کمیون سروے کے مطابق سماجی و اقتصادی صورتحال کی نشاندہی: نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسی کو یقینی بنانا (حصہ 7)

اگرچہ یہ رقبہ ملک کے قدرتی رقبے کا ¾ حصہ بناتا ہے، لیکن پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں کاشت کی گئی اراضی ملک کے زیر کاشت اراضی کے صرف ¼ حصے پر مشتمل ہے۔ (تصویر میں: ہیملیٹ 2، چو ٹرینہ کمیون، کاو بینگ سٹی، کاو بینگ صوبہ میں ایک دوسرے سے منسلک پیداواری زمینی رقبہ - 3 نومبر 2024 کو لی گئی تصویر)

زیادہ قابل کاشت زمین نہیں۔

24 اکتوبر 2024 کو، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر (MONRE) نے 2023 میں پورے ملک کے اراضی کے رقبہ کے اعدادوشمار کے نتائج کی منظوری اور اعلان کرتے ہوئے فیصلہ نمبر 3411/QD-BTNMT پر دستخط کیے اور اسے جاری کیا۔

اس فیصلے کے مطابق، 31 دسمبر 2023 تک، زرعی اراضی (جسے کاشت شدہ زمین بھی کہا جاتا ہے) کا کل رقبہ 27,976,827 ہیکٹر ہے (بشمول زرعی زمین، جنگلات کی زمین، آبی زراعت کی زمین اور دیگر زرعی زمین)۔

اس طرح، 2019 کے مقابلے میں، ملک کے زیر کاشت زمین کے رقبے میں تقریباً 9,163 ہیکٹر کی کمی واقع ہوئی۔ پانچ سال پہلے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے فیصلہ نمبر 1435/QD-BTNMT میں شائع شدہ 2019 کے زمینی رقبے کے انوینٹری کے اعداد و شمار کے مطابق، ملک میں 27,986,390 ہیکٹر کاشت کی گئی زمین تھی۔

ناردرن مڈلینڈز اور پہاڑ وہ خطہ ہے جس میں ملک کا دوسرا سب سے بڑا زرعی اراضی ہے (شمالی وسطی اور وسطی ساحل کے بعد)، 8,061,999 ہیکٹر کے ساتھ؛ جس میں سے صرف 2,275,463 ہیکٹر زرعی زمین ہے، باقی جنگلاتی زمین ہے۔

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں، 2019 میں 53 نسلی اقلیتوں کی سماجی و اقتصادی حیثیت کے بارے میں تیسرے سروے اور معلومات جمع کرنے کے نتائج کے مطابق، کل اراضی کا رقبہ 7,389,000 ہیکٹر ہے۔ بنیادی طور پر دیہی علاقوں میں مرکوز ہے، جس کا رقبہ 6,855,200 ہیکٹر ہے۔

اس طرح، اگرچہ یہ ایک بڑا قدرتی رقبہ والا علاقہ ہے (ملک کے قدرتی رقبے کا ¾ حصہ)، پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں کاشت شدہ اراضی ملک کی کاشت شدہ اراضی کے صرف ¼ حصے پر مشتمل ہے۔

5 سال کے بعد (2019 - 2024)، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کاشت شدہ اراضی یقینی طور پر کم ہو جائے گی۔ وجہ یہ ہے کہ نسلی اقلیتی علاقوں کا رقبہ کم ہوا ہے۔ 2019 میں، فیصلہ نمبر 582/QD-TTg کے مطابق، پورے خطے میں 5,256 کمیون ہیں؛ جن میں سے 1,935 کمیون ایریا III میں ہیں، 2,018 کمیون ایریا II میں ہیں اور 1,313 کمیون ایریا I میں ہیں۔

2021 - 2025 کی مدت میں، فیصلہ نمبر 861/QD-TTg کے مطابق، نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں 3,434 کمیون ہیں؛ جن میں سے علاقہ I میں 1,673 کمیون، علاقہ II میں 210 کمیون اور علاقہ III میں 1,551 کمیون ہیں۔

اس کے علاوہ، 2021 سے اب تک، 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو نافذ کرتے ہوئے (قومی ہدف پروگرام 1719)، کاشت کی گئی زمین کے بہت سے علاقوں میں پیداوار اور روزمرہ کی زندگی کے کاموں کی تعمیر کا بندوبست کیا گیا ہے۔

بہت سے علاقوں میں زمینی فنڈز کی کمی کی وجہ سے نسلی اقلیتی لوگوں کی پیداواری اراضی کی حمایت کے لیے پالیسیوں پر عمل درآمد کرنا مشکل ہے۔ (تصویر تصویر)

اس کی وجہ سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے رقبے میں مزید کمی واقع ہوئی ہے، جن کے پاس زیادہ قابل کاشت زمین نہیں ہے۔ اس علاقے میں قابل کاشت اراضی کا رقبہ 2024 میں 53 نسلی اقلیتوں کے چوتھے سماجی و اقتصادی سروے میں جمع کیا گیا تھا، جس کا اعلان جولائی 2025 میں متوقع ہے۔

یکم جولائی 2024 تک کمیونز/وارڈز/قصبوں کے کاشت شدہ اراضی کے رقبے کے بارے میں معلومات کا مجموعہ فیصلہ نمبر 861/QD-TTg کے مطابق 51 صوبوں میں کیا گیا جن میں کمیونٹی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کمیونز ہیں اور 03 صوبوں اور کمیونز/وارڈوں/قصبوں کے ساتھ شہر، لانگ ایتھن کے ساتھ رہنے والے شہر، ہو یا شہری اور ہا ٹِن۔

قانون کی شقوں پر عمل درآمد کو یقینی بنایا جائے۔

13ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی مورخہ 16 جون 2022 کی قرارداد 18-NQ/TW کو ادارہ جاتی شکل دینے کے لیے، جدت اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو جاری رکھنے، زمین کے انتظام اور استعمال کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے، ہمارے ملک کو ایک اعلیٰ آمدنی والے ترقی یافتہ ملک میں تبدیل کرنے کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے، 2024 کی پالیسیوں نے زمین کے لیے مخصوص قانون سازی کی ہے۔ اقلیتیں

خاص طور پر، اراضی قانون (ترمیم شدہ) کا آرٹیکل 16 واضح طور پر نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کے لیے ریاست کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے۔ قانون خاص طور پر کمیونٹی کی زندگی کو یقینی بنانے کے لیے پالیسیاں وضع کرتا ہے۔ رہائشی زمین اور پیداواری زمین کی کمی والے نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی تقسیم اور زمین کا لیز۔

کاشت کی گئی زمین کے بہت سے علاقوں کو پیداوار اور روزمرہ کی زندگی کے کاموں کی تعمیر کے لیے ترتیب دیا گیا ہے۔ (تصویر میں: نا بو فین داخلی سڑک، نا کھام گاؤں، نانگ کھا کمیون، نا ہینگ ضلع، صوبہ تیوین کوانگ)

خاص طور پر، 2024 کا زمینی قانون (ترمیم شدہ) دیہی علاقوں میں براہ راست زرعی پیداوار میں مصروف نسلی اقلیتوں کے لیے زرعی پیداوار کے لیے زمین رکھنے کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے پالیسیاں وضع کرتا ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹیاں مقامی حالات کے مطابق نسلی اقلیتوں کے لیے مقامی لینڈ سپورٹ پالیسیوں کے نفاذ کے لیے ایک ہی سطح پر عوامی کونسلوں کو تیار اور پیش کریں گی اور ان پر عمل درآمد کو منظم کریں گی۔

کاشت شدہ اراضی کے رقبے کے بارے میں معلومات اکٹھا کرنے کے ساتھ ساتھ، 2024 میں 53 نسلی اقلیتوں کے سماجی و اقتصادی سروے میں سیراب شدہ کاشت شدہ اراضی کے رقبے کا ڈیٹا بھی اکٹھا کیا گیا۔ آنے والے عرصے میں نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 کے تحت پیداوار کے لیے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کو لاگو کرنے کے لیے یہ ضروری ڈیٹا ہے۔

قانون کی دفعات پر عمل درآمد کرتے ہوئے، بہت سے علاقوں نے نسلی اقلیتوں کے لیے زمینی پالیسیوں پر صوبائی عوامی کونسل کی قراردادیں جاری کی ہیں، جیسے: بن تھوان صوبائی عوامی کونسل کی ریزولیوشن نمبر 19/2024/NQ-HDND مورخہ 13 نومبر 2024؛ Lao Cai صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 21/2024/NQ-HDND مورخہ 9 نومبر 2024؛ Cao Bang صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 87/2024/NQ-HDND مورخہ 14 اکتوبر 2024؛...

نسلی اقلیتوں کے لیے زمینی پالیسیاں جو کہ ابھی ابھی محلوں کی طرف سے جاری کی گئی ہیں، سبھی ہر ایک علاقے کے اصل حالات پر مبنی ہیں، لیکن بنیادی طور پر نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیوں کو یقینی بنانے، خاص طور پر کاشت شدہ اراضی کو یقینی بنانے کے لیے زمینی قانون (ترمیم شدہ) 2024 کی دفعات پر عمل کریں۔

اگرچہ بہت سے علاقوں نے نسلی اقلیتوں کے لیے زمینی پالیسیوں کے بارے میں 2024 کے زمینی قانون (ترمیم شدہ) کی دفعات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قراردادیں جاری کی ہیں، لیکن عملی طور پر ان کو کیسے نافذ کیا جائے گا، اس کا انحصار مقامی حکام کے نفاذ کے منصوبوں پر ہے۔

خاص طور پر نسلی اقلیتوں کے لیے قابل کاشت اراضی کو یقینی بنانے کی پالیسی کوئی آسان مسئلہ نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، کاو بینگ ایک پہاڑی، سرحدی صوبہ ہے، خطہ بنیادی طور پر پہاڑیوں پر مشتمل ہے، اور یہاں زیادہ قابل کاشت زمین نہیں ہے۔

بہت سے علاقوں نے نسلی اقلیتوں کے لیے روزی روٹی کو یقینی بنانے کے لیے کیریئر کی تبدیلی کے لیے مدد فراہم کی ہے۔ (تصویر میں: ریتینگ گاؤں، فو سون کمیون، لام ہا ضلع، لام ڈونگ صوبے کے لوگوں کو نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 سے ریشم کے کیڑے کی کھیتی کو فروغ دینے کے لیے مدد ملی)

اس لیے، ایک طویل عرصے سے، کاو بینگ کو نسلی اقلیتی گھرانوں کی مدد کے لیے پالیسیوں پر عمل درآمد کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑا ہے جن کے پاس پیداوار کے لیے زمین (یا کمی) نہیں ہے۔ یہاں تک کہ نیشنل ٹارگٹ پروگرام 1719 کے ساتھ، پراجیکٹ 1 کے تحت پیداواری اراضی کے لیے براہ راست تعاون کی پالیسی کے نفاذ سے، زیادہ تر صوبے کو ملازمت کے تبادلوں کی حمایت کرنے پر مجبور کیا گیا۔

لہذا، صوبائی عوامی کونسل کی 14 اکتوبر 2024 کی قرارداد نمبر 87/2024/NQ-HDND کو نافذ کرنے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی اور علاقے کے مقامی لوگوں کو زمینی فنڈ، خاص طور پر کاشت شدہ زمین کے فنڈ کا جائزہ لینا چاہیے، تاکہ اس میں مناسب توازن رکھا جا سکے۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، Cao Bang صوبے کے ساتھ ساتھ دیگر علاقوں کو سروے کے اعداد و شمار کا حوالہ دینے، 2024 میں 53 نسلی اقلیتوں کی سماجی و اقتصادی صورتحال کے بارے میں معلومات جمع کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب اعداد و شمار جنرل شماریات کے دفتر کے ذریعے مرتب کیے گئے ہیں، جن کا تجزیہ نسلی کمیٹی اور متعلقہ اکائیوں اور تنظیموں نے کیا ہے، اور اس کا اعلان جولائی 5202 میں متوقع ہے۔

کمیون سروے کے مطابق سماجی و اقتصادی صورتحال کی نشاندہی: پیشہ ورانہ تربیت پر نظر ڈالنا (حصہ 6)

ماخذ: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-bao-dam-chinh-sach-dat-dai-cho-dong-bao-dtts-bai-7-173320274253.