تجربہ کار انڈونیشیا کے سفارت کار نے مشرقی سمندر میں کشیدگی کی "کلید" کا تجزیہ کیا۔

مل کر کام کرنے اور قانون کا احترام کرنے، تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے اور شفاف اور منصفانہ طریقے سے کام کرنے سے ہم مشرقی سمندر میں امن حاصل کر سکتے ہیں۔

حال ہی میں چین اور فلپائن کے درمیان کشیدگی بڑھنے کے بعد مشرقی سمندر کی صورت حال میں بہت سی پیچیدہ پیش رفت ہوئی ہے۔ (ماخذ: یورو ایشیا ریویو)

یورو ایشیا ریویو کے ایک حالیہ تجزیے میں، تجربہ کار انڈونیشیا کے سفارت کار سائمن ہوٹاگلونگ، نیو یارک یونیورسٹی (USA) میں تقابلی سیاسیات کے ماسٹر، نے مشرقی سمندر میں تنازعات کے ممکنہ حل کا تجزیہ کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ سائمن ہوٹاگلنگ نے بین الاقوامی قانون کی روح میں پرامن مذاکرات، کھلے مواصلاتی ذرائع کے ساتھ ساتھ اعتماد سازی کے اقدامات، وسائل کی ترقی میں تعاون، سمندر کے قانون پر 1982 کے اقوام متحدہ کے کنونشن (UNCLOS) کی تعمیل اور ثالثوں کی شرکت پر زور دیا۔ The World & Vietnam اخبار نے تجزیہ کا ترجمہ کیا۔

UNCLOS کی روح کے مطابق پرامن مذاکرات

بین الاقوامی قانون، خاص طور پر UNCLOS، سمندری تنازعات کے حل کے لیے ایک ٹھوس فریم ورک فراہم کرتا ہے۔ UNCLOS، جو 1982 میں قائم ہوا، واضح طور پر سمندروں پر اقوام کے حقوق اور ذمہ داریوں کی وضاحت کرتا ہے۔ UNCLOS سمندری وسائل کے پرامن استعمال اور تنازعات کے منصفانہ حل کو فروغ دیتا ہے۔

UNCLOS 1982 کے آرٹیکل 279 میں کہا گیا ہے کہ تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کیا جانا چاہیے، ایک تعاون پر مبنی بین الاقوامی سمندری آرڈر کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے۔

بحیرہ جنوبی چین میں تنازعات UNCLOS میں بیان کردہ تنازعات کے حل کے طریقہ کار کا استعمال کر سکتے ہیں، جیسے ثالثی اور بین الاقوامی انصاف۔

ہیگ میں ثالثی کی مستقل عدالت (PCA) کے سامنے فلپائن کی طرف سے چین کے خلاف 2013 کا ثالثی کیس ایک اہم مثال ہے اور اسے ایک نظیر سمجھا جاتا ہے۔

2016 کے فیصلے نے چین کے وسیع "نائن ڈیش لائن" کے دعوے کو باطل کر دیا، اس طرح UNCLOS (PCA، 2016) میں متعین اصولوں کو تقویت ملی۔

چین کی جانب سے اس فیصلے کو مسترد کیے جانے کے باوجود، پی سی اے کا حکم تنازعات کو حل کرنے کے لیے قانونی فریم ورک کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔

واضح طور پر، UNCLOS کی روح پر مبنی مذاکرات میں شامل ہونا کسی بھی معاہدے کی قانونی حیثیت اور قابل قبولیت کو بڑھا سکتا ہے۔

مواصلات اور اعتماد کی تعمیر کو کھولیں۔

تنازعات کے مؤثر حل کے لیے بحیرہ جنوبی چین میں دعویدار ریاستوں کے درمیان شفاف اور کھلے رابطے کے ساتھ ساتھ اعتماد سازی کے اقدامات کی ضرورت ہے۔

بات چیت غلط فہمیوں کو کم کرنے اور اعتماد اور تعاون کو فروغ دینے میں مدد کر سکتی ہے۔ ٹریک 2 ڈپلومیسی، جس میں غیر سرکاری تنظیمیں اور ماہرین شامل ہوں، بات چیت کے لیے غیر رسمی ذرائع فراہم کر کے رسمی مذاکرات کی تکمیل کر سکتے ہیں۔

اعتماد سازی کے اقدامات میں کسی واقعے کی صورت میں فوری رابطے کے لیے ہاٹ لائنز قائم کرنا، مشترکہ بحری مشقوں کا انعقاد اور فوجی سرگرمیوں سے متعلق معلومات کا تبادلہ شامل ہوسکتا ہے۔

آسیان علاقائی فورم (ARF) اور چین اور آسیان کے درمیان جنوبی بحیرہ چین میں ضابطہ اخلاق (COC) پر جاری مذاکرات ایسے پلیٹ فارم کے طور پر کام کرتے ہیں جو کھلے اور اعتماد سازی کے رابطوں کو آسان بنا سکتے ہیں۔

اے آر ایف بات چیت اور سیکورٹی تعاون کو فروغ دیتا ہے، جبکہ COC کا مقصد باہمی طور پر متفقہ اصول و ضوابط قائم کرکے بحیرہ جنوبی چین میں تنازعات کو روکنا ہے۔

پی سی اے کورٹ میں ورکنگ سیشن۔ (ماخذ: پی سی اے)

وسائل کی مشترکہ ترقی کو بھی فروغ دیا جا سکتا ہے۔ یہ دیکھا گیا ہے کہ مشرقی سمندر میں تنازعات جزوی طور پر اس خطے میں ماہی گیری اور ہائیڈرو کاربن جیسے وافر وسائل سے پیدا ہوتے ہیں۔

سمندری وسائل کی مشترکہ ترقی اور مسابقت کو تعاون میں موثر انداز میں تبدیل کرنا بھی ممکنہ تنازعات اور تنازعات کا حل ہے۔

مشترکہ ترقیاتی معاہدے (JDAs) جنوبی بحیرہ چین میں دعویدار ریاستوں کو خودمختاری کے تنازعات کو عارضی طور پر ایک طرف رکھتے ہوئے مشترکہ طور پر وسائل کا استحصال کرنے اور فوائد بانٹنے کی اجازت دیتے ہیں۔

JDAs کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے ایک واضح قانونی ڈھانچہ، مساوی فائدہ کے اشتراک کا طریقہ کار اور تنازعات کے حل کے موثر طریقہ کار ضروری ہیں۔ اس کے علاوہ بین الاقوامی نگرانی میں کثیر الجہتی JDAs کا قیام شفافیت اور انصاف کو یقینی بنائے گا۔

تاہم، UNCLOS میں متعین پرامن تنازعات کے حل کے طریقہ کار پر عمل کرنا اب بھی ضروری ہے۔ UNCLOS تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے کے لیے مذاکرات، مفاہمت اور ثالثی جیسے مختلف میکانزم فراہم کرتا ہے۔

پائیدار تنازعات کے حل کے حصول کے لیے ان میکانزم کی تعمیل بہت ضروری ہے۔ فلپائن چین ثالثی کیس پر مستقل عدالت برائے ثالثی (PCA) کا فیصلہ بین الاقوامی عدالتی فیصلوں کے احترام کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔

ثالثی کا کردار

ثالثی غیر پابند ہے لیکن بات چیت کے لیے تعمیری ہے۔ غیر جانبدار تیسرے فریق مذاکرات میں سہولت فراہم کرکے اور حل تجویز کرکے اس عمل میں مدد کرتے ہیں۔

مزید برآں، اگرچہ قانونی طور پر پابند نہیں، مفاہمت رسمی معاہدوں کا باعث بن سکتی ہے۔ بین الاقوامی عدالت انصاف (ICJ) اور بین الاقوامی عدالت برائے قانون برائے سمندر (ITLOS) UNCLOS کی روح کے اندر عدالتی فورم ہیں۔

ایک ثالث کی شمولیت اہم ہے، بات چیت میں سہولت فراہم کرنا اور بات چیت میں انصاف کو یقینی بنانا۔ معروف بین الاقوامی اداکار بھی پیش کردہ حلوں کی قانونی حیثیت اور قبولیت کو بڑھا سکتے ہیں۔ ثالث ریاستیں، بین الاقوامی تنظیمیں یا تنازعات کے حل اور سمندری قانون میں مہارت رکھنے والے افراد ہو سکتے ہیں۔

اقوام متحدہ، سیاسی اور امن سازی کے امور کے محکمے (DPPA) جیسے اداروں کے ذریعے، ثالثی کی سہولت فراہم کر سکتی ہے۔ علاقائی تنظیمیں جیسے آسیان اور ایسٹ ایشیا سمٹ (EAS) بھی اس عمل میں اپنا حصہ ڈال سکتی ہیں۔

مزید برآں، تجربہ کار شخصیات بشمول سابق سربراہان مملکت یا سفارت کار قابل اعتبار ثالث کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔

مختصر یہ کہ مشرقی سمندر میں تنازعات کو حل کرنے کے لیے عملی حل کی ضرورت ہوتی ہے جیسے وسائل کی مشترکہ ترقی اور UNCLOS میں طے شدہ پرامن حل کے طریقہ کار کی تعمیل۔

مؤثر بات چیت اور اعتماد سازی کے اقدامات ممالک کے درمیان اعتماد کو فروغ دے سکتے ہیں، مشترکہ وسائل کی ترقی کے دوران ممکنہ طور پر مقابلہ کو تعاون میں بدل سکتے ہیں۔

اس کے علاوہ، غیر جانبدار (تیسرے فریق) ثالثوں کی شمولیت ضروری ہے تاکہ بات چیت کو آسان بنایا جا سکے اور انصاف کو یقینی بنایا جا سکے۔ مل کر کام کرنے اور قانون کا احترام کرنے، تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے اور شفاف اور منصفانہ انداز میں برتاؤ کرنے سے ہم مشرقی سمندر میں امن حاصل کر سکتے ہیں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/nha-ngoai-giao-ky-cuu-indonesia-phan-tich-chia-khoa-cho-cang-thang-o-bien-dong-277016.html