کیپٹل لا 2024 میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے بہت سی مخصوص پالیسیاں

Kinhtedothi - کیپٹل لاء 2024 میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے بہت سے مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں۔

سرمائے کی ترقی کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کا استعمال

کیپٹل لاء 2024 میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ہدف کو نافذ کرنے کے لیے مخصوص اور شاندار دفعات ہیں؛ جس میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں اور ترجیحی پالیسیوں کی نشاندہی کرنا۔ خاص طور پر، کیپٹل لاء 2024 کیپٹل کے کلیدی سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کی نشاندہی کرتا ہے (شق 1، آرٹیکل 23) اور ماہرین، سائنسدانوں، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کی صدارت کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں حصہ لینے والی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے مراعات کا اطلاق کرتا ہے، جو ویتنامی شہریوں کو اپنی طرف متوجہ کرتے ہیں۔ اور عام سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں میں غیر ملکی (شق 1، آرٹیکل 16)۔

اہم شعبوں میں تخلیقی آغاز کی سرگرمیاں رکھنے والی تنظیموں اور افراد پر انکم ٹیکس مراعات کا اطلاق کریں (پوائنٹس a اور b، شق 3، آرٹیکل 43)۔ اعلی ٹیکنالوجی، اختراعات اور تخلیقی سٹارٹ اپس (پوائنٹس d اور e، شق 1، آرٹیکل 43) کو استعمال کرنے یا تیار کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات، خاص طور پر منصوبوں، صنعتوں اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کے لیے اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کو ترجیح دینا (پوائنٹس b اور c، شق 1، آرٹیکل 42)۔

اس کے ساتھ، سائنس کے انتظام کے طریقہ کار میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے اقدامات پر ضابطے: انتخاب کے طریقہ کار کو لاگو کرنا یا دارالحکومت کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے لیے براہ راست تفویض، شہر کی سطح کے پائلٹ پروجیکٹس؛ سائنس اور ٹکنالوجی کے کاموں کے نتائج اور مصنوعات کے مطابق فنڈ مختص کرنے کی شکل کو لاگو کرنا؛ بغیر معاوضے کے اثاثوں، نتائج، اور مصنوعات کو سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں سے انٹرپرائزز، سائنس اور ٹکنالوجی کی تنظیموں، ریاستی انتظامی ایجنسیوں، اور پبلک سروس یونٹس کو منتقل کرنے کا طریقہ کار اگر وہ دارالحکومت کے انتظامی اور سماجی -اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے نتائج اور مصنوعات کو لاگو کرنے اور تیار کرنے کی صلاحیت پر پورا اترتے ہیں۔ کاروباری اداروں اور سائنس اور ٹکنالوجی کی تنظیموں کے لیے شہر سے بجٹ کا کچھ حصہ تحقیق اور ترقی کے مراکز، لیبارٹریز بنانے، اور دارالحکومت کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے، اس طرح کیپٹل کی سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا (شق 3، آرٹیکل 23)۔

عوامی اعلیٰ تعلیمی اداروں، عوامی پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں، اور شہر میں دیگر عوامی سائنسی اور تکنیکی تنظیموں کو اجازت ہے کہ وہ ادارے قائم کریں یا ان میں شرکت کریں، اور ان اداروں یا تنظیموں کے دانشورانہ املاک کے حقوق کے تحت سائنسی تحقیق کے نتائج کو تجارتی بنانے اور ٹیکنالوجیز تیار کرنے کے لیے کاروباری اداروں کو سرمایہ فراہم کریں۔ سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں، عوامی پیشہ ورانہ تعلیم کے اداروں، اور شہر کے دیگر عوامی سائنسی اور تکنیکی اداروں میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین کو سرمائے میں حصہ ڈالنے، ان اداروں یا تنظیموں کے سربراہ کی رضامندی سے ان اداروں یا تنظیموں کے ذریعے قائم کردہ یا ان کے قیام میں حصہ لینے والے اداروں کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لینے کی اجازت دینا (شق 4، آرٹیکل 23)۔

یہ کیپٹل لاء 2024 میں ایک پیش رفت کی شق ہے۔ اس شق کا مقصد مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 19-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانا، سائنس دانوں، یونیورسٹیوں، تحقیقی اداروں میں کام کرنے والے لوگوں، اور ہنوئی میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو فعال طور پر اختراع کرنے، سائنسی عمل کو عملی شکل دینے اور تکنیکی عمل کو لاگو کرنے کے نتائج کو فروغ دینے کے لیے حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ سائنس، ٹیکنالوجی، تعلیم، تربیت اور پورے معاشرے کے لیے مشترکہ اقتصادی قدر کو فروغ دینے میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کو تجارتی بنانا، اسکولوں اور اداروں میں معاشی قدر لانا۔

کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ میکانزم کا اطلاق کریں۔

اس کے علاوہ، ہنوئی کو ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کو لاگو کرنے کی اجازت ہے: ہنوئی کو محدود دائرہ کار کے ساتھ حقیقی حالات میں نئی ​​جدید ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کے لیے ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کو لاگو کرنے کی اجازت ہے، متعدد شعبوں میں قابل ریاستی ایجنسیوں کے خصوصی کنٹرول کے تحت جو اعلی اقتصادی اور سماجی قدر لانے کی اہلیت رکھتے ہیں اور ابھی تک قانون نافذ کرنے کی اجازت نہیں دی گئی ہے، ابھی تک قانون نافذ کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ قانون کے ضوابط اب ٹیکنالوجی، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز کی خصوصیات اور نئی خصوصیات کے لیے موزوں نہیں ہیں تاکہ سرمائے کو جدت طرازی کا علمبردار بنایا جا سکے (آرٹیکل 25)۔

ہنوئی کا ایک گوشہ۔ تصویر: فام ہنگ

کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کے بنیادی اور اہم ترین مشمولات میں شامل ہیں: کنٹرولڈ ٹیسٹنگ کرنے کی اجازت یافتہ تنظیموں اور کاروباری اداروں کو شرائط پر پورا اترنا اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو مکمل طور پر انجام دینا چاہیے۔ خاص طور پر: جانچ کے لیے تجویز کردہ ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز کو ہنوئی میں اطلاق اور نفاذ کے دائرہ کار کے ساتھ اختراعی اور تخلیقی ہونا چاہیے، جس میں ہائی ٹیک زونز، نیشنل انوویشن سینٹر، اور سٹی کے انوویشن، کلاز 3، کلاؤزٹک سنٹر (Clausetic Center) کے دائرہ کار میں لاگو کی جانے والی ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز کو ترجیح دی جائے۔

جانچ کے لیے تجویز کردہ ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات، اور کاروباری ماڈلز میں اعلیٰ اقتصادی اور سماجی قدر اور کارکردگی لانے کی صلاحیت ہے، جس میں ہائی ٹیک انڈسٹری اور دارالحکومت کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کو ترجیح دی گئی ہے۔ قومی دفاع، قومی سلامتی، انسانی جین میں ترمیم اور ترمیم کے شعبوں میں نہیں ہیں۔ اور قومی سلامتی، سماجی نظم اور حفاظت کی خلاف ورزی نہ کریں (پوائنٹ بی، شق 3، آرٹیکل 25)۔

جانچ کی تجویز کرنے والی تنظیموں اور اداروں کے پاس ٹیسٹنگ پلان ہونا ضروری ہے۔ صارفین اور متعلقہ فریقوں کی حفاظت کی ذمہ داری کا عہد کریں؛ خطرے پر قابو پانے کے اقدامات؛ صارف کی شکایت کے تصفیہ کا طریقہ کار؛ نقصانات کی تلافی کے لیے دائرہ کار اور اقدامات؛ اور مجوزہ ٹیسٹنگ پلان (پوائنٹ سی، شق 3، آرٹیکل 25) کے مطابق صلاحیت کو ثابت کرنے والی معلومات اور دستاویزات فراہم کرنا ضروری ہے۔

مجوزہ جانچ کا دائرہ شہری حکومت کی کنٹرول کی صلاحیت کے مطابق ہے (پوائنٹ ڈی، شق 3، آرٹیکل 25)۔ قانون یہ بھی واضح طور پر بتاتا ہے کہ زیادہ سے زیادہ کنٹرول شدہ جانچ کی مدت 03 سال ہے اور اسے ایک بار 3 سال سے زیادہ نہیں بڑھایا جا سکتا ہے (شق 1، آرٹیکل 25)۔

قانون کنٹرولڈ ٹیسٹنگ کی اجازت دینے اور کروانے کے اصول طے کرتا ہے (شق 4، آرٹیکل 25)؛ لازمی مواد جو ہر ٹیکنالوجی، پروڈکٹ، سروس یا کاروباری ماڈل کے لیے الگ الگ ٹیسٹنگ ریگولیشنز میں شامل ہونا چاہیے جیسا کہ سٹی پیپلز کمیٹی (شق 8، آرٹیکل 25) کے ذریعے تجویز کیا گیا ہے؛ جانچ کے عمل کی رہنمائی اور کنٹرول کرنے والی ایجنسی کا اختیار اور ذمہ داری (شق 7، آرٹیکل 25)؛ جانچ کرنے والی تنظیموں، اداروں اور افراد کی قانونی ذمہ داریوں سے استثنیٰ یا اخراج کے معاملات نیز ایجنسیوں اور اہلکاروں اور سرکاری ملازمین جو براہ راست جانچ کی رہنمائی اور کنٹرول کرتے ہیں (پوائنٹ d، شق 4، آرٹیکل 25)۔

قانون میں سٹی پیپلز کونسل کے اختیارات اور ذمہ داری کی بھی تفصیل دی گئی ہے جو اداروں کو جاری کرنے کے لیے معیارات، انتخاب کے لیے شرائط اور حکم اور طریقہ کار کی اجازت دینے، ایڈجسٹ کرنے، توسیع اور کنٹرول شدہ ٹرائلز کو ختم کرنے کے لیے (شق 9، آرٹیکل 25)؛ مقدمے کی سماعت کے عمل کی اجازت، رہنمائی کو منظم کرنے اور کنٹرول کرنے میں سٹی پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری اور اختیار (شق 6، آرٹیکل 25)۔ قانون کی ایک خاص اور نمایاں شق سٹی پیپلز کونسل کو خطرے اور کنٹرول کی سطح کے جائزے کی بنیاد پر سٹی پیپلز کمیٹی کی درخواست پر مقدمے کی ضروریات اور مقاصد کے مطابق ہر مخصوص ٹرائل پروجیکٹ کے لیے قانونی دفعات کے اطلاق سے استثنیٰ کے دائرہ کار کا فیصلہ کرنے کی اجازت دینا ہے (شق 5، آرٹیکل 25)۔

قانون سٹی پیپلز کمیٹی کی رپورٹ کی بنیاد پر حکومت کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے کہ وہ اپنے اختیار کے مطابق فیصلہ کرنے کے لیے کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ مواد کے نتائج اور تاثیر کے جائزے اور تشخیص کو منظم کرے یا متعلقہ شعبوں پر نئے، ترمیم شدہ، اور اضافی قوانین کے اجراء کا فیصلہ کرنے کے لیے مجاز اتھارٹی کو پیش کرے (شق 10، آرٹیکل 25)۔

اس کے علاوہ، ہنوئی سٹی ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے ایک وینچر کیپٹل فنڈ کے قیام کا آغاز کر رہا ہے: وینچر کیپٹل فنڈ ہائی ٹیک انٹرپرائزز، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں، اور دارالحکومت کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں میں تخلیقی اسٹارٹ اپس میں سرمایہ لگانے کے لیے سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کی حمایت، اختراعات اور تجارتی بنانے کے لیے۔

وینچر کیپیٹل فنڈ کو شہر کے بجٹ سے چارٹر کیپٹل مختص کیا جاتا ہے، اور اسے قانون کی دفعات کے مطابق فنڈ حاصل کرنے اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرنے کی اجازت ہے۔ وینچر کیپیٹل فنڈ کے سرمائے کے ذرائع کا نظم و نسق اور استعمال مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق کیا جاتا ہے، خطرات کے امکان کو قبول کرتے ہوئے، تشہیر، شفافیت، کارکردگی کو یقینی بنانا، اور سرمائے کے ضیاع اور نقصان کو روکنا (شق 1، آرٹیکل 36)۔

قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی وینچر انویسٹمنٹ فنڈ قائم کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرے گی اور اسے منظوری کے لیے سٹی پیپلز کونسل کے پاس جمع کرائے گی، فنڈ کی تنظیمی کارروائی کی واضح طور پر وضاحت کرتی ہے۔ فنڈ کے کام کی مدت؛ شہر کے بجٹ سے چارٹر کیپٹل سپورٹ کی سطح؛ سرمایہ کاری کے طریقے، تعاون کی اشیاء، اور سرمایہ کاری کے سرمائے کے وصول کنندگان؛ خطرے کی تشخیص اور کنٹرول کے طریقہ کار، اور سٹی کے وینچر انویسٹمنٹ فنڈ کے انتظام اور آپریشن میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریاں (شق 2، آرٹیکل 36)۔

سٹی پیپلز کونسل منصوبے کی منظوری دیتی ہے، وینچر کیپٹل فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے طریقہ کار کو منظم کرتی ہے، معائنہ، نگرانی، اور عمل درآمد کے نتائج کی رپورٹنگ کی ذمہ داریاں۔ سٹی پیپلز کمیٹی فنڈ قائم کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، وینچر کیپیٹل فنڈ کے چارٹر اور سرمایہ کاری کے ضوابط کو جاری کرتی ہے (شق 3، آرٹیکل 36)۔

مسابقتی پوزیشن کو مضبوط بنائیں اور علاقائی ترقی کے رجحانات کی قیادت کریں۔

ہنوئی ملک کی 70% سے زیادہ سائنسی اور تکنیکی تنظیموں، یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کے ساتھ ساتھ 80% سے زیادہ لیبارٹریز اور بہت سے سرکردہ ماہرین کا گھر ہے۔ یہ ملکی اور غیر ملکی تحقیقی مراکز کے درمیان رابطے کا مقام بھی ہے۔ تاہم، کئی سالوں سے، اس فائدہ کو مکمل طور پر استعمال نہیں کیا گیا ہے.

ہنوئی یونین آف فرینڈشپ آرگنائزیشن کے چیئرمین Nguyen Ngoc Ky کے مطابق، کیپٹل لاء 2024 نے جدت اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے مخصوص حل فراہم کیے ہیں۔ کامیابیوں میں سے ایک آرٹیکل 25 ہے، جو ریاستی ایجنسیوں کے خصوصی کنٹرول میں نئی ​​ٹیکنالوجیز، مصنوعات اور کاروباری ماڈلز کی جانچ کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم ہے، جو کاروباروں اور تنظیموں کو جدید خیالات کو زیادہ سے زیادہ 3 سال تک نافذ کرنے میں مدد کرتا ہے اور ایک بار 3 سال سے زیادہ نہیں بڑھاتا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون سائنس اور ٹیکنالوجی کے کلیدی شعبوں کو بھی طے کرتا ہے جن کی ترقی پر ہنوئی توجہ مرکوز کرے گا، بشمول انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجی، بائیو ٹیکنالوجی، نئے مواد، آٹومیشن، اور ماحولیاتی ٹیکنالوجی کے حل تاکہ کاربن کے اخراج کو کم کیا جا سکے اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دیا جا سکے۔ ان شعبوں میں کام کرنے والے اداروں کو ہائی ٹیک انٹرپرائزز کی طرح شہر کے بجٹ سے مشینری، آلات اور مالی مراعات کے حوالے سے مدد ملے گی۔

خاص طور پر، قانون یونیورسٹیوں، پیشہ ورانہ تربیتی اداروں اور عوامی سائنسی تنظیموں کے لیے مواقع بھی پیدا کرتا ہے کہ وہ اپنے تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کے لیے کاروباری اداروں کو قائم کرنے یا ان کے لیے سرمایہ فراہم کریں۔ اس سے تحقیق اور مشق کو مربوط کرنے میں مدد ملتی ہے، زندگی اور معاشی ترقی میں سائنس کے اطلاق کو فروغ ملتا ہے۔

کیپٹل لاء 2024 کا مقصد نہ صرف سائنس اور ٹیکنالوجی کو ترقی دینا ہے بلکہ تخلیقی آغاز کو بھی متاثر کرتا ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں کام کرنے والے اسٹارٹ اپس کو انکیوبیشن لاگت، پروجیکٹ کے انتخاب اور ماہرین کی خدمات حاصل کرنے میں مدد فراہم کی جائے گی۔ یہ نہ صرف گھریلو کاروبار کی حوصلہ افزائی کرتا ہے بلکہ بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو ہنوئی کی طرف راغب کرتا ہے۔

جیسا کہ ہنوئی جدت طرازی میں سرفہرست ہے، یہ شہر غیر ملکی سرمایہ کاری کے فنڈز اور ٹیکنالوجی کے اداروں کے لیے ایک پرکشش مقام بن جائے گا۔ یہ پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 15-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے، جو 2030 تک ہنوئی کی ترقی کے لیے 2045 کے وژن کے ساتھ سمت متعین کرتی ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے میدان میں پیش قدمی سے دارالحکومت کو اپنی مسابقتی پوزیشن کو مضبوط بنانے اور علاقائی ترقی کے رجحانات کی قیادت کرنے میں مدد ملے گی۔

دریں اثنا، قومی اسمبلی کے مندوب Phan Xuan Dung - ویتنام یونین آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا کہ کیپٹل لا 2024 میں بہت سے اہم اور مخصوص مواد ہیں۔ خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی سے متعلق پالیسیاں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں کو ہم آہنگی سے ترقی دینے کے لیے، قانون سرمایہ کاری کے وسائل کو ترجیح دیتا ہے تاکہ دارالحکومت کو ملک اور خطے میں جدت، ڈیجیٹل تبدیلی، تحقیق، ترقی، اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کا ایک اہم مرکز بنایا جا سکے۔ بہت سے ترغیبی میکانزم ہیں، جو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے حالات پیدا کرتے ہیں۔

خاص طور پر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیمیں اپنے کاموں کو انجام دینے کے لیے مشینری اور آلات خریدنے اور چلانے کے لیے شہر کے بجٹ سے تعاون حاصل کرتی ہیں۔ سرمائے کے اہم سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے نفاذ سے حاصل ہونے والی آمدنی ذاتی انکم ٹیکس سے مشروط نہیں ہے۔ انٹرپرائزز، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں، ریاستی انتظامی ایجنسیوں، اور پبلک سروس یونٹس کو شہر کے بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں سے بنائے گئے اثاثوں، نتائج اور مصنوعات کے معاوضے کے بغیر منتقلی حاصل کرنے کی اجازت ہے۔

شہر میں کام کرنے والے کاروباری اداروں اور سائنسی اور تکنیکی تنظیموں کو شہر کے بجٹ سے جزوی طور پر تحقیق اور ترقی کے مراکز، لیبارٹریز کے قیام اور دارالحکومت کے اہم سائنسی اور تکنیکی شعبوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Phan Xuan Dung نے زور دیتے ہوئے کہا، "2024 کیپٹل لا میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے لیے ترجیحی طریقہ کار ہے، خاص طور پر دارالحکومت کے دانشوروں کے لیے، ایسے حالات ہیں کہ وہ دارالحکومت اور ملک میں ترقی اور شراکت کے لیے حالات پیدا کر سکیں، اس لیے ترمیم شدہ قانون کی منظوری بہت اہمیت رکھتی ہے،"

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nhieu-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-trong-luat-thu-do-2024.html