کیپٹل لا 2024 میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے بہت سی مخصوص پالیسیاں

Kinhtedothi - کیپٹل لاء 2024 میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے بہت سے مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں۔

سرمائے کی ترقی کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کا استعمال

کیپٹل لاء 2024 میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ہدف کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص اور شاندار دفعات ہیں؛ جس میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں اور ترجیحی پالیسیوں کی نشاندہی کرنا۔ خاص طور پر، کیپٹل لاء 2024 کیپٹل کے کلیدی سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کی نشاندہی کرتا ہے (شق 1، آرٹیکل 23) اور ماہرین، سائنسدانوں، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کی صدارت کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں حصہ لینے والی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے مراعات کا اطلاق کرتا ہے، جو ویتنامی شہریوں کو اپنی طرف متوجہ کرتے ہیں۔ اور عام طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے لیے غیر ملکی (شق 1، آرٹیکل 16)۔

انکم ٹیکس مراعات ان تنظیموں اور افراد پر لاگو کریں جو کلیدی شعبوں میں اختراعی شروعاتی سرگرمیاں رکھتے ہیں (نقطات a اور b، شق 3، آرٹیکل 43)۔ اعلی ٹیکنالوجی، اختراعات اور اختراعی اسٹارٹ اپس (پوائنٹس d اور e، شق 1، آرٹیکل 43) کو استعمال کرنے یا تیار کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات، خاص طور پر منصوبوں، صنعتوں اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کے لیے اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کو ترجیح دینا (پوائنٹس b اور c، شق 1، آرٹیکل 42)۔

اس کے ساتھ، سائنس کے انتظام کے طریقہ کار میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے اقدامات پر ضابطے: انتخاب کے طریقہ کار کو لاگو کرنا یا دارالحکومت کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے لیے براہ راست تفویض، شہر کی سطح کے پائلٹ پروجیکٹس؛ سائنس اور ٹکنالوجی کے کاموں کے نتائج اور مصنوعات کے مطابق فنڈ مختص کرنے کی شکل کو لاگو کرنا؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں سے بنائے گئے اثاثوں، نتائج اور مصنوعات کو انٹرپرائزز، سائنس اور ٹکنالوجی کی تنظیموں، ریاستی انتظامی ایجنسیوں، اور پبلک سروس یونٹس کو بغیر معاوضے کے منتقل کرنے کا ایک طریقہ کار اگر وہ دارالحکومت کے انتظامی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نتائج اور مصنوعات کو لاگو کرنے اور تیار کرنے کی صلاحیت پر پورا اترتے ہیں۔ کاروباری اداروں اور سائنس اور ٹکنالوجی کی تنظیموں کے لیے شہر کے بجٹ سے بجٹ کے کچھ حصے کو تحقیق اور ترقی کے مراکز، لیبارٹریز بنانے، اور کیپیٹل کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے، اس طرح کیپٹل کی سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا (شق 3، آرٹیکل 23)

عوامی یونیورسٹیوں، عوامی پیشہ ورانہ تربیتی اداروں، اور شہر میں دیگر عوامی سائنسی اور تکنیکی تنظیموں کو اجازت ہے کہ وہ کاروباری اداروں کو قائم کرنے یا اس میں حصہ لینے، اور ان اداروں اور تنظیموں کے دانشورانہ املاک کے حقوق کے تحت سائنسی تحقیق کے نتائج کو تجارتی بنانے اور ٹیکنالوجیز تیار کرنے کے لیے کاروباری اداروں کو سرمایہ فراہم کریں۔ سرکاری یونیورسٹیوں، عوامی پیشہ ورانہ تربیتی اداروں، اور شہر میں دیگر عوامی سائنسی اور تکنیکی تنظیموں میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین کو ادارے یا تنظیم کے سربراہ کی رضامندی سے ان اداروں اور تنظیموں کے ذریعہ قائم کردہ یا ان کے قیام میں حصہ لینے والے سرمائے میں حصہ لینے، ان اداروں کے انتظام اور آپریٹنگ میں حصہ لینے کی اجازت ہے (شق 4، آرٹیکل 23)۔

یہ کیپٹل لاء 2024 میں ایک پیش رفت کا ضابطہ ہے۔ اس ضابطے کا مقصد سینٹرل کمیٹی کی قرارداد نمبر 19-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانا، سائنس دانوں، یونیورسٹیوں میں کام کرنے والے لوگوں، تحقیقی اداروں، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کی حوصلہ افزائی کرنا ہے کہ وہ فعال طور پر اختراعات کریں، ٹکنالوجیکل ٹاسک کو عملی جامہ پہنانے اور عملی ٹیکنا لوجی کے نتائج کو فروغ دیں۔ سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کو تجارتی بنانے کا عمل، اسکولوں اور اداروں کے لیے معاشی قدر لانا خود سائنس، ٹیکنالوجی، تعلیم، تربیت اور پورے معاشرے کے لیے مشترکہ اقتصادی قدر کی ترقی میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنا۔

کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ میکانزم کا اطلاق کریں۔

اس کے علاوہ، ہنوئی کو ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کو لاگو کرنے کی اجازت ہے: ہنوئی کو محدود دائرہ کار کے ساتھ حقیقی زندگی کے حالات میں نئی ​​جدید ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کے لیے ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کو لاگو کرنے کی اجازت ہے، متعدد شعبوں میں قابل ریاستی ایجنسیوں کے خصوصی کنٹرول کے تحت جو اعلی اقتصادی اور سماجی قدر لانے کی صلاحیت رکھتے ہیں اور ابھی تک اس قانون کو نافذ کرنے کی اجازت نہیں دی گئی ہے، یا اس کی کارکردگی کو دوبارہ نافذ کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ قانون کے موجودہ ضوابط اب ٹیکنالوجی، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کی خصوصیات اور نئی خصوصیات کے لیے موزوں نہیں ہیں تاکہ کیپٹل کو جدت طرازی کا علمبردار بنایا جا سکے (آرٹیکل 25)۔

ہنوئی کا ایک گوشہ۔ تصویر: فام ہنگ

کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کے بنیادی اور اہم ترین مشمولات میں شامل ہیں: وہ تنظیمیں اور کاروباری ادارے جنہیں کنٹرولڈ ٹیسٹنگ کرنے کی اجازت ہے، انہیں شرائط پر پورا اترنا چاہیے اور قانون کے ذریعے تجویز کردہ ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو پوری طرح سے انجام دینا چاہیے۔ خاص طور پر: جانچ کے لیے تجویز کردہ ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز کو ہنوئی میں اطلاق اور نفاذ کے دائرہ کار کے ساتھ اختراعی اور تخلیقی ہونا چاہیے، جس میں ہائی ٹیک زونز، نیشنل انوویشن سینٹر، اور City's Pointic Center (Arnove3) کے دائرہ کار میں لاگو کی جانے والی ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کو ترجیح دی جائے۔

جانچ کے لیے تجویز کردہ ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز میں اعلیٰ اقتصادی اور سماجی قدر اور کارکردگی لانے کی صلاحیت ہے، جس میں ہائی ٹیک صنعتی شعبے اور دارالحکومت کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کو ترجیح دی جائے گی۔ قومی دفاع، قومی سلامتی، انسانی جین میں ترمیم اور ترمیم کے شعبوں میں نہیں ہیں۔ اور قومی سلامتی، سماجی نظم اور حفاظت کی خلاف ورزی نہ کریں (پوائنٹ بی، شق 3، آرٹیکل 25)۔

جانچ کی تجویز کرنے والی تنظیموں اور اداروں کے پاس ٹیسٹنگ پلان ہونا ضروری ہے۔ صارفین اور متعلقہ فریقوں کی حفاظت کی ذمہ داری کا عہد کریں؛ خطرے پر قابو پانے کے اقدامات؛ صارف کی شکایت کے تصفیہ کا طریقہ کار؛ نقصانات کی تلافی کے لیے دائرہ کار اور اقدامات؛ اور مجوزہ ٹیسٹنگ پلان (پوائنٹ سی، شق 3، آرٹیکل 25) کے مطابق صلاحیت کو ثابت کرنے والی معلومات اور دستاویزات فراہم کرنا ضروری ہے۔

مجوزہ جانچ کا دائرہ سٹی گورنمنٹ کی کنٹرول کی صلاحیت کے مطابق ہے (پوائنٹ d، شق 3، آرٹیکل 25)۔ قانون یہ بھی واضح طور پر بتاتا ہے کہ زیادہ سے زیادہ کنٹرول شدہ جانچ کی مدت 03 سال ہے اور اسے ایک بار 3 سال سے زیادہ نہیں بڑھایا جا سکتا ہے (شق 1، آرٹیکل 25)۔

قانون کنٹرولڈ ٹیسٹنگ کی اجازت دینے اور کروانے کے اصول طے کرتا ہے (شق 4، آرٹیکل 25)؛ سٹی پیپلز کمیٹی (شق 8، آرٹیکل 25) کی طرف سے تجویز کردہ ہر ٹیکنالوجی، پروڈکٹ، سروس یا کاروباری ماڈل کے لیے الگ الگ جانچ کے ضوابط میں لازمی مواد؛ جانچ کے عمل کی رہنمائی اور کنٹرول کرنے والی ایجنسی کے اختیارات اور ذمہ داریاں (شق 7، آرٹیکل 25)؛ جانچ کرنے والی تنظیموں، اداروں اور افراد کی قانونی ذمہ داریوں سے استثنیٰ یا اخراج کے معاملات نیز ایجنسیوں اور عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی براہ راست رہنمائی اور جانچ کو کنٹرول کرنے والے (پوائنٹ d، شق 4، آرٹیکل 25)۔

قانون میں سٹی پیپلز کونسل کے اختیارات اور ذمہ داری کی تفصیلات بھی دی گئی ہیں جو اداروں کو جاری کرنے میں معیارات، انتخاب کی شرائط اور کنٹرولڈ ٹیسٹنگ کی اجازت دینے، ایڈجسٹ کرنے، توسیع دینے اور ختم کرنے کے حکم اور طریقہ کار کی وضاحت کرتی ہے (شق 9، آرٹیکل 25)؛ ٹیسٹنگ کے عمل کی اجازت دینے، منظم کرنے، رہنمائی کرنے اور کنٹرول کرنے میں سٹی پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری اور اختیار (شق 6، آرٹیکل 25)۔ قانون کی ایک خاص اور شاندار شق یہ ہے کہ یہ سٹی پیپلز کونسل کو ہر مخصوص ٹیسٹنگ پروجیکٹ کے لیے قانونی دفعات کے اطلاق سے استثنیٰ کے دائرہ کار کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے ٹیسٹنگ کی ضروریات اور مقاصد کے مطابق جیسا کہ سٹی پیپلز کمیٹی نے خطرے اور کنٹرول کی سطح کے جائزے کی بنیاد پر تجویز کیا ہے (شق 5،5)۔

قانون سٹی پیپلز کمیٹی کی رپورٹ کی بنیاد پر حکومت کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے کہ وہ اپنے اختیار کے مطابق فیصلہ کرنے کے لیے کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ مواد کے نتائج اور تاثیر کے جائزے اور تشخیص کو منظم کرے یا متعلقہ شعبوں پر نئے، ترمیم شدہ، اور اضافی قوانین کے اجراء کا فیصلہ کرنے کے لیے مجاز اتھارٹی کو پیش کرے (شق 10، آرٹیکل 25)۔

اس کے علاوہ، ہنوئی سٹی ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے ایک وینچر کیپٹل فنڈ کے قیام کا آغاز کر رہا ہے: وینچر کیپٹل فنڈ ہائی ٹیک انٹرپرائزز، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں، اور دارالحکومت کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں میں تخلیقی اسٹارٹ اپس میں سرمایہ لگانے کے لیے سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کی حمایت، اختراعات اور تجارتی بنانے کے لیے۔

وینچر کیپیٹل فنڈز کو شہر کے بجٹ سے چارٹر کیپیٹل مختص کیا جاتا ہے، اور انہیں قانون کی دفعات کے مطابق فنڈنگ ​​حاصل کرنے اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرنے کی اجازت ہے۔ وینچر کیپیٹل فنڈ کے سرمائے کے ذرائع کا نظم و نسق اور استعمال مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق، خطرات کے امکان کو قبول کرتے ہوئے، تشہیر، شفافیت، کارکردگی کو یقینی بنانے اور سرمائے کے ضیاع اور نقصان کو روکنے کے لیے کیا جاتا ہے (شق 1، آرٹیکل 36)۔

قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی وینچر کیپیٹل فنڈ قائم کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرے گی اور اسے منظوری کے لیے سٹی پیپلز کونسل میں جمع کرائے گی، جس میں فنڈ کی تنظیمی شکل اور عمل کی واضح وضاحت کی جائے گی۔ فنڈ کے کام کی مدت؛ شہر کے بجٹ سے چارٹر کیپٹل سپورٹ کی سطح؛ سرمایہ کاری کے طریقے، تعاون کی اشیاء، اور سرمایہ کاری کے سرمائے کے وصول کنندگان؛ خطرے کی تشخیص اور کنٹرول کے طریقہ کار، اور سٹی کے وینچر کیپیٹل فنڈ کے انتظام اور آپریشن میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریاں (شق 2، آرٹیکل 36)۔

سٹی پیپلز کونسل منصوبے کی منظوری دیتی ہے، وینچر کیپٹل فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے طریقہ کار کو منظم کرتی ہے، معائنہ، نگرانی، اور عمل درآمد کے نتائج کی رپورٹنگ کی ذمہ داریاں۔ سٹی پیپلز کمیٹی فنڈ قائم کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، وینچر کیپیٹل فنڈ کے چارٹر اور سرمایہ کاری کے ضوابط کو جاری کرتی ہے (شق 3، آرٹیکل 36)۔

مسابقتی پوزیشن کو مضبوط بنائیں اور علاقائی ترقی کے رجحانات کی قیادت کریں۔

ہنوئی ملک کی 70% سے زیادہ سائنسی اور تکنیکی تنظیموں، یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کے ساتھ ساتھ 80% سے زیادہ لیبارٹریز اور بہت سے سرکردہ ماہرین کا گھر ہے۔ یہ ملکی اور غیر ملکی تحقیقی مراکز کے درمیان رابطے کا مقام بھی ہے۔ تاہم، کئی سالوں سے، اس فائدہ کو مکمل طور پر استعمال نہیں کیا گیا ہے.

ہنوئی یونین آف فرینڈشپ آرگنائزیشنز کے چیئرمین Nguyen Ngoc Ky کے مطابق، کیپٹل لاء 2024 نے جدت اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے مخصوص حل تجویز کیے ہیں۔ کامیابیوں میں سے ایک آرٹیکل 25 ہے، جو ریاستی ایجنسیوں کے خصوصی کنٹرول میں نئی ​​ٹیکنالوجیز، مصنوعات اور کاروباری ماڈلز کی جانچ کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ایک کنٹرول شدہ جانچ کا طریقہ کار ہے، جو کاروباروں اور تنظیموں کو اختراعی آئیڈیاز کو زیادہ سے زیادہ 3 سال کے لیے نافذ کرنے میں مدد کرتا ہے اور ایک بار 3 سال سے زیادہ نہیں بڑھاتا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں کو بھی طے کرتا ہے جن کی ترقی پر ہنوئی توجہ مرکوز کرے گا، بشمول انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجی، بائیو ٹیکنالوجی، نئے مواد، آٹومیشن، اور ماحولیاتی ٹیکنالوجی کے حل تاکہ کاربن کے اخراج کو کم کیا جا سکے اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دیا جا سکے۔ ان شعبوں میں کام کرنے والے اداروں کو ہائی ٹیک انٹرپرائزز کی طرح شہر کے بجٹ سے مشینری، آلات اور مالی مراعات کے حوالے سے مدد ملے گی۔

خاص طور پر، قانون یونیورسٹیوں، پیشہ ورانہ تربیتی اداروں اور عوامی سائنسی تنظیموں کے لیے مواقع بھی پیدا کرتا ہے کہ وہ اپنے تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کے لیے کاروباری اداروں کو قائم کرنے یا ان کے لیے سرمایہ فراہم کریں۔ اس سے تحقیق اور مشق کو مربوط کرنے میں مدد ملتی ہے، زندگی اور معاشی ترقی میں سائنس کے اطلاق کو فروغ ملتا ہے۔

کیپٹل لاء 2024 کا مقصد نہ صرف سائنس اور ٹیکنالوجی کو ترقی دینا ہے بلکہ تخلیقی آغاز کو بھی متاثر کرتا ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں کام کرنے والے اسٹارٹ اپس کو انکیوبیشن لاگت، پروجیکٹ کے انتخاب اور ماہرین کی خدمات حاصل کرنے میں مدد فراہم کی جائے گی۔ یہ نہ صرف گھریلو کاروبار کی حوصلہ افزائی کرتا ہے بلکہ بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو ہنوئی کی طرف راغب کرتا ہے۔

جیسا کہ ہنوئی جدت طرازی میں سرفہرست ہے، یہ شہر غیر ملکی سرمایہ کاری کے فنڈز اور ٹیکنالوجی کے اداروں کے لیے ایک پرکشش مقام بن جائے گا۔ یہ پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 15-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے، جو 2030 تک ہنوئی کی ترقی کے لیے 2045 کے وژن کے ساتھ سمت متعین کرتی ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے میدان میں پیش قدمی سے دارالحکومت کو اپنی مسابقتی پوزیشن کو مضبوط بنانے اور علاقائی ترقی کے رجحانات کی قیادت کرنے میں مدد ملے گی۔

دریں اثنا، قومی اسمبلی کے مندوب Phan Xuan Dung - ویتنام یونین آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا کہ کیپٹل لا 2024 میں بہت سے اہم اور مخصوص مواد ہیں۔ خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی سے متعلق پالیسیاں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کو ہم آہنگی سے ترقی دینے کے لیے، قانون سرمایہ کاری کے وسائل کو ترجیح دیتا ہے تاکہ دارالحکومت کو ملک اور خطے میں جدت، ڈیجیٹل تبدیلی، تحقیق، ترقی، اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کا ایک اہم مرکز بنایا جا سکے۔ بہت سے ترغیبی میکانزم ہیں، جو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے حالات پیدا کرتے ہیں۔

خاص طور پر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیمیں اپنے کاموں کو انجام دینے کے لیے مشینری اور آلات خریدنے اور چلانے کے لیے شہر کے بجٹ سے تعاون حاصل کرتی ہیں۔ سرمائے کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے نفاذ سے حاصل ہونے والی آمدنی ذاتی انکم ٹیکس سے مشروط نہیں ہے۔ انٹرپرائزز، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں، ریاستی انتظامی ایجنسیوں، اور پبلک سروس یونٹس کو شہر کے بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں سے بنائے گئے اثاثوں، نتائج اور مصنوعات کے معاوضے کے بغیر منتقلی حاصل کرنے کی اجازت ہے۔

شہر میں کام کرنے والے کاروباری اداروں اور سائنسی اور تکنیکی تنظیموں کو شہر کے بجٹ سے جزوی طور پر تحقیق اور ترقی کے مراکز، لیبارٹریز بنانے اور دارالحکومت کے اہم سائنسی اور تکنیکی شعبوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Phan Xuan Dung نے زور دیتے ہوئے کہا، "2024 کیپٹل لا میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے لیے ترجیحی طریقہ کار ہے، خاص طور پر دارالحکومت کے دانشوروں کے لیے، ایسے حالات ہیں کہ وہ دارالحکومت اور ملک میں ترقی اور شراکت کے لیے حالات پیدا کر سکیں، اس لیے ترمیم شدہ قانون کی منظوری بہت اہمیت رکھتی ہے،"

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nhieu-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-trong-luat-thu-do-2024.html