کاروبار کے لیے سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ تک رسائی کی راہ ہموار کرنا۔

ریزورٹ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ جمود کا شکار ہے۔

ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (VnREA) کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں تقریباً 239 سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ کے منصوبے ہیں۔ ان میں سے، condotel منصوبوں کی تخمینہ قیمت VND 297,128 بلین کے لگ بھگ ہے۔ ولا منصوبوں کا تخمینہ VND 243,990 بلین ہے؛ اور دکانوں کے منصوبے 154,245 بلین VND میں۔ ان تین مصنوعات کی اقسام کی کل مالیت تقریباً 681,886 بلین VND ہے، جو کہ 30 بلین امریکی ڈالر کے برابر ہے۔

تاہم، تیز رفتار ترقی کی مدت کے بعد، یہ طبقہ حالیہ برسوں میں جمود کا شکار ہے۔ نہ ہونے کے برابر لین دین کے حجم کے ساتھ مارکیٹ تقریباً منجمد ہے۔

ویتنام کے انسٹی ٹیوٹ آف رئیل اسٹیٹ ریسرچ کے ایک حالیہ سروے کے مطابق، ویتنام کی سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ مارکیٹ میں حصہ لینے کے لیے رفتار، پیمانے اور عزم میں رکاوٹ پیدا کرنے والے عوامل میں، معاشی اور مالی عوامل 30%، قانونی عوامل 50%، اور دیگر عوامل 20% ہیں۔

19 اکتوبر کی صبح "زمین کے قانون پر نظر ثانی: سیاحت کے لیے زمین کی تخلیق" سے خطاب کرتے ہوئے، ڈاکٹر کین وان لوک - BIDV کے چیف اکانومسٹ اور BIDV ٹریننگ اینڈ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر - نے بھی اس بات کی نشاندہی کی کہ سیاحت کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینے اور بڑھانے کی پالیسی مستقل طور پر ریاستی پارٹیوں کے ساتھ ساتھ بہت سی صنعتوں کی دستاویز میں بھی شامل ہے۔

رئیل اسٹیٹ - کاروبار کے لیے سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ تک رسائی کی راہ ہموار کرنا۔ — ڈاکٹر کین وان لوک نے کانفرنس میں تقریر کی۔

تاہم، ان پالیسیوں کو ابھی تک سیاحت کے بنیادی ڈھانچے کی ہم آہنگی اور پائیدار ترقی کے لیے متحد، زمینی، اور مخصوص حل میں ترجمہ کیا جانا باقی ہے۔

مسٹر لوک نے دلیل دی کہ سیاحت کی صنعت کے لیے ترجیحی پالیسیاں کچھ متعلقہ قوانین اور ضوابط میں واضح طور پر بیان نہیں کی گئی ہیں۔ سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں کے لیے زمین مختص کرنے کے قانونی ڈھانچے میں اب بھی بہت سی کوتاہیاں ہیں۔ اور تجارتی اور سیاحتی خدمات کی اراضی سے منسلک اراضی اور اثاثوں کی ملکیت دینے اور منتقل کرنے کے ضوابط ابھی تک نامکمل اور متضاد ہیں۔

درحقیقت، مسٹر لوک نے اندازہ لگایا کہ ویتنام کی سیاحت کی صنعت نے بہت سی حوصلہ افزا کامیابیوں کے ساتھ مضبوط ترقی کی ہے، لیکن یہ اب بھی اپنی صلاحیت کے مطابق نہیں ہے۔

مسٹر لوک نے کہا، "سیاحت کی صنعت میں ابھی بھی بہت سی خامیاں اور حدود ہیں، خاص طور پر سیاحتی خدمات کے بنیادی ڈھانچے میں، جنہیں جلد دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ویتنام 2030 تک سیاحتی مسابقت کے لحاظ سے دنیا کے ٹاپ 30 ممالک میں شامل ہو، جیسا کہ ہدف ہے،" مسٹر لوک نے کہا۔

زمین تک رسائی کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

آنے والے دور میں محدودیتوں پر قابو پانے اور سیاحت کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے، ڈاکٹر کین وان لوک کا ماننا ہے کہ موجودہ مشکلات اور چیلنجوں پر تیزی سے قابو پانے، مواقع اور رجحانات سے فائدہ اٹھانے اور مستقبل میں تیزی سے اور پائیدار ترقی حاصل کرنے کے لیے پورے سیاسی نظام، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں، وزارتوں، فعال اداروں، اور خود سیاحت کی صنعت کی اختراعی سوچ اور مضبوط ٹھوس کوششوں کی ضرورت ہے۔

وہاں سے، مسٹر لوک نے ترمیم شدہ اراضی قانون کے لیے تین سفارشات پیش کیں۔ سب سے پہلے، ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں بڑے پیمانے پر یا کل سرمایہ کاری کے ساتھ سیاحت، تفریح، اور تفریحی ترقیاتی منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کے ذریعے زمین مختص کرنے اور لیز پر دینے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے پر غور کرنا چاہیے، خاص طور پر پسماندہ علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں اور جزائر میں سیاحت کے منصوبے…

دوم، سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ سیکٹر میں رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد کرنے کے لیے اراضی پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے آرٹیکل 121 میں سیاحت کی ترقی کے لیے تجارتی اور خدماتی اراضی کے استعمال کے حق کو لیز پر دینے اور منتقل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہیے۔

آخر میں، قانونی ضوابط، منصوبہ بندی اور سیاحت کی ترقی کے سرمایہ کاری کے قوانین کی جان بوجھ کر خلاف ورزیوں کے لیے مضبوط پابندیوں کے ساتھ، قیاس آرائیوں، فضلہ اور زمین کے تنازعات کو روکنا ہے۔

رئیل اسٹیٹ - کاروبار کے لیے سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ تک رسائی کی راہ ہموار کرنا (شکل 2)۔ — جناب Nguyen Hong Chung - DVL وینچرز کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین اور ہنوئی ریئل اسٹیٹ کلب کے وائس چیئرمین۔

اپنے ان پٹ میں تعاون کرتے ہوئے، مسٹر نگوین ہونگ چنگ - DVL وینچرز کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین اور ہنوئی رئیل اسٹیٹ کلب کے وائس چیئرمین - نے ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں سیاحت کے لیے زمین مختص کرنے سے متعلق ضوابط تجویز کیے ہیں۔

اسی مناسبت سے مسٹر چنگ نے سیاحت اور ریزورٹ کے منصوبوں میں سرمایہ کاروں کو زمین تک رسائی میں درپیش مشکلات کی نشاندہی کی۔ انہوں نے کہا کہ ایسے منصوبے جو ریاست کی طرف سے اراضی کے قبضے کے زمرے میں نہیں آتے ہیں لیکن زمین کی منتقلی، زمین کے استعمال کے حقوق کی لیز، یا زمین کے استعمال کے حقوق کی صورت میں سرمائے کی شراکت کے ذریعے لاگو ہوتے ہیں، انہیں خاصی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ، فی الحال، قانون میں زمینداروں کے ساتھ گفت و شنید کے عمل میں سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی اور مدد کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کا فقدان ہے۔

2003 کے اراضی قانون کے تحت ریاست کی طرف سے حصول اراضی کے دائرہ کار میں سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں کو شامل کیا گیا تھا۔ 2007 کے فرمان 84 نے بھی سیاحت کو ایک اہم اقتصادی شعبے کے طور پر قانونی حیثیت دی جو ریاستی زمین کے حصول کے لیے اہل ہے۔ تاہم، یہ شق 2013 کے اراضی قانون میں ہٹا دی گئی تھی۔

سیاحت کو حقیقی معنوں میں ایک اہم اقتصادی شعبہ بننے کے لیے، جیسا کہ پولیٹ بیورو کی قرارداد 18 میں بیان کیا گیا ہے، مسٹر چنگ کا خیال ہے کہ نئے لینڈ لا کو سیاحت کے مقاصد کے لیے زمین پر مخصوص ضابطوں کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ زمین، ٹیکس، سرمایہ کاری وغیرہ کے حوالے سے صحیح معنوں میں کھلی پالیسیاں اور طریقہ کار ہونا چاہیے تاکہ سیاحت کی ترقی کو آسان بنایا جا سکے۔

"ہر مرحلے میں اقتصادی ترقی کی ترجیحات مختلف ہوتی ہیں۔ ایک بار جب ہم نے سیاحت کو ایک اہم اقتصادی شعبے کے طور پر شناخت کر لیا، تو سیاحت کے منصوبوں جیسے تفریحی پارکس، تفریحی کمپلیکس، اور ملٹی فنکشنل کمپلیکس کو ان منصوبوں کی فہرست میں شامل کیا جانا چاہیے جن کے لیے ریاست سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین حاصل کرے گی،" مسٹر چنگ نے کہا۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Van Dinh، M.Sc. - ایک رئیل اسٹیٹ قانونی ماہر، نے مسودے میں خالصتاً سیاحت، تفریح، اور تفریحی منصوبوں کے نفاذ کے لیے زمین کے حصول کے معاملے کو شامل کرنے کی تجویز کے ساتھ مضبوط اتفاق کا اظہار کیا جن کا کوئی رہائشی کام نہیں ہے۔

مسٹر ڈِنہ نے دلیل دی کہ اگر ضوابط وضع کیے گئے ہیں تو کلیدی سیاحتی منصوبوں پر عمل درآمد میں رکاوٹ آئے گی، جس کے نتیجے میں غیر استعمال شدہ رہائشی زمین، وسائل کا ضیاع ہو گا۔ یا اگر استعمال کیا جاتا ہے، تو یہ سیاحتی پروجیکٹ کے علاقے میں رہائشی افعال پیدا کرے گا، اور پروجیکٹ کے اندر رہائشیوں کی طویل مدتی رہائش ریزورٹ ٹورازم پروجیکٹ کی لگژری سطح کو کم کردے گی ۔

ماخذ