ٹیکس پر ٹیکس

کان کنی کی صنعت ویتنام کی معیشت میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، نہ صرف دھات کاری، توانائی، اور تعمیراتی مواد جیسی کئی بنیادی صنعتوں کے لیے ضروری مواد فراہم کرتی ہے، بلکہ ریاستی بجٹ کے لیے آمدنی کا ایک بڑا ذریعہ بھی ہے۔

یہ معلومات ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے لیگل ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ ڈپٹی سیکرٹری جنرل مسٹر ڈاؤ انہ توان نے 15 اکتوبر کو معدنی صنعت کے لیے مالیاتی پالیسی ورکشاپ میں کہی۔

مسٹر ڈاؤ انہ توان کے مطابق، حقیقت میں، کان کنی کے شعبے میں کاروباری اداروں کو اس وقت ایک ہی وقت میں دو بڑی مالی ذمہ داریاں ادا کرنی پڑ رہی ہیں، جو کہ 2009 کے وسائل پر ٹیکس کے قانون کے تحت ریسورس ٹیکس اور 2010 کے معدنیات کے قانون کے تحت معدنی استحصال کے حقوق کی فیس ہیں، جو کہ 202 اور 202 کے قانون میں وراثت میں ملتے رہیں گے۔

"ان دونوں محصولات کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ریاست عوامی اثاثوں سے قیمت اکٹھی کرے، جو کہ معدنی وسائل ہیں۔ تاہم، ایک ہی موضوع پر دو مالیاتی میکانزم کے بیک وقت اطلاق نے عملی، قانونی اور اقتصادی مسائل کو تشویش میں مبتلا کر دیا ہے،" VCCI کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل نے کہا۔

مسٹر داؤ انہ توان VCCI.jpg
مسٹر داؤ انہ توان، ڈپٹی سیکرٹری جنرل، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے قانونی شعبے کے سربراہ۔ تصویر: این ایل

انہوں نے کہا کہ کاروباری برادری کے تاثرات کے مطابق، کل مالیاتی ذمہ داریاں اس وقت بین الاقوامی مشقوں سے کہیں زیادہ ہیں، جو کہ آمدنی کا 30-40 فیصد تک بنتی ہیں۔ دریں اثنا، آسٹریلیا، کینیڈا، اور انڈونیشیا جیسی ترقی یافتہ کان کنی کی صنعتوں والے ممالک اکثر صرف ایک لچکدار رائلٹی میکانزم کا اطلاق کرتے ہیں، جو کارپوریٹ انکم ٹیکس کے ساتھ مل کر، نمایاں طور پر کم کل آمدنی کے ساتھ۔

ریسورس ٹیکس اور لائسنسنگ فیس کے درمیان فطرت میں اوورلیپ لاگت میں اضافہ کر رہا ہے، ویتنامی اداروں کی مسابقت کو کم کر رہا ہے، جبکہ قانونی خطرات پیدا کر رہا ہے اور موثر استحصال اور گہری پروسیسنگ کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات کو مسخ کر رہا ہے، جو کہ پولیٹ بیورو کے ریزولوشن 10-NQ/TW میں یکساں سمت ہے 2045۔

ٹیکس اور کارپوریٹ گورننس کے سینئر ماہر مسٹر نگوین وان پھنگ، محکمہ بڑے انٹرپرائز ٹیکس (جنرل ڈیپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن، وزارت خزانہ) کے سابق ڈائریکٹر نے کہا کہ معدنی کان کنی کے ادارے اس وقت 9 قسم کے ٹیکسوں کے تابع ہیں۔ جن میں سے، معدنی کان کنی کے اداروں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس بہت زیادہ ہے، 50% تک، جب کہ دیگر کاروباری اداروں کا عام طور پر 25% ہے۔

مسٹر پھنگ کے مطابق، فارم، حساب اور موضوع کے لحاظ سے، کان کنی کے حقوق دینے کی فیس ریسورس ٹیکس کی طرح ہے۔ لہذا، ایک ہی آمدنی کے ساتھ، انٹرپرائز کو دو مختلف گورننگ باڈیز کے لیے اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنا چاہیے۔ یہ دونوں محصولات معدنی اداروں کی دوگنی ذمہ داریاں ہیں۔

"معدنی استحصال کے حقوق اور وسائل کے ٹیکس سے حاصل ہونے والی دو آمدنیوں کی بنیاد اور حساب کا طریقہ ایک ہی ہے؛ وہ صرف انتظامی طریقوں، انتظامی ایجنسیوں، وقت، وکندریقرت وغیرہ میں مختلف ہیں، جو ایک ہی حقوق/ذمہ داریوں پر محصولات کو اوورلیپ کرنے کا احساس پیدا کرتے ہیں،" مسٹر پھنگ نے کہا۔

ٹیکس ماہر نے یہ بھی اندازہ لگایا کہ قدرتی وسائل پر ٹیکس کے قانون کا انتظام اور نفاذ قابل ٹیکس قدرتی وسائل کی پیداوار اور قابل ٹیکس قدرتی وسائل کی قیمت کا حساب لگانے اور تعین کرنے میں بہت پیچیدہ ہے۔ مالی ذمہ داریاں نہ صرف کاروباری اداروں بلکہ انتظامی اداروں کے لیے بھی مشکلات کا باعث بنتی ہیں۔

دو مالیاتی ذمہ داریوں کو یکجا کرنے کی تجویز

سب سے بڑا مسئلہ وسائل کے ٹیکس اور معدنی استحصال کی لائسنس فیس کے بیک وقت اطلاق میں ہے، جس سے "ٹیکس پر ٹیکس" کی صورت حال پیدا ہوتی ہے۔ Deloitte Vietnam Tax Advisory Services کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر Bui Ngoc Tuan نے کہا کہ ویتنام کی کان کنی کی صنعت تقریباً 25% محصول کے کل ٹیکس اور فیس کی ذمہ داری ادا کر رہی ہے، جو کہ آسٹریلیا، امریکہ یا ملائیشیا میں 5-10% کی اوسط سے بہت زیادہ ہے۔ خاص طور پر، ٹنگسٹن اور نایاب زمین کی کان کنی کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس 50% تک ہے، جو کہ 20% کی معیاری شرح سے دوگنا زیادہ ہے۔

کاروباری نقطہ نظر سے، مسان ہائی ٹیک میٹریلز کمپنی کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فان چیان تھانگ نے اس بات کی عکاسی کی کہ فی الحال، معدنی استحصال اور پروسیسنگ، خاص طور پر اسٹریٹجک معدنیات کے لیے لائسنسنگ کے طریقہ کار اب بھی طویل اور پیچیدہ ہیں، جو کاروبار کے لیے مشکلات کا باعث بنتے ہیں، اکثر سرمایہ کاری کے مواقع کھو دیتے ہیں اور مارکیٹ سے فائدہ اٹھانے کے قابل نہیں ہوتے۔

Massan.jpg
مسان ہائی ٹیک میٹریلز کمپنی کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فان چیئن تھانگ نے لائسنسنگ فیس اور ریسورس ٹیکس کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی۔ تصویر: این ایل

"جب لائسنسوں کا کوٹہ ختم ہو جائے تو، جو کاروبار استحصال کرنا چاہتے ہیں انہیں اجازت کے لیے دوبارہ درخواست دینا ہوگی، جس میں پورا سال لگتا ہے۔ لہٰذا، ہم طریقہ کار کو آسان بنانے کی تجویز کرتے ہیں۔ معدنیات کے استحصال اور پروسیسنگ کے منصوبوں کو تیز کرنے کی ضرورت کی صورت میں، ایک قرارداد یا خصوصی طریقہ کار جاری کیا جانا چاہیے تاکہ کاروباری اداروں کو بیک وقت تعمیرات کو فروغ دینے اور سرمایہ کاری کے مختصر وقت پر عمل درآمد کرنے اور سرمایہ کاری کو مکمل کرنے کی اجازت دی جائے۔" مسٹر تھانگ نے تجویز پیش کی۔

اس کے علاوہ، مسٹر تھانگ کے مطابق، سرمایہ کاری کے وقت کے مقابلے میں پالیسی میں تبدیلیاں بھی کاروبار کے لیے نقصانات کا باعث بنتی ہیں۔ مثال کے طور پر، سرمایہ کاری کے وقت (2010) سے پہلے، وسائل پر ٹیکس کی شرح 10% سے کم تھی، لیکن سرمایہ کاری کے عمل میں آنے کے بعد، ٹیکس کی یہ شرح 6-25% سے بڑھ گئی۔ اس کے ساتھ ساتھ، معدنی استحصال کے حقوق دینے کی فیس اور ماحولیاتی تحفظ کی فیس کو پروجیکٹ کے شروع ہونے کے بعد ریگولیٹ کیا گیا، جس سے کاروبار کے مالیاتی منصوبے میں خلل پڑا۔

مسان ہائی ٹیک میٹریلز کے لیڈروں نے تجویز پیش کی کہ لائسنسنگ فیس اور ریسورس ٹیکس کو یکجا کیا جائے، اور علاقائی اور بین الاقوامی مسابقت کو یقینی بنانے کے لیے وصولی کی شرح کا جائزہ لیا جائے۔ ان کے مطابق، ٹیکس کی شرح کو ہر قسم کے ٹیکسوں سے ہونے والی کل آمدنی کے تقریباً 3%-8% پر بین الاقوامی مشق کا حوالہ دیا جانا چاہیے۔

2026 سے یکمشت ٹیکس کا خاتمہ: کاروباری گھرانوں پر پڑنے والے اثرات کا بغور جائزہ لینے کی درخواست یکم جنوری 2026 سے، کاروباری گھرانے یکمشت ٹیکس کے طریقہ کار سے ڈیکلریشن میں تبدیل ہو جائیں گے، جس کا مطلب ہے کہ ٹیکس کی ذمہ داریوں میں نمایاں تبدیلی آئے گی۔ آڈیٹنگ ایجنسی تجویز کرتی ہے کہ ٹیکس دہندگان کے لیے نئے بوجھ پیدا کرنے سے بچنے کے لیے اثرات کا بغور جائزہ لیا جائے۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/nganh-khai-khoang-viet-nam-ganh-thue-phi-cao-hon-my-uc-doanh-nghiep-lo-lang-2453058.html