بہت سی نئی، اہم زمینی پالیسیاں 1 اگست سے جلد نافذ ہونے کی توقع ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام برائے 2025 اور 2024 کے لیے لا اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام میں ایڈجسٹمنٹ کی قرارداد منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ (تصویر: DUY LINH)

8 جون کی سہ پہر، 463/465 مندوبین کے حق میں ووٹ میں حصہ لینے کے ساتھ (قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کے 95.07% کے برابر)، قومی اسمبلی نے 2025 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام کو ایڈجسٹ کرتے ہوئے، 2024 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام سے متعلق قرارداد منظور کی۔

رکاوٹوں کو دور کرنے، زمین کے انتظام، استحصال اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں تعاون کریں۔

اسی مناسبت سے، قومی اسمبلی نے 2024 کے قانون اور آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام میں زمینی قانون نمبر 31/2024/QH15، ہاؤسنگ قانون نمبر 27/2023/QH15، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون نمبر 29/2020 میں قانون نمبر 31/2024/QH15 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کو شامل کرنے کا فیصلہ کیا۔ نمبر 32/2024/QH15; اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی کو ریگولیٹ کرنے والی قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔

توقع ہے کہ یہ مشمولات ایک اجلاس میں ہونے والے عمل کے مطابق اور مختصر ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق ساتویں اجلاس میں تبصروں اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جائیں گے۔

اس مواد کی وضاحت اور اسے قبول کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ اراضی قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز قانون کی موثر تاریخ کو ایڈجسٹ کرنے والے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت، عجلت اور فزیبلٹی کے بارے میں مزید وضاحت کی درخواست کی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، 2024 کے زمینی قانون، 2023 کے ہاؤسنگ قانون اور 2023 کے رئیل اسٹیٹ بزنس قانون میں بہت سی اختراعی اور ترقی پسند دفعات ہیں، جن سے لوگوں اور معاشرے کو توقع ہے کہ نئے دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کی رفتار بڑھے گی۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے 2025 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام سے متعلق مسودہ قرارداد کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی اور 2024 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام کی ایڈجسٹمنٹ کی اطلاع دی۔ (تصویر: DUY LINH)

مندرجہ بالا قوانین کا جلد نفاذ رکاوٹوں اور خامیوں کو دور کرنے، قومی اسمبلی کی جانب سے طے شدہ نئی پالیسیوں کو زندگی میں لانے، زمین کے انتظام، استحصال اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی صحت مند، مستحکم اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے اور ہاؤسنگ کی ترقی کو فروغ دینے میں معاون ثابت ہو گا، خاص طور پر کم مزدوروں کے لیے سماجی رہائش اور کم مزدوروں کے لیے رہائش۔

لہذا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی قانون کے منصوبے کو 2024 کے پروگرام میں شامل کرے، اسے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مختصر طریقہ کار کے مطابق اس اجلاس کے دوسرے اجلاس میں غور، تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے۔

ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ترمیم کے دائرہ کار سے مطابقت رکھنے کے لیے قانون کے نام کا مطالعہ کرے اور اس پر نظر ثانی کرے، جس کا مقصد صرف پہلے کے قوانین کی مؤثر تاریخ کو ایڈجسٹ کرنا ہے، خاص طور پر 1 اگست 2024 سے۔

اس کے علاوہ، قانون کے نفاذ کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت، قانون کے منصوبے کے مسودے کی ہدایت کاری کے عمل میں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے اور قومی اسمبلی کے اداروں کی آراء کا مطالعہ اور جذب کرے: اثرات کا بغور جائزہ لے، خاص طور پر منفی اثرات (اگر کوئی ہیں) حل تجویز کرنے کے لیے؛ ان 4 قوانین میں عبوری دفعات کا بغور جائزہ لینا جاری رکھیں اور ایڈجسٹمنٹ سے متاثر ہونے والے دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات کا 5 ماہ پہلے سے ہینڈلنگ کے مناسب منصوبے حاصل کرنے کے لیے...

حکومت وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو ہدایت کرتی ہے کہ وہ فوری طور پر تفصیلی ضوابط اور نفاذ کے رہنما خطوط کو فوری طور پر تیار کریں اور مکمل طور پر جاری کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ قوانین کے ساتھ ساتھ نافذ العمل ہوں۔ اس کے ساتھ ساتھ، وہ قوانین کے ہموار نفاذ کے لیے ضروری حالات کو یقینی بنانے، تفصیلی ضوابط کی سست روی کی وجہ سے مسائل سے بچنے، اور قانونی خلا پیدا نہ کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں، جس سے مقامی لوگوں، کاروباروں اور لوگوں کے لیے مشکلات پیدا ہوں۔

قانون سازی کے کام میں "گروپ مفادات" یا مقامی مفادات کو رونما ہونے نہ دیں۔

نیز قومی اسمبلی کی طرف سے ابھی پاس کی گئی قرارداد کے مطابق، 8ویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں، مندرجہ ذیل منصوبے تبصروں کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جائیں گے: ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت سے متعلق قانون؛ بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ اساتذہ پر قانون؛ انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق قانون؛ خصوصی کھپت ٹیکس پر قانون (ترمیم شدہ)؛ کارپوریٹ انکم ٹیکس پر قانون (ترمیم شدہ)؛ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون۔

بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے بارے میں، اگر مسودہ قانون حکومت کی طرف سے اچھی طرح سے تیار کیا جاتا ہے اور قومی اسمبلی میں بحث کا عمل زیادہ اتفاق رائے تک پہنچ جاتا ہے، تو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ایک اجلاس میں طریقہ کار کے مطابق اسے 8ویں اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے غور کرے گی اور حکومت کے ساتھ رابطہ کرے گی۔

اس کے علاوہ، 2024 میں بھی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قانونی چارہ جوئی کے اخراجات سے متعلق آرڈیننس کے مسودے اور ہو چی منہ کے مقبرے کے آثار کے انتظام اور تحفظ سے متعلق آرڈیننس کے مسودے پر غور اور منظوری دے گی۔

8 جون کی سہ پہر کو ہونے والی ملاقات کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

2025 کے لاء اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام کے حوالے سے، قومی اسمبلی نے 9ویں اجلاس (مئی 2025) میں 12 مسودہ قوانین اور 1 قرارداد کا مسودہ منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا فیصلہ کیا، جس میں: صنفی منتقلی کا قانون؛ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت پر قانون؛ بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ کیمیکل سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ اساتذہ پر قانون؛ انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق قانون؛ خصوصی کھپت ٹیکس پر قانون (ترمیم شدہ)؛ کارپوریٹ انکم ٹیکس پر قانون (ترمیم شدہ)؛ ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ تکنیکی معیارات اور ضوابط کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ 2026 کے لاء اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام پر قومی اسمبلی کی قرارداد، 2025 کے لاء اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام کو ایڈجسٹ کرنا۔

اس کے علاوہ 10 مسودہ قوانین قومی اسمبلی میں تبصرے کے لیے پیش کیے گئے: پانی کی فراہمی اور نکاسی کا قانون؛ قید کی سزا سنانے والے افراد کی منتقلی کا قانون؛ حوالگی سے متعلق قانون؛ ریلوے پر قانون (ترمیم شدہ)؛ شہری ترقی کے انتظام پر قانون؛ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت سے متعلق قانون؛ سول ججمنٹ کے نفاذ کا قانون (ترمیم شدہ)؛ سول معاملات میں باہمی قانونی معاونت پر قانون؛ فوجداری معاملات میں باہمی قانونی معاونت پر قانون؛ مصنوعات اور سامان کے معیار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون۔ یہ مسودہ قوانین 10ویں اجلاس (اکتوبر 2025) میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

قرارداد میں قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت، ایجنسیوں، تنظیموں اور قومی اسمبلی کے نمائندوں سے نظم و ضبط کو مضبوط بنانے، ذمہ داری کو فروغ دینے اور لاء اینڈ آرڈیننس بلڈنگ پروگرام پر سختی سے عملدرآمد کو یقینی بنانے کی درخواست کی۔

قومی اسمبلی کے ایسے منصوبوں کو پیش نہ کرنا جو مکمل ریکارڈ اور دستاویزات کو یقینی نہیں بناتے، اور ضابطوں کے مطابق معیار اور پیش رفت کو یقینی نہیں بناتے؛ قومی اسمبلی کے اجلاس کے قریب یا قومی اسمبلی کے اجلاس کے دوران پروگرام میں پراجیکٹس یا ڈرافٹ شامل کرنے کی تجویز نہ کرنا، سوائے حقیقی ضرورت اور عجلت کے معاملات کے۔

خاص طور پر، قومی اسمبلی نے اقتدار پر کنٹرول کو مضبوط کرنے، منفی کے خلاف لڑنے، اور قانون سازی کے کام میں "گروپ مفادات" اور مقامی مفادات کے انضمام کو روکنے کی درخواست کی۔

ماخذ