کاروباریوں کے لیے ریزورٹ ریل اسٹیٹ تک رسائی کی راہ ہموار کرنا

ریزورٹ ریل اسٹیٹ سست ہو رہا ہے

ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (VnREA) کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں تقریباً 239 ریزورٹ رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس ہیں۔ جن میں سے، condotel منصوبوں کی تخمینہ قیمت تقریباً VND297,128 بلین ہے۔ ولا پراجیکٹس کا تخمینہ VND243,990 بلین ہے اور شاپ ہاؤس پراجیکٹ تقریباً VND154,245 بلین ہیں۔ ان تینوں مصنوعات کی کل مالیت تقریباً VND681,886 بلین ہے، جو USD30 بلین کے برابر ہے۔

تاہم، تیزی سے ترقی کی مدت کے بعد، حالیہ برسوں میں، یہ طبقہ جمود کا شکار ہے۔ غیر معمولی لین دین کے حجم کے ساتھ مارکیٹ تقریباً منجمد ہے۔

ویتنام کے رئیل اسٹیٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ایک حالیہ سروے کے مطابق، ویتنام کی سیاحت اور ریزورٹ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں حصہ لینے کی رفتار، پیمانے اور عزم میں رکاوٹ پیدا کرنے والے عوامل میں سے اقتصادی اور مالی عوامل 30%، قانونی عوامل 50% اور دیگر عوامل 20% ہیں۔

19 اکتوبر کی صبح سائنسی ورکشاپ "زمین کے قانون میں ترمیم: سیاحت کے لیے زمین کی تخلیق" سے خطاب کرتے ہوئے، BIDV کے چیف اکانومسٹ اور BIDV ٹریننگ اینڈ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر کین وان لوک نے بھی نشاندہی کی کہ فی الحال، سیاحت کے بنیادی ڈھانچے میں ترجیح دینے اور سرمایہ کاری بڑھانے کی پالیسی، ریاستی صنعتوں کے ساتھ ساتھ متعدد ریاستوں میں بھی براہ راست دستاویز کی گئی ہے۔

رئیل اسٹیٹ - کاروبار کے لیے ریزورٹ ریل اسٹیٹ تک رسائی کی راہ ہموار کرنا — ڈاکٹر کین وان لوک نے ورکشاپ سے خطاب کیا۔

تاہم، ان پالیسیوں کو ابھی تک متحد، پیش رفت اور مخصوص حل کے طور پر ایک ہم آہنگ اور پائیدار انداز میں سیاحت کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے عملی شکل نہیں دی گئی ہے۔

مسٹر لوک نے کہا کہ سیاحت کی صنعت کے لیے ترجیحی پالیسیاں متعدد متعلقہ قوانین اور ضوابط میں واضح طور پر بیان نہیں کی گئی ہیں۔ سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں کے لیے اراضی مختص کرنے کے قانونی فریم ورک میں ابھی بھی زمین کے مالکانہ حقوق کی منظوری اور منتقلی کے حوالے سے بہت سی خامیاں اور ضوابط ہیں اور تجارتی اراضی اور سیاحتی خدمات (کنڈوٹلز، شاپ ہاؤسز وغیرہ) سے منسلک اثاثے اب بھی نامکمل اور متضاد ہیں۔

درحقیقت، حال ہی میں، مسٹر لوک نے اندازہ لگایا کہ ویتنام کی سیاحت کی صنعت نے بہت سے حوصلہ افزا کامیابیوں کے ساتھ مضبوط ترقی کے مراحل طے کیے ہیں لیکن یہ اب بھی اپنی صلاحیت کے مطابق نہیں ہے۔

"سیاحت کی صنعت میں اب بھی بہت سی خامیاں اور حدود ہیں، خاص طور پر سیاحتی خدمات کے بنیادی ڈھانچے میں، جن پر فوری طور پر قابو پانے کی ضرورت ہے تاکہ ویتنام 2030 تک دنیا کے سرفہرست سیاحتی مسابقت کے ساتھ سرفہرست 30 ممالک میں شامل ہو سکے جیسا کہ ہدف میں مقرر کیا گیا ہے،" مسٹر لوک نے کہا۔

زمین تک رسائی کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

آنے والے وقت میں حدود سے نکلنے اور سیاحت کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے، ڈاکٹر کین وان لوک کا خیال ہے کہ موجودہ مشکلات اور چیلنجوں پر تیزی سے قابو پانے، مواقع اور رجحانات سے فائدہ اٹھانے، جلد از جلد ترقی کرنے اور مستقبل میں ترقی کے لیے جلد از جلد سیاحت کی صنعت کے ساتھ ساتھ مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں، وزارتوں، فعال محکموں تک کے پورے سیاسی نظام کے لیے اختراعی سوچ اور مضبوط اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔

وہاں سے مسٹر لوک نے لینڈ لا (ترمیم شدہ) کے لیے 3 سفارشات پیش کیں۔ سب سے پہلے، مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کو سیاحت کی ترقی، تفریحی اور تفریحی منصوبوں کے لیے زمین کی وصولی کے ذریعے زمین کی تقسیم کے طریقہ کار کی تکمیل پر غور کرنا چاہیے، بڑے پیمانے پر یا کل سرمایہ کاری، خاص طور پر دشوار گزار علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزیروں میں سیاحتی منصوبے...

دوسرا، زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے آرٹیکل 121 میں سیاحت کی ترقی کے لیے کمرشل اور سروس اراضی کے استعمال کے حق کو لیز پر دینے اور منتقل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے تاکہ سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ سیکٹر میں رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔

آخر میں، قیاس آرائیوں، فضلہ اور زمینی تنازعات کو محدود کرنے کے لیے منصوبہ بندی اور سیاحت کی ترقی کی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی جان بوجھ کر خلاف ورزیوں کے معاملات کے لیے پابندیوں میں اضافہ کے ساتھ قانونی حیثیت۔

رئیل اسٹیٹ - کاروبار کے لیے ریزورٹ ریئل اسٹیٹ تک رسائی کا راستہ کھولنا (شکل 2)۔ — جناب Nguyen Hong Chung - DVL وینچرز بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین اور ہنوئی ریئل اسٹیٹ کلب کے وائس چیئرمین۔

اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، مسٹر نگوین ہانگ چنگ - ڈی وی ایل وینچرز کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین، ہنوئی رئیل اسٹیٹ کلب کے وائس چیئرمین نے مسودہ لینڈ قانون (ترمیم شدہ) میں سیاحت کے لیے زمین کی تخلیق سے متعلق ضوابط تجویز کیے ہیں۔

اسی مناسبت سے مسٹر چنگ نے اس صورتحال کی نشاندہی کی کہ ریزورٹ ٹورازم پراجیکٹس کے سرمایہ کاروں کو زمین تک رسائی حاصل کرنے میں بڑی مشکلات کا سامنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ایسے منصوبے جو ریاست کی طرف سے حصول اراضی سے مشروط نہیں ہیں لیکن زمین کی منتقلی، زمین کے استعمال کے حقوق کو لیز پر دینے اور زمین کے استعمال کے حقوق کی صورت میں سرمائے کی شراکت وصول کرنے کے ذریعے لاگو کیے جاتے ہیں، بہت مشکل اور پیچیدہ ہیں۔

کیونکہ، فی الحال قانون میں زمینداروں کے ساتھ گفت و شنید کے عمل میں سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی کے لیے کوئی خاص طریقہ کار اور پالیسی نہیں ہے۔

2003 کے اراضی قانون میں سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں کو ریاست کی طرف سے حصول اراضی کی فہرست میں شامل کیا گیا تھا۔ 2007 کے فرمان نمبر 84 نے بھی سیاحت کو ایک اہم اقتصادی شعبے کے طور پر قانونی حیثیت دی ہے اور ریاست کی طرف سے زمین کے حصول کے لیے اہل ہے۔ تاہم، 2013 کے اراضی قانون میں، اس شق کو ختم کر دیا گیا تھا۔

سیاحت کو حقیقی معنوں میں ایک اہم معاشی شعبہ بننے کے لیے، جیسا کہ پولٹ بیورو کی قرارداد 18 میں تجویز کیا گیا ہے، مسٹر چنگ نے کہا کہ نئے لینڈ قانون میں سیاحت کی زمین پر مخصوص ضابطوں کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ سیاحت کو ترقی دینے کے لیے زمین، ٹیکس، سرمایہ کاری وغیرہ کے بارے میں صحیح معنوں میں کھلی پالیسیاں اور طریقہ کار ہونا چاہیے۔

"ہر مرحلے میں اقتصادی ترقی کی مختلف ترجیحات ہوتی ہیں۔ جب ہم نے سیاحت کو ایک نیزہ بازی کے طور پر شناخت کیا ہے، تو سیاحت کے منصوبوں جیسے تفریحی پارکس، تفریحی کمپلیکس، کثیر مقصدی کمپلیکس وغیرہ کو سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ریاست کی جانب سے بازیافت کی گئی زمین کی فہرست میں شامل کیا جانا چاہیے،" مسٹر چنگ نے کہا۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، ماسٹر Nguyen Van Dinh - رئیل اسٹیٹ کے قانونی ماہر نے مکمل طور پر سیاحت، تفریحی اور تفریحی منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے مسودے میں زمین کی بازیابی کے معاملے کو شامل کرنے کے خیال کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا جن میں ہاؤسنگ فنکشنز نہیں ہیں۔

مسٹر ڈنہ نے کہا کہ اگر ضوابط کو موجودہ مسودہ قانون کے مطابق رکھا گیا تو اہم سیاحتی منصوبوں پر عمل درآمد روک دیا جائے گا، جس کے نتیجے میں غیر استعمال شدہ رہائشی اراضی کے فنڈز، وسائل کا ضیاع ہو گا۔ یا اگر استعمال کیا جاتا ہے، تو یہ سیاحتی منصوبے کے دائرہ کار میں ایک رہائشی تقریب کی تشکیل کرے گا، اور اس منصوبے میں رہنے والے طویل مدتی رہائشیوں کے لیے ریزورٹ ٹورازم پروجیکٹ کی عیش و عشرت کی سطح کم ہو جائے گی ۔

ماخذ