امریکہ نے صنعتی حکمت عملی کو بحال کر دیا، یورپی اتحادی غلطی سے ’’آوارہ گولی‘‘ میں پھنس گئے؟

Le Monde نے حال ہی میں تبصرہ کیا کہ یورپ امریکی صنعتی جدت کی پالیسی کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے۔ درحقیقت، بڑے یورپی ناموں کی فہرست جیسے کہ Engie, BASF, BMW, Solvay, Siemens, Volkswagen…، جو امریکہ میں صنعتی منصوبوں کی توسیع کا اعلان کرتے ہیں، حالیہ مہینوں میں تیزی سے بڑھ رہی ہے۔

امریکی صدر جو بائیڈن 2022 ڈیٹرائٹ نارتھ امریکن آٹو شو کے دورے کے دوران کیڈیلک الیکٹرک کار چلا رہے ہیں۔ (ماخذ: رائٹرز)

امریکہ نے بڑے پیمانے پر دوبارہ صنعتی بنایا

اب، سستی توانائی اور بھاری سبسڈیز اور ٹیکس کریڈٹ کی بدولت، امریکہ نئی فیکٹریوں میں اضافہ دیکھ رہا ہے۔

دریں اثنا، دوبارہ صنعتی بنانے کی کوششوں کے باوجود، یورپ بہت سست اور کم ہم آہنگ ثابت ہو رہا ہے۔

محرک قوت، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، 16 اگست 2022 کو صدر جو بائیڈن کی طرف سے دستخط کردہ مہنگائی میں کمی کا ایکٹ (IRA) ہے - ٹیکس کریڈٹ کے ذریعے توانائی کی منتقلی کو سپورٹ کرنے کے لیے 10 سالوں میں 370 بلین ڈالر کا بڑا خرچ۔ یہ 2021 میں انفراسٹرکچر ($1.2 ٹریلین)، اور 2023 کے CHIPS اور سائنس ایکٹ ($50 بلین) سے متعلق منظور کیے گئے سپورٹ پیکجز کے علاوہ ہے تاکہ امریکہ میں سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کو واپس لایا جا سکے۔

"ہم امریکہ میں ایک حقیقی صنعتی بحالی دیکھ رہے ہیں، جب کہ یورپ میں توانائی کی قیمتیں مینوفیکچرنگ سیکٹر پر اثرانداز ہو رہی ہیں،" میکسم ڈرمیٹ، انشورنس کمپنی الیانز ٹریڈ کے ماہر معاشیات نے کہا۔

درحقیقت، توانائی کا عنصر فیصلہ کن ہے: ڈیٹرائٹ یا نیویارک میں کمپنیاں فرینکفرٹ یا میلان میں اپنے حریفوں کی توانائی کے اخراجات کا صرف ایک تہائی یا ایک چوتھائی ادا کرتی ہیں۔ یہ واضح طور پر ایک بہت ہی اہم تقابلی فائدہ ہے۔

مزید خاص طور پر تجزیہ کرتے ہوئے، Rexecode ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ماہر Charles-Henri Colombier: "یہ بتاتا ہے کہ بحر اوقیانوس کے دوسری طرف مینوفیکچرنگ سیکٹر میں تعمیراتی سرمایہ کاری میں شاندار چھلانگ کیوں درج کی گئی ہے، جو 2021 کے اوائل میں 75 بلین امریکی ڈالر سے بڑھ کر 2023 کے وسط میں 195 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی ہے۔"

لی مونڈے نے تبصرہ کیا، گویا امریکی "انتقام" کے مقصد سے فیکٹریاں بنا رہے ہیں، غیر ملکی صنعت کاروں کو اپنی سرزمین کی طرف راغب کرنے کے لیے ہر طرح سے کوشش کر رہے ہیں۔

2022 کے موسم گرما میں، جاپان کے پیناسونک نے کنساس میں بیٹری فیکٹری بنانے کے لیے $4 بلین کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا، جب کہ جنوبی کوریا کے صنعتی ادارے SK نے سیمی کنڈکٹرز، الیکٹرک بیٹریوں اور بائیو ٹیکنالوجی میں مختلف سرمایہ کاری کے لیے $22 بلین کا اعلان کیا۔

مارچ 2023 میں، ووکس ویگن نے جنوبی کیرولائنا میں $2 بلین کی ایک نئی الیکٹرک SUV فیکٹری کی تعمیر کا اعلان کیا۔

"پرانا براعظم" اب بھی سست ہے۔

دریں اثنا، "پرانے براعظم" کا ردعمل بہت سست رہا ہے اور سب سے بڑھ کر، منقطع ہے۔ مئی 2023 میں، فرانس نے Pas-de-Calais میں اپنی پہلی الیکٹرک بیٹری "gigafactory" کا افتتاح کیا۔ یہ کمپنی Automotive Cells کا پراجیکٹ ہے، جو Stellantis، TotalEnergies اور Mercedes کا مشترکہ منصوبہ ہے۔ جرمنی، سویڈن اور پولینڈ میں کئی دوسری فیکٹریاں بنائی جا رہی ہیں اور یورپ میں تقریباً 50 نئی فیکٹریاں کام کر رہی ہیں۔

"لیکن یہ قومی منصوبے ہیں، ممالک سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے مقابلہ کرتے ہیں اور یورپی یونین (EU) نے اس کی اجازت دینے کے لیے ریاستی امداد کے قوانین میں نرمی کی ہے۔ لیکن آخر میں، EU پھر بھی IRA جیسا واضح اور مضبوط روڈ میپ فراہم نہیں کرتا،" ایک یورپی MEP نے کہا۔

یہ صرف مالیات کے بارے میں نہیں ہے. Natixis کے ماہر اقتصادیات پیٹرک آرٹس کہتے ہیں، "IRA اور یورپی گرین ڈیل کا عملی طور پر موازنہ کیا جا سکتا ہے، لیکن امریکی قانون سازی ٹیکس کریڈٹ پر انحصار کرتی ہے، جبکہ یورپی اسکیم بنیادی طور پر ضوابط اور سبسڈیز پر مبنی ہے۔" "امریکہ میں کاروباری سرمایہ کاری کی شرحیں بڑھ رہی ہیں، جبکہ یورو زون میں گر رہی ہیں۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ کاروباروں کو سرمایہ کاری کی ترغیب دینے میں امریکی نقطہ نظر زیادہ موثر ہے۔"

اس میں ان وجودی شکوک و شبہات کا اضافہ کریں جن کا سامنا یورپ کا مینوفیکچرنگ پاور ہاؤس جرمنی کر رہا ہے۔ روس سے سستی توانائی کی درآمدات پر مبنی اور برآمدات پر منحصر ہے، خاص طور پر چین کو، ملک کی معیشت اب زوال پذیر ہے، اور اس کا صنعتی ماڈل گہری پریشانی میں ہے۔ اندرونی دہن کے انجنوں سے چلنے والی کاروں پر توجہ مرکوز، جرمنی الیکٹرک کاروں میں منتقلی کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔

تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کا ذکر نہ کرنا، جس سے معیشت کی اختراعات اور ترقی کی صلاحیت کمزور ہو رہی ہے۔

اگرچہ جرمنی اپنی ترقی کی حکمت عملی کو ایڈجسٹ کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکا ہے، مشرقی یورپ، جہاں اس نے بہت سی نئی فیکٹریاں لگائی ہیں، خود کو دوبارہ ایجاد کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ "یہ کافی نہیں ہے، یورپ اسٹریٹجک خام مال اور سیمی کنڈکٹرز کی فراہمی کی ضمانت بھی نہیں دے سکتا،" ماہر چارلس ہنری کولمبیئر نے اندازہ لگایا۔

درحقیقت، CoVID-19 وبائی بیماری اور کرین میں تنازعہ کے پھوٹ پڑنے کے بعد سے براعظم کے رہنماؤں کے درمیان "دوبارہ صنعت کاری" ایک بار بار چلنے والا موضوع رہا ہے۔ لیکن اب صنعتی شعبے کو مہنگائی، مالیاتی سختی سے لے کر کمزور بیرونی مانگ اور عمومی عدم استحکام تک بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔

ہیمبرگ ٹریڈ بینک نے کہا کہ 2023 کے آغاز سے مینوفیکچرنگ سیکٹر میں مانگ کم ہو رہی ہے، جس کی وجہ سے یوروزون پرچیزنگ مینیجرز انڈیکس (PMI) میں کمی واقع ہوئی ہے۔ ستمبر 2020 کے بعد پہلی بار، فیکٹریوں کی جانب سے قیمتوں میں مسلسل کمی کے باوجود PMI بریک ایون پوائنٹ سے نیچے گر گیا۔

اندرون و بیرون ملک سے نئے آرڈرز کی کمی کی وجہ سے آنے والے مہینوں میں فیکٹری کی پیداوار میں مسلسل کمی کی توقع ہے۔ ہیمبرگ ٹریڈ بینک نے یہ بھی نوٹ کیا کہ گراوٹ بڑے پیمانے پر ہے، جو یورو زون کی چار بڑی معیشتوں: جرمنی، فرانس، اٹلی اور اسپین تک پھیلی ہوئی ہے۔

دوبارہ صنعت کاری کی حکمت عملی کو کلیدی صنعتوں میں اسٹریٹجک خود مختاری کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔ اسے یورپی یونین کی طرف سے داخلی یکجہتی کو مضبوط کرنے کی کوشش بھی سمجھا جاتا ہے۔ اس حکمت عملی کو قائم کرنے کا خیال جرمنی اور فرانس نے شروع کیا تھا۔

فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون نے ملک کو "دوبارہ صنعتی بنانے" کے منصوبے کا اعلان کیا ہے اگر وہ دوسرے بڑے ممالک پر انحصار نہیں کرنا چاہتا یا صارفین کی منڈی نہیں بننا چاہتا ہے۔ اس کے علاوہ، فرانس صنعت کے تناسب کو بہتر بنانے کے لیے بھی پرعزم ہے، جو یورپ کی دوسری بڑی معیشت میں جی ڈی پی کی شرح نمو کا صرف 10 فیصد ہے۔

یورپ کو صنعتی انقلابات کی جائے پیدائش کہا جاتا ہے۔ ایک یورپی دوبارہ صنعتی حکمت عملی کی تعمیر ایک خیال نہیں ہے، لیکن 4.0 صنعتی انقلاب کے تناظر میں ایک ضرورت ہے۔ تاہم، نہ صرف یہ کہ فی الحال مہنگے امریکی بل کے اثرات سے "پسماندہ" ہے، بلکہ موجودہ مشکل معاشی تناظر میں، کامیاب حکمت عملی کے ساتھ آنے کے لیے، یورپ کو شاید بہت وقت درکار ہوگا۔

ماخذ