ کے بارے میں بروقت معلومات فراہم کرنا، لوگوں کی پیداوار کو سہارا دینے اور قدرتی آفات سے ہونے والے نقصان کو کم کرنے میں معاون ہے۔

اس حقیقت سے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو ائی وانگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں کامیون کی سطح پر ریڈیو براڈکاسٹنگ میں کام کرنے والے اہلکاروں کے لیے ملازمت کے عہدوں، معیارات اور عنوانات کو زیادہ مستحکم کل وقتی یا جز وقتی سمت میں واضح طور پر متعین کرنا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ (کین تھو)۔ تصویر: فام تھانگ۔

انہوں نے کمیون لیول کے ریڈیو اسٹیشنوں کے لیے باقاعدہ آپریشنز، سہولیات میں سرمایہ کاری اور ٹیکنالوجی کو یقینی بنانے کے لیے بجٹ میں ضوابط کی تجویز بھی پیش کی۔ اور ایک مناسب رائلٹی اور معاوضے کا فریم ورک تیار کرنا۔ اس کے ساتھ ساتھ، ڈیجیٹل تبدیلی کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانا، کمیون سطح کے ریڈیو اسٹیشنوں کو آواز کے معیار کو بہتر بنانے، اخراجات بچانے اور زیادہ مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کے لیے سمارٹ براڈکاسٹنگ ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے میں مدد کرنے کے لیے ایک روڈ میپ ہونا ضروری ہے۔

"دوبارہ نشریات کے علاوہ، ایک قانونی راہداری بنانا ضروری ہے تاکہ کمیون کی سطح کے ریڈیو اسٹیشن فعال طور پر بھرپور، عملی پروگرام تیار کر سکیں جو مقامی خصوصیات کے مطابق ہوں،" انہوں نے زور دیا۔

کام کے دوران حفاظت کا حق شامل کرنے کی تجویز

صحافیوں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق آرٹیکل 28 کے بارے میں، قومی اسمبلی کے مندوب Doan Thi Le An (Cao Bang) نے کہا کہ مسودہ قانون میں فی الحال کام کے دوران صحافیوں کے لیے "حفاظت کی ضمانت کے حق" سے متعلق واضح دفعات نہیں ہیں۔

محترمہ لی این کے مطابق، حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ "ہاٹ اسپاٹس" پر کام کرنے والے بہت سے رپورٹرز نے اپنی زندگی اور صحت کو خطرات کا سامنا کیا ہے یا ان کی بروقت مدد کی راہ میں رکاوٹ یا کمی ہے۔ دریں اثنا، مسودہ قانون میں صحافیوں کے تحفظ کی ذمہ داری کی مکمل وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

انہوں نے اس سمت میں شق 2، آرٹیکل 28 میں ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی: "صحافیوں کو قدرتی آفات، آفات، آفات، آگ، دھماکوں، ہنگامی واقعات، حادثات کے مناظر یا عدم تحفظ کے خطرات والے مقامات، سیکورٹی اور نظم و نسق کے لیے حساس علاقوں میں کام کرنے والے صحافیوں کو زندگی، صحت، کام کے ذرائع اور سامان کی حفاظت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

ساتھ ہی، جائے وقوعہ پر موجود حکام کو محفوظ علاقے کی رہنمائی، ان کے کام میں صحافیوں کی مدد کرنے اور ضروری حفاظتی اقدامات کو نافذ کرنے کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ اور غیر قانونی طور پر پریس کی سرگرمیوں میں رکاوٹ نہیں ڈالنا چاہیے۔ پریس ایجنسیوں کو بھی ضروری ہے کہ وہ حفاظتی سازوسامان فراہم کریں اور خطرناک ماحول میں کام کرتے وقت رپورٹرز کو حفاظتی مہارتوں کی تربیت دیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Doan Thi Le An (Cao Bang)۔ تصویر: فام تھانگ۔

پسماندہ علاقوں میں صحافیوں کی مدد کے لیے تجویز کردہ پالیسی

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈوان تھی لی آن نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ نسلی اقلیت، پہاڑی، سرحدی، جزیرے کے علاقوں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں کام کرنے والے صحافیوں کی تربیت اور پرورش میں معاونت کے لیے پالیسیوں کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کرے۔

ان کے مطابق، اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ مخصوص علاقوں میں صحافیوں کو پیشہ ورانہ تربیتی پروگراموں، پیشہ ورانہ اخلاقیات اور ڈیجیٹل مہارتوں تک مساوی رسائی حاصل ہو۔ اور ایک ہی وقت میں، ٹیوشن، مواد اور سفری اخراجات کے لیے تعاون موجود ہے۔

بنیادی ڈھانچے کی حدود پر قابو پانے کے لیے مقامی اور آن لائن موبائل ٹریننگ سمیت تربیتی فارمیٹس کو بھی لچکدار ہونے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون میں مخصوص تربیتی مواد کو بھی شامل کرنا چاہیے جیسے کہ نسلی اقلیتی ثقافت اور معاشرے کا علم، کمیونٹی تک رسائی کی مہارت، خطرناک علاقوں میں حفاظتی مہارتیں اور ڈیجیٹل ماحول میں معلومات کی حفاظت۔

"یہ پالیسیاں اہم شعبوں میں صحافیوں کے معیار کو بہتر بنانے، لوگوں تک درست اور بروقت معلومات کی فراہمی کو یقینی بنانے میں معاون ثابت ہوں گی؛ ساتھ ہی مشکل علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی میں پریس کے کردار کو فروغ دینے میں،" محترمہ لی این نے زور دیا۔

ماخذ: https://nongnghiepmoitruong.vn/luat-bao-chi-sua-doi-kien-nghi-tang-quyen-an-toan-cho-nha-bao-d786266.html