بجٹ کے انتظام، آپریشن اور استعمال میں بہت سی خامیاں

2021 میں، وبا کی روک تھام اور کنٹرول اور لوگوں کی مدد پر 97,000 بلین VND سے زیادہ خرچ کیے گئے۔

میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے کہا کہ 2021 میں کوویڈ 19 وبائی بیماری نے ویتنام سمیت دنیا بھر کے ممالک کے تمام سماجی و اقتصادی پہلوؤں کو سنجیدگی سے متاثر کیا - ایک گہری مربوط اور انتہائی کھلی معیشت۔ وبائی امراض کی وجہ سے بین الاقوامی تجارتی زنجیروں میں خلل نے ملکی اقتصادی اور مالیاتی سرگرمیوں کو سخت متاثر کیا ہے۔

اس تناظر میں، 2021 میں مالیاتی پالیسیوں کو ہم آہنگی کے ساتھ اور فوری طور پر نافذ کیا گیا، جس سے کاروباروں اور وبا سے متاثرہ لوگوں کی مشکلات کو دور کیا گیا۔ لہذا، 2021 کی تیسری سہ ماہی کے اختتام کے بعد سے، اقتصادی سرگرمیاں بحال ہونا شروع ہو گئی ہیں اور مثبت طور پر بڑھنا شروع ہو گئی ہیں، پورے سال کی میکرو اکانومی کے مستحکم ہونے کا اندازہ لگایا گیا ہے، معیشت کے بڑے توازن کی بنیادی طور پر ضمانت دی گئی ہے۔ درآمدی برآمدات کے کاروبار میں تیزی سے اضافہ ہوا، مالیاتی اور مانیٹری مارکیٹ مستحکم ہے، سماجی تحفظ کی ضمانت دی گئی ہے، قومی دفاع اور سلامتی کو برقرار رکھا گیا ہے۔

وزیر خزانہ نے کہا کہ حتمی ریاستی بجٹ کی آمدنی میں تخمینہ کے مقابلے میں 17.2 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ ٹیکس اور فیس کی آمدنی صرف جی ڈی پی کے 15.1 فیصد تک پہنچ گئی۔ تخمینہ کے مقابلے میں گھریلو آمدنی میں 15.9 فیصد اضافہ ہوا، بنیادی طور پر جائیداد کی آمدنی، لاٹری کی آمدنی اور بجٹ کی دیگر آمدنی میں اضافہ؛ کل ریاستی بجٹ کی آمدنی میں گھریلو آمدنی کا تناسب 82.5 فیصد تک پہنچ گیا۔

بجٹ اخراجات کے تصفیے کے حوالے سے، وزیر خزانہ کے مطابق، اس اعداد و شمار میں بھی تخمینہ کے مقابلے میں 0.4 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ جس میں مرکزی بجٹ کے اخراجات کا تصفیہ تخمینہ کے مقابلے میں 91% تھا۔ مقامی بجٹ کے اخراجات کا تصفیہ تخمینہ کے مقابلے میں 107% تھا۔

خاص طور پر، 2021 میں، ریاستی بجٹ نے وبا کی روک تھام اور کنٹرول اور کووِڈ 19 وبا سے متاثرہ لوگوں کی مدد پر VND97,000 بلین سے زیادہ خرچ کیے، جس سے وبا پر موثر کنٹرول اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں مدد ملی۔

کچھ محصولات کا تخمینہ لگانے کا کام درست نہیں ہے۔

میٹنگ میں آڈٹ رپورٹ پیش کرتے ہوئے فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Phu Ha نے کہا کہ کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی بہت سی آراء کا خیال ہے کہ کوویڈ 19 وبا سے بہت زیادہ متاثر ہونے کے باوجود ریاستی بجٹ ریونیو سیٹلمنٹ نے مندرجہ بالا نتائج حاصل کیے ہیں، اس کے علاوہ حقیقی بجٹ میں اعلیٰ ریونیو میں اضافے کی وجہ سے، تیل، وغیرہ، پورے سیاسی نظام، لوگوں اور کاروباری اداروں کی عظیم کوشش ہے، جس میں درآمدی برآمدات کے توازن کی آمدنی (تخمینے کے مقابلے میں 21.2% زیادہ) کے نتائج خاص طور پر متاثر کن ہیں۔

تاہم، بہت سے آراء نے کہا کہ 2021 میں ٹیکس اور فیس میں چھوٹ اور کمی سے متعلق بہت سی پالیسیاں لاگو کی گئی تھیں، لیکن 2021 میں ریاستی بجٹ کی آمدنی میں اضافہ اس لیے زیادہ تھا کیونکہ کچھ محصولات کا تخمینہ لگانے کا کام درست نہیں تھا۔ آراء نے تجویز کیا کہ ریاستی بجٹ کے محصولات کے تخمینے کی درست پیشین گوئی کرنے میں دشواری کے تناظر میں، ریاستی بجٹ کے قانون کا مطالعہ اور اس میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ریاستی بجٹ کے محصولات کی وکندریقرت اور استعمال کو سختی سے منظم کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیاں تیار کی جائیں تاکہ اخراجات اور مرتکز سرمایہ کاری کے سخت انتظام کو یقینی بنایا جا سکے۔

تخمینہ کے مقابلے میں اخراجات کے تصفیے میں 0.4 فیصد اضافے کے بارے میں، مالیات اور بجٹ کمیٹی کی نائب صدر Nguyen Thi Phu Ha نے یہ بھی کہا کہ بہت کم ریاستی بجٹ کے اخراجات کا تصفیہ (بشمول منتقل شدہ اخراجات کی رقم) غلط اخراجات کے تخمینے کی تیاری، قومی سرمایہ کاری کے پروگرام کی سست رفتاری اور قومی سرمایہ کاری کے عمل میں سست روی کی وجہ سے ہے۔ تخمینہ کی منسوخی اور وسائل کی بڑی منتقلی وسائل کے ضیاع کا سبب بنتی ہے، جس سے ریاست کی اقتصادی پالیسیوں اور سماجی تحفظ کی پالیسیوں پر عمل درآمد متاثر ہوتا ہے۔

بجٹ کے انتظام، آپریشن اور استعمال میں بہت سی کوتاہیاں کئی سالوں سے برقرار ہیں اور ان پر قابو نہیں پایا جا سکا ہے۔

اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے Covid-19 وبائی امراض کے تناظر میں حکومت کی کوششوں کو بہت سراہا جس سے معاشی اور سماجی زندگی کے تمام پہلوؤں کو شدید متاثر کیا گیا، 2021 میں ویتنام کی اقتصادی ترقی کی شرح 2.58 فیصد تک پہنچ گئی، بے روزگاری کی شرح میں 2.58 فیصد اضافہ ہوا۔ مشکلات کا سامنا کرنا پڑا اور ٹیکس چھوٹ اور کمی کی پالیسیوں اور کاروبار اور لوگوں کے لیے سپورٹ پالیسیوں کو نافذ کرنا پڑا۔

ان حالات میں، بجٹ کی کل آمدنی تخمینہ سے 12.7 فیصد سے تجاوز کر گئی، ملکی آمدنی کا تناسب کل ریاستی بجٹ کی آمدنی کے 82.5 فیصد تک پہنچ گیا، بجٹ کے اخراجات نے بنیادی طور پر ریاست کے کاموں کو یقینی بنایا، بجٹ کا خسارہ قومی اسمبلی کے مقرر کردہ تخمینہ سے کم تھا، اور ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے نظم و ضبط کو بتدریج بہتر کیا گیا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ سٹیٹ آڈٹ رپورٹ، فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی جائزہ رپورٹ اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء سے پتہ چلا کہ بجٹ کے انتظام، آپریشن اور استعمال میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں جو کئی سالوں سے چلی آ رہی ہیں اور ان پر قابو نہیں پایا جا سکا۔ متعدد کوتاہیوں کی نشاندہی کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین ڈک ہائی نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو ان سے نمٹنے کے لیے سخت حل نکالنا چاہیے۔

خاص طور پر مسائل جیسے: عمومی اور غیر واضح ڈیٹا کی معلومات؛ غیر پائیدار بجٹ آمدنی، بنیادی طور پر ریئل اسٹیٹ، سیکیورٹیز، ریئل اسٹیٹ، تیل اور گیس سے ہونے والی آمدنی سے بڑھ رہی ہے۔ باقاعدہ اور سرمایہ کاری کے اخراجات کے لیے سرمائے کی سست مختص؛ کئی بار کیپٹل ایڈجسٹمنٹ اور سپلیمنٹیشن، بعض صورتوں میں سرمائے کی تقسیم ضوابط کے مطابق نہیں ہوتی ہے۔ اب بھی اصولوں اور ضابطوں کے مطابق خرچ نہ ہونے کی صورتحال ہے...

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ ہر سال کی اپنی خصوصیات اور حالات ہوتے ہیں، اس لیے رپورٹس کو واضح کرنے اور اٹھائے گئے مسائل کے حل کے لیے بروقت سفارشات کی ضرورت ہوتی ہے، جیسے کہ قانونی دستاویزات میں ترمیم، رہنماؤں کی ذمہ داریوں کی وضاحت، اور آڈٹ کے نتائج پر عمل درآمد کی ہدایت کے حوالے سے مسائل۔

آرٹیکل اور تصاویر: THAO NGUYEN

ماخذ