امریکہ نے صنعتی حکمت عملی کو بحال کر دیا، یورپی اتحادی غلطی سے ’’آوارہ گولیوں‘‘ کی زد میں آ گئے؟

Le Monde نے حال ہی میں تبصرہ کیا کہ یورپ امریکی صنعتی جدت کی پالیسی کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے۔ درحقیقت، بڑے یورپی ناموں کی فہرست جیسے اینجی، بی اے ایس ایف، بی ایم ڈبلیو، سولوے، سیمنز، ووکس ویگن…، حالیہ مہینوں میں امریکہ میں صنعتی منصوبوں کی توسیع کا اعلان کرتے ہوئے تیزی سے بڑھی ہے۔

امریکی صدر جو بائیڈن ڈیٹرائٹ میں نارتھ امریکن آٹو شو 2022 کے دورے کے دوران کیڈیلک الیکٹرک کار چلا رہے ہیں۔ (ماخذ: رائٹرز)

امریکہ بڑے پیمانے پر دوبارہ صنعتی بنا رہا ہے۔

اب، سستی توانائی اور بھاری سبسڈیز اور ٹیکس کریڈٹ کی بدولت، امریکہ نئی فیکٹریوں کا سیلاب دیکھ رہا ہے۔

دریں اثنا، دوبارہ صنعتی بنانے کی کوششوں کے باوجود، یورپ بہت سست اور کم ہم آہنگ ثابت ہو رہا ہے۔

محرک، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، 16 اگست 2022 کو صدر جو بائیڈن کی طرف سے دستخط کیے گئے افراط زر میں کمی کا ایکٹ (IRA) ہے - ٹیکس کریڈٹ کے ذریعے توانائی کی منتقلی میں مدد کے لیے 10 سالوں میں 370 بلین ڈالر کا ایک بڑا خرچ۔ یہ 2021 میں انفراسٹرکچر ($1.2 ٹریلین)، 2023 کے CHIPS اور سائنس ایکٹ ($50 بلین) سے متعلق منظور کیے گئے سپورٹ پیکجز کے علاوہ ہے تاکہ امریکہ میں سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کو واپس لایا جا سکے۔

"ہم امریکہ میں ایک حقیقی صنعتی بحالی دیکھ رہے ہیں، جب کہ یورپ میں توانائی کی قیمتیں مینوفیکچرنگ سیکٹر پر اثرانداز ہو رہی ہیں،" میکسم ڈرمیٹ، انشورنس کمپنی الیانز ٹریڈ کے ماہر معاشیات نے کہا۔

درحقیقت، توانائی کا عنصر فیصلہ کن ہے: ڈیٹرائٹ یا نیویارک میں کمپنیاں فرینکفرٹ یا میلان میں اپنے حریفوں کی توانائی کے اخراجات کا صرف ایک تہائی یا ایک چوتھائی ادا کرتی ہیں۔ یہ واضح طور پر ایک بہت ہی اہم تقابلی فائدہ ہے۔

مزید تفصیل میں، Rexecode ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے Charles-Henri Colombier نے کہا: "یہ بتاتا ہے کہ بحر اوقیانوس کے دوسری طرف مینوفیکچرنگ سیکٹر میں تعمیراتی سرمایہ کاری میں شاندار چھلانگ کیوں آئی ہے، جو 2021 کے اوائل میں 75 بلین ڈالر سے بڑھ کر 2023 کے وسط میں 195 بلین ڈالر تک پہنچ گئی ہے۔"

لی مونڈے نے تبصرہ کیا کہ ایسا لگتا ہے جیسے امریکی "انتقام" کے مقصد سے فیکٹریاں بنا رہے ہیں، غیر ملکی صنعت کاروں کو اپنی سرزمین کی طرف راغب کرنے کے لیے ہر طرح سے کوشش کر رہے ہیں۔

2022 کے موسم گرما میں، جاپان کے پیناسونک نے کنساس میں بیٹری فیکٹری بنانے کے لیے $4 بلین کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا، جب کہ جنوبی کوریا کے صنعتی ادارے SK نے سیمی کنڈکٹرز، الیکٹرک بیٹریوں اور بائیو ٹیکنالوجی میں مختلف سرمایہ کاری کے لیے $22 بلین کا اعلان کیا۔

مارچ 2023 میں، ووکس ویگن نے جنوبی کیرولائنا میں $2 بلین کی ایک نئی الیکٹرک SUV فیکٹری کی تعمیر کا اعلان کیا۔

"پرانا براعظم" اب بھی سست ہے۔

دریں اثنا، "پرانے براعظم" کا ردعمل بہت سست اور سب سے بڑھ کر غیر مربوط ہے۔ مئی 2023 میں، فرانس نے Pas-de-Calais میں اپنی پہلی الیکٹرک بیٹری "gigafactory" کا افتتاح کیا۔ یہ کمپنی Automotive Cells کا پراجیکٹ ہے، جو Stellantis، TotalEnergies اور Mercedes کا مشترکہ منصوبہ ہے۔ جرمنی، سویڈن اور پولینڈ میں کئی دوسری فیکٹریاں بنائی جا رہی ہیں اور یورپ میں تقریباً 50 نئی فیکٹریاں کام کر رہی ہیں۔

"لیکن یہ قومی منصوبے ہیں، ممالک سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے مقابلہ کرتے ہیں، اور EU نے اس کی اجازت دینے کے لیے ریاستی امداد کے قوانین میں نرمی کی ہے۔ لیکن آخر میں، EU پھر بھی IRA جیسا واضح اور مضبوط روڈ میپ فراہم نہیں کرتا،" ایک یورپی MEP نے کہا۔

یہ صرف مالیات کے بارے میں نہیں ہے. "IRA اور یورپی گرین ڈیل کا عملی طور پر موازنہ کیا جا سکتا ہے، لیکن امریکی قانون سازی ٹیکس کریڈٹس پر مبنی ہے، جبکہ یورپی اسکیم بنیادی طور پر ضوابط اور سبسڈیز پر مبنی ہے،" پیٹرک آرٹس، نیٹیکسس بینک کے ماہر اقتصادیات نوٹ کرتے ہیں۔ "امریکہ میں کاروباری سرمایہ کاری کی شرحیں بڑھ رہی ہیں، جبکہ یورو زون میں گر رہی ہیں۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ کاروباروں کو سرمایہ کاری کی ترغیب دینے میں امریکی نقطہ نظر زیادہ موثر ہے۔"

اس میں ان وجودی شکوک و شبہات کا اضافہ کریں جن کا سامنا یورپ کا مینوفیکچرنگ پاور ہاؤس جرمنی کر رہا ہے۔ روس سے سستی توانائی کی درآمدات پر مبنی اور برآمدات پر منحصر ہے، خاص طور پر چین کو، ملک کی معیشت اب زوال پذیر ہے، اور اس کا صنعتی ماڈل گہری پریشانی میں ہے۔ اندرونی دہن کے انجنوں سے چلنے والی کاروں پر توجہ مرکوز، جرمنی الیکٹرک کاروں میں منتقلی کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔

تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کا ذکر نہ کرنا، جس سے معیشت کی اختراعات اور ترقی کی صلاحیت کمزور ہو رہی ہے۔

جب کہ جرمنی نے ابھی تک اپنی ترقی کی حکمت عملی کو ایڈجسٹ کرنا ہے، مشرقی یورپ، جہاں اس نے بہت سی نئی فیکٹریاں لگائی ہیں، خود کو دوبارہ ایجاد کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ "یہ کافی نہیں ہے، یورپ اسٹریٹجک خام مال اور سیمی کنڈکٹرز کی فراہمی کی ضمانت بھی نہیں دے سکتا،" ماہر چارلس ہنری کولمبیئر نے کہا۔

درحقیقت، CoVID-19 وبائی بیماری اور کرین تنازعہ کے پھوٹ پڑنے کے بعد سے براعظم کے رہنماؤں کے درمیان "یورپ کو دوبارہ صنعتی بنانا" ایک بار بار چلنے والا موضوع رہا ہے۔ لیکن آج صنعتی پیداوار کو مہنگائی، مالیاتی سختی سے لے کر کمزور بیرونی مانگ اور عمومی عدم استحکام تک بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔

ہیمبرگ ٹریڈ بینک نے کہا کہ 2023 کے آغاز سے مینوفیکچرنگ سیکٹر میں مانگ کم ہو رہی ہے، جس کی وجہ سے یوروزون پرچیزنگ مینیجرز انڈیکس (PMI) میں کمی واقع ہوئی ہے۔ ستمبر 2020 کے بعد پہلی بار، فیکٹریوں کی جانب سے قیمتوں میں مسلسل کمی کے باوجود PMI بریک ایون پوائنٹ سے نیچے گرا ہے۔

ہیمبرگ ٹریڈ بینک نے کہا کہ آنے والے مہینوں میں اندرون و بیرون ملک نئے آرڈرز کی کمی کی وجہ سے فیکٹری کی پیداوار میں "کمی" جاری رہنے کی توقع ہے، ہیمبرگ ٹریڈ بینک نے کہا کہ یہ کمی وسیع البنیاد ہے، جو کہ یورو زون کی چار بڑی معیشتوں پر محیط ہے: جرمنی، فرانس، اٹلی اور اسپین۔

دوبارہ صنعت کاری کی حکمت عملی کو کلیدی صنعتوں میں اسٹریٹجک خود مختاری کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔ اسے یورپی یونین کی طرف سے داخلی یکجہتی کو مضبوط کرنے کی کوشش بھی سمجھا جاتا ہے۔ اس حکمت عملی کو قائم کرنے کا خیال جرمنی اور فرانس نے شروع کیا تھا۔

فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون نے ملک کو "دوبارہ صنعتی بنانے" کے منصوبے کا اعلان کیا ہے اگر وہ دوسرے بڑے ممالک پر انحصار نہیں کرنا چاہتا یا صارفین کی منڈی نہیں بننا چاہتا ہے۔ اس کے علاوہ، فرانس صنعت کے تناسب کو بہتر بنانے کے لیے بھی پرعزم ہے، جو یورپ کی دوسری بڑی معیشت میں جی ڈی پی کی شرح نمو کا صرف 10 فیصد ہے۔

یورپ کو صنعتی انقلاب کی جائے پیدائش کہا جاتا ہے۔ ایک یورپی دوبارہ صنعت کاری کی حکمت عملی کی تعمیر ایک خیال نہیں ہے، بلکہ 4.0 صنعتی انقلاب کے تناظر میں ایک ضرورت ہے۔ تاہم، نہ صرف یہ کہ فی الحال مہنگے امریکی بل کے اثرات سے ’’پسماندہ‘‘ ہے، بلکہ موجودہ مشکل معاشی تناظر میں، یورپ کو کامیاب حکمت عملی کے ساتھ آنے میں شاید کافی وقت لگے گا۔

ماخذ