سیف ہاؤس - گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے نفاذ کا نقطہ نظر

گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول (DV) کی تصویر میں، پہلی اور سب سے اہم ضرورت قانونی دستاویز نہیں ہے، نہ ہی کوئی جرمانہ، بلکہ ایک ایسی جگہ ہے جہاں متاثرین عارضی طور پر خطرہ چھوڑ سکتے ہیں، ان کی دیکھ بھال کی جا سکتی ہے، ان کی بات سنی جا سکتی ہے اور اگلے اقدامات پر رہنمائی کی جا سکتی ہے۔ جب 2022 کا گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کا قانون 1 جولائی 2023 سے نافذ ہوتا ہے، تو "محفوظ گھر"، "گھریلو تشدد کے متاثرین کی مدد کرنے والی سہولیات"، "پناہ گاہیں" کے تصورات نہ صرف سماجی سرگرمیاں ہیں بلکہ لازمی قانونی ادارے بن گئے ہیں، جو ریاست کے تحفظ کے نظام میں رکھے گئے ہیں۔

جب محفوظ مکانات قانون کے نفاذ میں ایک لازمی معیار ہیں۔

خاص طور پر، گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق 2022 کا قانون پہلی بار لازمی امدادی خدمات کے گروپ میں محفوظ مکانات کو شامل کرتا ہے اور مضامین، آپریٹنگ میکانزم اور پیشہ ورانہ معیارات کو وسعت دیتا ہے۔ گھریلو تشدد کی روک تھام اور گھریلو تشدد کے متاثرین کی حفاظت اور مدد کے اقدامات میں سے ایک کے طور پر عارضی پناہ گاہوں کا انتظام کرنے اور ضروری ضروریات کی معاونت سے متعلق دفعات کے علاوہ (پوائنٹ d، شق 1، آرٹیکل 22)، سیکشن 3، بشمول آرٹیکل 35 سے 40، گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے سہولیات کو منظم کرنے کے لیے وقف کیا گیا ہے، جیسے گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے انتظامی سہولیات فراہم کرنا: عارضی پناہ گاہیں، گھریلو تشدد کے متاثرین اور ان بچوں کے لیے ضروری ضروریات کی معاونت جو گھریلو تشدد کے شکار افراد کی دیکھ بھال اور پرورش کے ذمہ دار ہیں؛ گھریلو تشدد کے رویے کی تبدیلی کی تعلیم اور حمایت؛ گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے سہولیات بشمول قابل اعتماد پتے؛ طبی معائنہ اور علاج کی سہولیات؛ سماجی امداد کی سہولیات؛ ریاستی قانونی امداد کے مراکز، قانونی امداد میں حصہ لینے والی تنظیمیں؛ خاندانی منصوبہ بندی کی معاونت میں حصہ لینے والی دیگر سہولیات؛ فیملی پلاننگ سپورٹ سروسز فراہم کرنے والی سہولیات...

2022 میں گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے مطابق گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے کام کو لاگو کرنے کے 2 سال کی صورتحال پر گراس روٹس کلچر، فیملی اینڈ لائبریری، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے محکمے کی معلومات کے مطابق، گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانونی دستاویزات اور پالیسیاں جاری ہیں، گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول پر توجہ مرکوز کرنے اور گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کی سمت میں ترمیم کی جا رہی ہے۔ تشدد، انسانی حقوق کو یقینی بنانا۔ قانونی پروپیگنڈے کے کام کو فروغ دیا گیا ہے۔ انفارمیشن ٹکنالوجی اور سوشل نیٹ ورکس کو لاگو کیا گیا ہے، رسائی کے چینلز کو وسعت دیتے ہوئے، کمیونٹی میں بیداری اور رویے کو تبدیل کرنے میں حصہ ڈال رہے ہیں۔ قابل اعتماد ایڈریس ماڈلز، مشاورتی گروپس، معاونت اور مداخلت کو مختلف طریقوں سے تعینات کیا گیا ہے، جو مقامی خصوصیات کے لیے موزوں ہیں، گھریلو تشدد کے متاثرین کی جلد پتہ لگانے اور بروقت مدد کرنے میں کردار ادا کرتے ہیں۔ گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے مزید سماجی وسائل کو متحرک کرتے ہوئے، شعبوں، تنظیموں اور کمیونٹیز کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط کیا گیا ہے... تاہم، گھریلو تشدد کی صورت حال اب بھی پیچیدہ ہے، بہت سے معاملات کا پتہ نہیں چل سکا ہے اور نہ ہی فوری طور پر نمٹا جا سکا ہے۔ متواتر پرتشدد رویہ، وسائل کی کمی، اور متضاد ڈیٹا چیلنجز بنے ہوئے ہیں۔

محفوظ گھروں کی "شناخت" اور قانون کے ذریعہ ان کی حفاظت کی جاتی ہے جب قانون یہ طے کرتا ہے کہ "پناہ گاہیں" اور "محفوظ مکانات" ریاست سے تعلق رکھتے ہیں یا سماجی بن سکتے ہیں۔ طریقہ کار کے مطابق آپریشن کیا جائے، خصوصی اہلکار ہوں؛ پولیس، صحت ، انصاف کے ساتھ جڑے رہیں... قانون صوبائی عوامی کمیٹی کو فنڈز کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے مقامی ذمہ داری کو بھی بڑھاتا ہے۔ سپورٹ سہولیات کا ایک نیٹ ورک بنانا؛ وقتاً فوقتاً خدمات کے معیار کو چیک کریں...

اس طرح، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ، قانون نافذ کرنے والے اداروں کے نقطہ نظر سے، سیف ہاؤسز تشدد سے بچنے کے سفر کا نقطہ آغاز اور متاثرین کی حفاظت کے لیے علاقے کی صلاحیت کا ایک پیمانہ ہیں۔ محفوظ مکانات اب "معاون" نہیں بلکہ قانون کے نفاذ میں ایک لازمی معیار ہیں۔ یہ ایک بڑا قدم ہے کیونکہ اس سے پہلے زیادہ تر ماڈلز بے ساختہ ہوتے تھے یا ان کے پاس بین الاقوامی پروجیکٹ فنڈنگ ​​ہوتی تھی، بغیر کسی مکمل قانونی فریم ورک کے۔

1 جولائی 2023 سے گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول 2022 کے قانون کے نافذ ہونے سے پہلے، سیف ہاؤسز کے دو ماڈل تھے، یعنی پیس ہاؤس (ویتنام کی خواتین کی یونین) اور سنشائن ہاؤس (سابقہ ​​وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور، فی الحال وزارت داخلہ امور کے مقامی شہروں کے فریم ورک کے اندر اندر کام کرنے والے مقامی شہروں اور شہروں کے اندر کام کر رہی ہے۔ منصوبوں دو پائلٹ ماڈل نہ صرف پناہ گاہیں ہیں، بلکہ خدمت کے ماحولیاتی نظام بھی ہیں: نفسیاتی مشاورت، قانونی مدد، طبی دیکھ بھال، روزی روابط اور متاثرین کی جامع بحالی۔ اس کے علاوہ، بہت سے علاقوں میں گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول میں معاونت کرنے والی دیگر چھوٹے پیمانے کی سہولیات موجود ہیں۔ جب سے گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کا قانون 2022 نافذ ہوا ہے، محفوظ گھروں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے گراس روٹس کلچر، فیملی اینڈ لائبریری کے محکمے کے مطابق، 2024 تک ملک میں 12,000 سے زیادہ ماڈلز ہوں گے۔ تقریباً 30,000 پائیدار فیملی کلب؛ 39,000 سے زیادہ PCBLGĐ گروپس؛ کمیونٹی میں تقریباً 50,000 قابل اعتماد پتے؛ اور 23,000 سے زیادہ ہاٹ لائنز۔ ویتنام ویمنز یونین سماجی امدادی مرکز - پرامن گھر اور ماڈلز جیسے "5 نمبر 3 صاف ستھرے خاندان کی تعمیر"، "خوش کن خاندان" کا کام جاری رکھے ہوئے ہے... مرکزی کسانوں کی ایسوسی ایشن نے "ذمہ دار باپ" کا ماڈل تعینات کیا ہے، کچھ علاقے تشدد کا نشانہ بننے والی خواتین اور بچوں کی جامع حمایت کے لیے "ون اسٹاپ" ماڈل تیار کرتے ہیں۔ یہ ماڈل نہ صرف ردعمل کی صلاحیت کو بہتر بناتے ہیں بلکہ گھریلو تشدد کے متاثرین کے لیے عملی مدد بھی فراہم کرتے ہیں۔ ان سیف ہاؤس ماڈلز میں، پولیس، صحت، خواتین کے امور، امور خانہ داری، تعلیم جیسے فعال محکموں اور ایجنسیوں کے درمیان رابطہ کاری کا طریقہ کار تیزی سے مربوط ہوتا ہے، پروسیسنگ کے وقت کو کم کرتا ہے، متاثرین کو خدمات تک زیادہ رسائی حاصل ہوتی ہے، جس کی وجہ سے یہ حوصلہ افزا حقیقت ہے کہ گھریلو تشدد کے متاثرین کی شرح میں نمایاں اضافہ ہوا ہے جو رپورٹ کرنے اور مدد طلب کرنے کی جرات کرتے ہیں۔

نفاذ کے طریقوں میں خلاء پر قابو پانا

11 نومبر 2025 کو، وزارت داخلہ نے صنفی مساوات اور خواتین کو بااختیار بنانے کے لیے اقوام متحدہ کے ادارے (یو این ویمن) کے ساتھ صدارت کی اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ صنفی مساوات اور روک تھام کے لیے کارروائی کے مہینے کی لانچنگ تقریب کا اہتمام کیا۔ ڈیجیٹل دور میں خواتین اور لڑکیوں کے لیے"۔ لانچنگ کی تقریب 2025 میں صنفی مساوات اور روک تھام اور صنفی بنیاد پر تشدد کے ردعمل کے بارے میں چوٹی کی مواصلاتی مہم کی افتتاحی تقریب ہے۔ لانچنگ تقریب کے فوراً بعد، ملک بھر میں وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے ذریعے منعقد کیے گئے ماہِ کارروائی کے جواب میں ہزاروں سرگرمیاں ہوں گی۔

گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے سیف ہاؤس ماڈل کی کامیابیوں کے علاوہ جو قانون برائے گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول 2022 لاتا ہے، اس کے نفاذ میں ابھی بھی بہت سی حدود ہیں جیسے: سیف ہاؤس ماڈلز کی سنگین کمی (بہت سے علاقوں میں نچلی سطح پر صرف 1-2 بے ساختہ پناہ گاہیں ہیں یا کوئی سرکاری پتہ نہیں)؛ آپریٹنگ فنڈز کی کمی (یہ سب سے بڑی رکاوٹ ہے کیونکہ سیف ہاؤسز کو 24/7 کام کرنے کی ضرورت ہے، نفسیات، سماجیات، قانون میں ماہر افراد کی ضرورت ہے، کم از کم سہولیات جیسے بستر، کچن، بچوں کے لیے پرائیویٹ ایریاز کی ضرورت ہے...، بہت سے علاقوں نے رپورٹ کیا کہ "ماڈل تو ہے لیکن دیکھ بھال کے لیے پیسے نہیں")؛ سیف ہاؤس ماڈل کو چلانے کے لیے انسانی وسائل اب بھی بہت کم اور کمزور ہیں، بنیادی طور پر جز وقتی عملہ، جس کی وجہ سے نامکمل مدد ملتی ہے۔ آپس میں جڑنے کا عمل اب بھی سست ہے۔ قومی ڈیٹا بیس کی کمی کی وجہ سے مقامی آبادیوں، وزارتوں اور شاخوں کے درمیان متحد ڈیٹا کی کمی، قانون کے اثرات کا اندازہ لگانا مشکل بناتا ہے۔

l 2025 میں صنفی مساوات اور روک تھام اور صنفی بنیاد پر تشدد کے ردعمل کے لیے ایکشن کے مہینے کی تقریب رونمائی۔ (ماخذ: ویتنام خواتین یونین)

2 اکتوبر 2025 کو، ویتنام خواتین کی یونین کی 95 ویں سالگرہ کے موقع پر، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے ہر صوبے کو خواتین اور بچوں کے لیے کم از کم 5 سیف ہاؤسز رکھنے کی ہدایت کی۔ جنرل سکریٹری کے مطابق، "ہر صوبے میں خواتین اور بچوں کے لیے کم از کم 5 محفوظ گھر ہیں، جو 24/7 ہاٹ لائن سے جڑے ہوئے ہیں۔ ہر کمیون اور وارڈ میں ایک کمیونٹی کیئر سروس ماڈل ہے جس میں خواتین بنیادی ہیں..."۔

اس سمت سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سیف ہاؤس ماڈل کی تشکیل اور موثر عمل وزارت، شاخوں اور علاقوں کا سیاسی کام ہے۔ اور گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے نقطہ نظر سے، قانون کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، کلیدی حل کی ضرورت ہے جیسے: جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایت کے مطابق خواتین اور بچوں کے تحفظ کو مضبوط بنانے کے لیے ہر صوبے میں کم از کم 5 سیف ہاؤسز کی تعمیر؛ صرف بین الاقوامی منصوبوں یا قلیل مدتی فنڈنگ ​​پر انحصار کرنے کے بجائے ایک مستحکم، طویل مدتی بجٹ کا بندوبست کرنا؛ ایک پیشہ ور ٹیم کو تربیت دینا تاکہ ہر سیف ہاؤس میں کل وقتی سماجی کارکن، تربیت یافتہ سائیکو تھراپسٹ، قانونی ساتھی، اور 24/7 ہنگامی ٹیم ہونی چاہیے۔ کال سینٹر سے پولیس، صحت کی دیکھ بھال، محفوظ مکانات، اور قانونی مدد تک صوبائی سطح کے باہمی رابطے کے عمل کی تعمیر؛ مواصلات میں اضافہ تاکہ متاثرین کو معلوم ہو کہ کہاں جانا ہے۔

گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق 2022 کا قانون ایک ترقی پسند اور انسانی جذبہ رکھتا ہے، جو شکار کو مرکز میں رکھتا ہے۔ تاہم، قانون کے صحیح معنوں میں موثر ہونے کے لیے، سیف ہاؤسز کو سپورٹ سسٹم کی "ریڑھ کی ہڈی" سمجھا جانا چاہیے۔ جب ہر علاقے میں کافی سیف ہاؤسز ہوں گے تو یہ اس بات کا ثبوت ہوگا کہ قانون صرف کاغذوں پر نہیں ہے بلکہ ہر گھر میں داخل ہو چکا ہے، ہر جان کی حفاظت کرتا ہے۔

وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت اور UNFPA کے درمیان 25 نومبر 2025 کو تعاون کے معاہدے پر دستخط ہوئے۔ (ماخذ: وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت)

25 نومبر، 2025 کو، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے ویتنام میں اقوام متحدہ کے پاپولیشن فنڈ (UNFPA) کے تعاون سے کوریا انٹرنیشنل کوآپریشن ایجنسی (KOICA) کے مالی تعاون سے "2025 کے عرصے میں گھریلو تشدد کو روکنے اور اس کا جواب دینے کی صلاحیت کو بہتر بنانا" پروجیکٹ کا آغاز کیا - 2026 میں گھریلو تشدد کی روک تھام کے نظام کو مضبوط کرنا۔ افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر ٹرین تھی تھیو نے کہا کہ یہ پروجیکٹ فوری کاموں کے نفاذ میں تعاون پر توجہ مرکوز کرتا ہے جیسے: گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے قومی ہاٹ لائن کی تعمیر اور اسے چلانے؛ بین الیکٹرل کوآرڈینیشن کی صلاحیت کو بہتر بنانا؛ گھریلو تشدد کے متاثرین کے لیے امدادی خدمات کے معیار کو بہتر بنانا؛ گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول میں ٹیکنالوجی کے اطلاق اور جدید مواصلات کو فروغ دینا۔

ماخذ: https://baophapluat.vn/nha-an-toan-goc-nhin-tu-thuc-thi-luat-phong-chong-bao-luc-gia-dinh.html