آسان طریقہ کار کے تحت مقدمات کو حل کرنے پر بہت سی آراء
26 مئی کی صبح، 5ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے صارفین کے حقوق کے تحفظ (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کے متعدد متنازعہ مواد پر بحث کی۔
بات کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan delegation) نے کہا کہ عدالت میں آسان طریقہ کار کے تحت مقدمات کے تصفیے کے بارے میں، مسودے کے آرٹیکل 70 میں کہا گیا ہے کہ آسان طریقہ کار کے تحت کیس کو نمٹانے کی ایک شرط یہ ہے کہ لین دین کی قیمت 100 ملین VND سے کم یا VND سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ کیس کو نمٹانے کے لیے لاگو کیا جائے، جو حقیقت کے ساتھ موزوں نہیں ہے اور قانون کے نقطہ نظر سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔
کیونکہ عدالتی میدان میں کیس کی پیچیدگی کا انحصار تنازعہ کی بڑی یا چھوٹی قیمت پر نہیں ہوتا بلکہ اس بات پر منحصر ہوتا ہے کہ آیا کیس کا ثبوت واضح اور مکمل ہے یا نہیں۔
ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy.
اس مواد پر بحث میں بھی بات کرتے ہوئے، مندوب لی شوان تھان ( خانہ ہوا وفد) نے 100 ملین VND یا اس سے زیادہ کے لین دین کے لیے سول پروسیجر کوڈ میں تجویز کردہ آسان طریقہ کار کو لاگو کرنے کے قابل ہونے کے لیے پابندی کی شرط کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔
مندوب لی شوان تھان کے مطابق، اس قانون کے منصوبے کا مقصد صارفین کے حقوق کا تحفظ ہے۔ لہذا، دیوانی پروسیجر کوڈ کی شق 1، آرٹیکل 317 کی دفعات کو پورا کرتے ہوئے یا مسودہ قانون میں متعین متعدد مخصوص شرائط کو پورا کرتے وقت، صارفین کے حقوق کے تحفظ سے متعلق دیوانی مقدمات کو دیوانی کارروائی کے قانون میں تجویز کردہ آسان طریقہ کار کے مطابق حل کیا جائے گا۔
اس کے علاوہ، سول پروسیجر کوڈ 100 ملین VND سے اوپر یا اس سے کم کے لین دین کے لیے آسان طریقہ کار کے اطلاق کو محدود کرنے والی کوئی شرط نہیں لگاتا ہے۔ لہذا، مندوب Le Xuan Than نے مسودہ قانون میں اس پابندی کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔
"ہارنے والے فریق کی ذمہ داریوں کو اندرونی بنانا"
مندرجہ بالا مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Hoa Binh - سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نے کہا کہ سول کوڈ اور سول پروسیجر کوڈ دوسرے کوڈز کو مختصر طریقہ کار تجویز کرنے سے منع نہیں کرتے اور دوسرے کوڈز کے لیے مختصر طریقہ کار تجویز کرنے کی راہ ہموار کرتے ہیں۔ مختصر طریقہ کار کا اطلاق مقدمات کو تیزی سے حل کرنا ہے۔
"اگر 100 ملین VND یا اس سے زیادہ کے ضابطے کو آسان طریقہ کار سے حل نہیں کیا جاتا ہے، تو یہ حقوق کا تحفظ نہیں کر رہا ہے بلکہ صارفین کے حقوق کو محدود کر رہا ہے۔ کیونکہ 100 ملین VND سے زیادہ کے معاملات ہیں لیکن طریقہ کار بہت آسان ہے،" مسٹر بن نے شیئر کیا۔
مسٹر بن نے کہا کہ ہم تصفیہ کے انتہائی آسان طریقہ کار کے ساتھ چھوٹے پیمانے پر مقدمات کے عالمی تجربے کا حوالہ دے سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، جرمنی میں، 5,000 یورو سے کم کے تمام سول تنازعات سپریم کورٹ کے ذریعے حل نہیں کیے جاتے، کیونکہ سماجی لاگت تنازعہ کی قیمت سے بہت زیادہ ہوگی۔
بہت سے ممالک تنازعات کی قدر کو بھی منظم کرتے ہیں تاکہ معاشرہ معمولی مقدمات پر وقت ضائع نہ کرے، اور پہلی مثال کی عدالتوں، دوبارہ مقدمے کی سماعت اور آخری اپیل عدالتوں کی ضرورت سے گریز کرے...
سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Hoa Binh۔
ویتنام میں مسٹر بن کا خیال ہے کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 70 میں موجود دفعات تسلی بخش نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، تنازعات کو آسان طریقے سے حل کرنے کے لیے دو عوامل ہونے چاہئیں، جو سول پروسیجر کوڈ کے آرٹیکل 327 کے مطابق ہیں یا تنازعہ کا پیمانہ 100 ملین VND سے کم ہے۔
"مثال کے طور پر، ناقص معیار کی مچھلی کی چٹنی کی بوتل خریدتے وقت صارفین کو نقصان پہنچایا جاتا ہے، بعض اوقات نقصان صرف 10,000 VND ہوتا ہے، کوئی مقدمہ نہیں کرتا، لیکن بہت سے لوگوں کی تعداد زیادہ ہوتی ہے۔ تنازعہ کے پیمانے پر بات کی جانی چاہیے لیکن اسے سول پروسیجر کوڈ کی دفعات سے متصادم نہیں ہونا چاہیے،" مسٹر بن نے حوالہ دیا۔
مسٹر بن نے یہ بھی مزید کہا کہ ویتنام نے نئی نسل کے آزاد تجارتی معاہدوں میں حصہ لیا ہے، جن میں ضابطوں کو "ہارنے والے فریق کی ذمہ داریوں کو اندرونی بنانا" چاہیے۔
دوسرے لفظوں میں، اگر صارف یا دیگر کیس مقدمہ جیت جاتا ہے، تو صنعت کار یا سروس فراہم کرنے والے کو یقیناً معاوضہ ادا کرنا چاہیے۔
لیکن کیا ہوگا اگر صارف مقدمہ کا فائدہ اٹھاتے ہوئے غلط طریقے سے مقدمہ دائر کرتا ہے جبکہ مینوفیکچرنگ کا کاروبار بہت مشہور ہے لیکن اس پر مقدمہ چلایا جاتا ہے، جس سے ساکھ کو نقصان ہوتا ہے، مصنوعات فروخت کرنے سے قاصر ہوتا ہے، نقصان ہوتا ہے؟
مسٹر بن کے مطابق، مقدمہ چلانے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ مدعی صحیح ہے۔ کسی کو مقدمہ نہیں کرنا چاہئے اور پھر اسے آن لائن پبلک کرنا چاہئے۔ کیونکہ یہ انسانی حق ہے، کاروباری حق ہے۔
مسودہ قانون کے آرٹیکل 70 کی دفعات کے مطابق، دیوانی پروسیڈنگ کے قانون میں بیان کردہ آسان طریقہ کار کے مطابق صارفین کے حقوق کے تحفظ سے متعلق دیوانی مقدمات کو سول پروسیجر کوڈ کی شق 1، آرٹیکل 317 کی دفعات پر پورا اترتے وقت یا درج ذیل تمام شرائط پوری ہونے پر حل کیا جاتا ہے۔
a) صارفین مقدمہ دائر کرتے ہیں۔ صارفین کو براہ راست مصنوعات، سامان اور خدمات فراہم کرنے والی تنظیموں اور افراد پر مقدمہ چلایا جاتا ہے۔
ب) کیس کے پاس کافی ثبوت ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کیس کو حل کرنے کے لیے کافی بنیادیں ہیں۔
c) لین دین کی قیمت 100 ملین VND سے کم، بیرون ملک کوئی متنازعہ اثاثہ نہیں؛
d) تمام جماعتوں کے پاس رہائشی اور ہیڈکوارٹر کے واضح پتے ہیں۔ کوئی پارٹی بیرون ملک نہیں رہتی ۔
ماخذ
تبصرہ (0)