کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) ایک جدید اور پیشہ ور سول سروس کی تشکیل کرتا ہے۔

کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کیڈر کے کام میں مضبوط تبدیلیاں لانے، ایک جدید اور پیشہ ور سول سروس کی تعمیر، نئے دور میں ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کی توقع ہے۔

زیادہ تر مندوبین نے مسودہ قانون کے بنیادی مشمولات کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا اور ان کا خیال تھا کہ ترامیم اور سپلیمنٹس ضروری اور حقیقت کے لیے موزوں ہیں۔ (تصویر: تعاون کنندہ/ویتنام+)

24 جون کی صبح، قومی اسمبلی نے 87.45% کی منظوری کی شرح کے ساتھ، 418/423 مندوبین نے اتفاق رائے سے ووٹ میں حصہ لینے کے ساتھ کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سیشن سے پہلے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے، وزیر اعظم کے ذریعہ اختیار کردہ، ایک رپورٹ پیش کی جس میں کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور تفصیل سے نظر ثانی کی گئی۔ رپورٹ میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے تشویش کے مسائل کی وضاحت کی گئی اور ان مواد کا تجزیہ کیا گیا جنہیں قبول کیا گیا تھا اور وسیع شراکت کی بنیاد پر ان پر نظر ثانی کی گئی تھی۔

مسودہ قانون کی تیاری اور تکمیل کے عمل نے قومی اسمبلی کے اراکین اور رائے عامہ کی جانب سے کافی توجہ مبذول کرائی ہے۔ گروپ اور ہال کے مباحثے میں 126 مندوبین نے حصہ لیا جنہوں نے براہ راست تبصرے اور 12 تحریری تبصرے دیے۔ مندوبین کی اکثریت نے مسودہ قانون کے بنیادی مشمولات کے ساتھ اپنے اعلیٰ اتفاق کا اظہار کیا اور ان کا خیال تھا کہ ترامیم اور سپلیمنٹس ضروری اور حقیقت کے لیے موزوں ہیں۔

موصول ہونے اور قبول کرنے کے عمل کے بعد قومی اسمبلی میں منظوری کے لیے پیش کیا جانے والا مسودہ قانون 7 ابواب اور 45 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، قومی اسمبلی میں تبصرے کے لیے پیش کیے گئے اصل مسودے سے 8 آرٹیکلز کم ہیں۔ اس ہموار کرنے کا مقصد جامعیت کو یقینی بنانا ہے لیکن پھر بھی اس کی توجہ اہم مسائل پر ہے۔ ترمیم شدہ مسودہ قانون واضح طور پر اختراعی سوچ کو ظاہر کرتا ہے، جس کا مقصد سرکاری ملازمین کے انتظام کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی راہداری بنانا ہے۔ مرکزی مقصد ایک متحرک، شفاف اور موثر سول سروس کی تعمیر کرنا ہے جو کاموں کی ضروریات کو پورا کرتی ہو، اور سماجی و اقتصادی ترقی اور لوگوں اور کاروبار کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پیشہ ور اور سرشار سرکاری ملازمین کی ایک ٹیم تیار کرنا ہے۔

مسودہ قانون کی نظرثانی اور ضمیمہ مواد کے تین کلیدی گروپوں پر مرکوز ہے۔ پہلا فرقہ وارانہ اور صوبائی سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے درمیان رابطہ ہے، جو سول سروس کے نظام کو مرکزی سے فرقہ وارانہ سطح تک متحد کرتا ہے۔ قانون نے ملک بھر میں ایک متحد، باہم مربوط اور ہم آہنگ سول سروس سسٹم کی تعمیر کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ضوابط مکمل کر لیے ہیں۔ ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ اب فرقہ وارانہ اور صوبائی سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے درمیان کوئی فرق نہیں ہے، جس کا مقصد نظام میں تمام کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے برابری اور ترقی کے مواقع فراہم کرنا ہے۔

دوسرا، انتظامی اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو شفاف اور موثر انداز میں چلانے اور استعمال کرنے کے طریقہ کار پر۔ یہ بہت سی نئی کامیابیوں کے ساتھ ایک مواد ہے۔ ملازمت کی پوزیشن کے لحاظ سے مینجمنٹ میں تبدیل ہونا، خاص طور پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے انتظام کے پورے چکر میں ملازمت کی پوزیشن لینے کے لیے ضابطوں کی تکمیل اور مکمل کرنا، بھرتی، انتظام، استعمال، تشخیص، تربیت، منصوبہ بندی سے لے کر تقرری تک۔

ہنر کو راغب کرنے اور ان کا استعمال کرتے ہوئے، قانون کا مقصد اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اور باصلاحیت لوگوں کے لیے پالیسیوں کو راغب کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنا ہے، پولیٹ بیورو کی قراردادوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ خاص طور پر، قانون مضامین کے دو گروہوں کے لیے پالیسیاں وضع کرتا ہے۔ جس میں، عوامی شعبے میں راغب کرنے والا گروپ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اور عوامی خدمت کی سرگرمیوں میں باصلاحیت افراد کے گروپ پر لاگو ہوتا ہے۔ پبلک سیکٹر سے باہر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کی تین صورتوں میں سول سروس میں شمولیت، قیادت اور انتظامی کاموں کو انجام دینے کے لیے عام تاجروں، وکلاء، ماہرین، سائنسدانوں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنا اور پیشہ ورانہ کاموں کو انجام دینے کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنا شامل ہیں۔

کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں اور حقوق کے بارے میں، قانون نے پیش رفت کی قراردادوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ضمیمہ دیا ہے، لوگوں اور کاروباروں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، کاموں کی انجام دہی کے لیے مستقل مزاجی اور شرائط کو یقینی بنانے میں رہنماؤں کی ذمہ داری پر زور دیا ہے۔

بھرتی کے کام میں جدت لاتے ہوئے، قانون اصولوں، رجسٹریشن کے لیے شرائط اور بھرتی کے طریقوں پر ضابطوں کو بھی اس سمت میں ایڈجسٹ کرتا ہے کہ منتخب افراد کو فوری طور پر ملازمت کی پوزیشن کی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے، بھرتی ہونے کے بعد متعلقہ زمرے میں درجہ بندی کرنا چاہیے، اور ساتھ ہی انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا چاہیے۔

پرائیویٹ سیکٹر سے مہارت کو فروغ دینے اور انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے، قانون ملازمت کے عہدوں اور سرکاری ملازمین کی صفوں پر ضوابط کی تکمیل کرتا ہے تاکہ سرکاری ملازمین کو پیشہ ورانہ اور تکنیکی راہ میں ترقی کرنے کی ترغیب دی جائے، بغیر ضروری طور پر قیادت اور انتظامی عہدوں پر تقرری کیے، جبکہ نجی شعبے سے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنایا جائے۔

بنیادی سرکاری ملازم کی تشخیص، قانون سرکاری ملازم کی تشخیص کے مواد کو مکمل کرتا ہے، کام کے نتائج سے منسلک مخصوص معیارات کا استعمال کرتے ہوئے باقاعدہ، مسلسل، کثیر جہتی، اور مقداری تشخیص کے اصولوں، اختیار، اور طریقوں کو واضح کرتا ہے۔ تشخیص کے نتائج انعامات، آمدنی میں اضافے، یا نچلے عہدوں پر تفویض، یا یہاں تک کہ برخاستگی کی بنیاد ہیں۔

سول سروس میں اصلاحات کو فروغ دینا، خاص طور پر ملازمت کے عہدوں، انعامات، نظم و ضبط، انتظامی اتھارٹی، سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق اور سول سروس کی سرگرمیوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کے مطابق تربیت پر مواد کو ایڈجسٹ کرنا اور اس کی تکمیل کرنا۔

تیسرا، عملی مسائل کو حل کرنے کے تقاضوں کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے کچھ مواد پر عبوری دفعات کے بارے میں۔ اس کے مطابق، موجودہ کمیون سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو نئے ضوابط کے مطابق کیڈر اور سرکاری ملازمین میں تبدیل کر دیا جائے گا اگر وہ تربیتی سطح پر معیارات اور شرائط پر پورا اترتے ہیں، بغیر کام کے وقت یا پرانے عہدے کے معیارات کے۔

پروبیشنری کیسز اپنی پروبیشنری مدت ختم کر دیں گے اور قانون کی موثر تاریخ سے ان کی ملازمت کی پوزیشن کے مطابق گریڈ میں رکھا جائے گا۔ اس قانون کی موثر تاریخ سے پہلے بھرتی ہونے والے سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کی پوزیشن میں تعیناتی اور متعلقہ گریڈ کو مکمل کرنے کے لیے عبوری مدت کے ضوابط کی تکمیل کرنا۔

کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) منظور کر لیا گیا ہے، جو کیڈر کے کام اور سول سروس کے نظام پر پارٹی کی اہم پالیسیوں اور رجحانات کو کنکریٹائز کرنے میں ایک اہم قدم ہے۔ اپنی بنیادی تبدیلیوں کے ساتھ، قانون کے جلد ہی عمل میں آنے کی توقع ہے، جو ایک جدید، پیشہ ور ویتنامی سول سروس کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالے گا جو ملک کی ترقی کے لیے کام کرتی ہے اور لوگوں کی خدمت کرتی ہے۔

ماخذ: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep