ریاستی راز افشا ہونے یا افشا ہونے پر قائدین کو جوابدہ بنائیں۔
ریاستی رازوں کے تحفظ کے قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے مندوبین نے ریاستی رازوں کے تحفظ کے کام میں کوتاہیوں اور کوتاہیوں کی نشاندہی کی۔ کچھ جگہوں پر، خفیہ مہر لگانا ایک انتظامی اضطراب بن گیا ہے۔ تضاد یہ ہے کہ اسے خفیہ کرنا آسان ہے، لیکن اس کی درجہ بندی کرنا مشکل ہے، جس کی وجہ سے ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے جہاں مہر بند کر دی جاتی ہے اور پھر اسے وہیں چھوڑ دیا جاتا ہے۔ مندوبین نے ریاستی رازوں کے دائرہ کار کو واضح کرنے کی درخواست کی اور ان ایجنسیوں اور تنظیموں کے سربراہان کی ذمہ داری جو ریاستی راز افشا ہونے یا افشاء ہونے کی صورت میں ذاتی طور پر ذمہ دار ہیں...
لام ڈونگ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب ڈونگ کھاک مائی خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Tuan Anh/VNA
مندوبین نے یہ بھی کہا کہ یہ مسئلہ نہ صرف خفیہ کاری کے مرحلے میں ہے، بلکہ غیر درجہ بندی کے مرحلے میں بھی ہے۔ ڈیلیگیٹ ڈوونگ کھاک مائی (صوبہ لام ڈونگ کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ عملی طور پر، کچھ سرکاری ملازمین اور یونٹ ریاستی رازوں کے تعین اور ریاستی رازوں کی رازداری کی سطح، خاص طور پر انتظامی دستاویزات کے اجراء میں کچھ الجھنوں کا شکار ہیں۔ فہرست میں اب بھی کچھ ایسے مواد موجود ہیں جن میں ریاستی راز نہیں ہیں، لیکن پھر بھی رازداری کی سطح سے دکھائے جاتے ہیں، لہذا قانون کا اطلاق بعض اوقات ضابطوں کے مطابق نہیں ہوتا ہے۔
مندوبین نے ضابطے کے مواد کو شامل کرنے پر اتفاق کیا کہ دیگر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ریاستی راز استعمال کرنے کی صورت میں، رازداری کی متعلقہ سطح کا تعین ریاستی رازوں کے تحفظ کے موجودہ قانون کے وزیر اعظم کے ذریعہ جاری کردہ سیکٹر اور فیلڈ میں ریاستی رازوں کی فہرست کے مطابق کیا جانا چاہیے۔ مزید برآں، ریاستی رازوں اور ریاستی رازوں کی رازداری کی سطح کو درست طریقے سے، ضوابط کے مطابق طے کرنے، اور ریاستی رازوں کے مواد کے تعین میں من مانی سے بچنے کے لیے، مندوبین نے تجویز کیا کہ جب حکومت اس قانون کے بارے میں تفصیلی ہدایات فراہم کرتی ہے، تو اس کا عملی طور پر سختی، واضح اور آسانی سے اطلاق کیا جانا چاہیے۔
مسودہ قانون کے آرٹیکل 25 میں ریاستی رازوں کا براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسیوں اور تنظیموں کے سربراہوں کی ذمہ داریوں کے بارے میں ضوابط میں بہتری پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب ڈونگ کھاک مائی نے کہا کہ موجودہ ضوابط صرف عمومی انتظامی ذمہ داریوں کو بیان کرنے پر ہی رک جاتے ہیں، جب ذاتی ذمہ داریوں کے واقعات کے بارے میں ضوابط کا فقدان ہوتا ہے اور ریاستی رازوں کے مخصوص واقعات کو ظاہر کیا جاتا ہے۔ یا لاپرواہی کے انتظام اور نفاذ کی ہدایت اور تنظیم میں ذمہ داری کی کمی کی وجہ سے کھو گیا ہے۔ یہ ڈیٹرنس اور انتظامی تاثیر کو کم کرتا ہے۔ لہذا، مندوب نے آرٹیکل 25 میں شق 4 کا اضافہ کرنے کی تجویز پیش کی: "4. ایجنسیوں اور تنظیموں کے سربراہان کو قانون کی دفعات کے مطابق ذاتی ذمہ داری اٹھانی ہوگی جب ریاستی رازوں کے افشا ہونے، افشا ہونے یا ان کے زیر انتظام ایجنسیوں، تنظیموں اور علاقوں میں گم ہو جانے کی وجہ سے ذمہ داریوں کی انجام دہی میں ناکامی یا نامکمل کارکردگی کی وجہ سے"۔
مذکورہ تجویز سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Phuong Thuy ( Hanoi City National Assembly Delegation) نے بھی سربراہ کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی، رازداری کی سطح پر فیصلہ کرنے والے کو بدسلوکی کی صورت میں جوابدہ ہونا چاہیے، واضح پابندیاں ہونی چاہیے، عوامی خدمات کی سرگرمیوں میں شفافیت کا کلچر قائم کرنے میں اپنا کردار ادا کرنا چاہیے۔
لانگ سون صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب فام ٹرونگ نگیا خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Pham Kien/VNA
ریاستی رازوں کی حفاظت کے خصوصی کام کو انجام دینے والے لوگوں سے متعلق ضوابط کے بارے میں، مندوب فام ترونگ نگہیا (لینگ سون صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ مسودہ حکمنامے کی شق 1، آرٹیکل 8 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ مرکزی ایجنسیاں اور صوبائی عوامی کمیٹیاں لوگوں کو ریاستی رازوں کی حفاظت کے لیے تفویض کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔ یونٹس اس کے ساتھ ہی، شق 5، آرٹیکل 8 یہ بتاتا ہے: ریاستی رازوں کی حفاظت کا خصوصی کام کل وقتی یا ہم وقتی بنیادوں پر انجام دینے والے افراد قانون کی طرف سے مقرر کردہ حکومتوں اور پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے حقدار ہیں۔
مندوب فام ٹرونگ نگہیا نے کہا کہ مرکزی آلات کی تنظیم نو اور صوبوں کے انضمام کے بعد ریاستی رازوں کی حفاظت کا خصوصی فریضہ انجام دینے والے اداروں کی تعداد زیادہ نہیں ہے۔ "ریاستی رازوں کی حفاظت کے خصوصی کام کو انجام دینے والے لوگوں کے کام کی اہم کردار اور انتہائی مخصوص نوعیت کے پیش نظر، یہ مطالعہ کرنے اور واضح طور پر یہ طے کرنے کی سفارش کی جاتی ہے کہ یہ مضامین قانون میں ترجیحی الاؤنسز کے حقدار ہیں ایک بنیاد کے طور پر حکومت کو تفصیل سے بیان کرنا،" مندوب Pham Trong Nghia نے مشورہ دیا۔
سائبر سیکیورٹی کے مسودہ قانون کے بارے میں
وفود کی اکثریت نے بنیادی طور پر سائبر سیکیورٹی سے متعلق مسودہ قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا اور قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی تصدیقی رپورٹ میں متعدد مشمولات شامل ہیں۔
اس کے علاوہ، مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے، مندوبین نے بحث کرنے پر توجہ مرکوز کی: ضابطے کا دائرہ؛ شرائط کی وضاحت؛ سائبر سیکیورٹی کے تحفظ کے اصول؛ قومی سلامتی کے لیے اہم معلوماتی نظاموں کے لیے سائبرسیکیوریٹی تحفظ کی ذمہ داری؛ بین الاقوامی تعاون اور عدالتی مدد؛ سائبر سیکیورٹی سے متعلق ممنوعہ کارروائیاں؛ سائبر سیکیورٹی کی خلاف ورزیوں کی روک تھام اور ہینڈلنگ؛ سائبر حملوں کی روک تھام اور جنگ؛ سائبر سیکیورٹی پروٹیکشن فورسز؛ معلومات کے نظام کی سطح کی درجہ بندی؛ سائبرسیکیوریٹی مصنوعات اور خدمات؛ قومی سلامتی کے لیے اہم معلوماتی نظام؛ سائبر جاسوسی کی روک تھام اور جنگ؛ ریاستی راز، کام کے راز، کاروباری راز، ذاتی راز، خاندانی راز اور سائبر اسپیس میں نجی زندگی کے طور پر درجہ بند معلومات کا تحفظ؛ سائبر اسپیس، انفارمیشن ٹکنالوجی، اور الیکٹرانک ذرائع کے استعمال سے قومی سلامتی کے تحفظ کے قانون کی خلاف ورزی کرنے کی کارروائیوں کی روک تھام اور جنگ، سماجی نظم و نسق کو یقینی بنانا؛ سائبر اسپیس میں بچوں کے ساتھ بدسلوکی کی روک تھام؛ ایجنسیوں، تنظیموں اور سائبر اسپیس استعمال کرنے والے افراد کی ذمہ داریاں؛ ڈیٹا کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ نیٹ ورک کی معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ نیٹ ورک سیکورٹی کے علم اور مہارت میں تعلیم اور تربیت؛ ایجنسیوں، تنظیموں، سرکاری اداروں کے سربراہوں اور لیڈروں کے لیے نیٹ ورک سیکیورٹی کو یقینی بنانے کے لیے علم اور ہنر کے تقاضے، نیٹ ورک سیکیورٹی پروٹیکشن کے لیے خصوصی فورسز اور نیٹ ورک سیکیورٹی پروٹیکشن کے انچارج افسران؛ نیٹ ورک سیکورٹی کے تحفظ کے لیے فنڈنگ؛ نیٹ ورک سیکیورٹی پروڈکٹس اور خدمات کے لیے کاروباری لائسنس دینے کی شرائط؛ نیٹ ورک سیکورٹی کا ریاستی انتظام؛ عوامی سلامتی کی وزارت کی ذمہ داریاں؛ وزارت قومی دفاع کی ذمہ داریاں؛ حکومتی سائفر کمیٹی کی ذمہ داریاں؛ نیٹ ورک کی حفاظت کے لیے اقدامات؛ معلومات کے نظام کی سطح کی درجہ بندی؛ قومی سلامتی کے لیے اہم معلوماتی نظاموں کے لیے نیٹ ورک سیکیورٹی کی حفاظت کی ذمہ داری...
عوامی تحفظ کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ تصویر: Tuan Anh/VNA
قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، پبلک سیکیورٹی کے وزیر جنرل لوونگ تام کوانگ نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی حکومت کو رپورٹ کرے گی، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے گی تاکہ سنجیدگی سے مطالعہ کیا جا سکے، زیادہ سے زیادہ جذب کیا جا سکے، اور خاص طور پر قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی وضاحت کی جائے تاکہ ریاستی سائبر سیکرٹی قانون کے مسودے پر نظر ثانی اور اسے مکمل کیا جا سکے۔ (ترمیم شدہ)، اور سیشن کے ایجنڈے کے مطابق 10ویں اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرائیں۔
عوامی سلامتی کے وزیر جنرل لوونگ تام کوانگ نے کہا کہ اس قانون کی تعمیر کا مقصد قومی سلامتی کے تحفظ، سماجی نظم و نسق اور تحفظ کو یقینی بنانے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی کی ضروریات کو پورا کرنے اور ریاستی آلات کی تنظیم نو، اور دو سطحی مقامی حکومت کو نافذ کرنے کے کام کو یقینی بنانا اور فعال طور پر تعاون کرنا ہے۔
بحث کے اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ بحث کے ذریعے قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے سائبر سیکیورٹی سے متعلق قانون اور ریاستی رازوں کے تحفظ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے نفاذ کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ دونوں قوانین کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے حکومت، مسودہ تیار کرنے والے ادارے اور قومی اسمبلی کے اداروں کے تعاون کے احساس کو سراہا۔ نمائندوں نے دونوں مسودہ قوانین کے بہت سے مشمولات سے بھی اتفاق کیا اور ساتھ ہی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کا مطالعہ، ان پر نظر ثانی اور وضاحت کرے۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ کے پاس ایک سمری رپورٹ قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بھیجی جائے گی اور اسے اس ایجنسی کو ارسال کریں گے جو مسودہ قانون کے مطالعہ، قبولیت، نظرثانی اور حکومت کو رپورٹنگ کے لیے پیش کرے گی۔ حکومت سے درخواست کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو ہدایت کرے کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرے جو مسودہ قانون کا جائزہ لینے، وضاحت کرنے اور اسے مکمل کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی قائمہ کمیٹی منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے پہلے منظوری، وضاحت اور تبصروں کے مواد پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کرتی ہے۔
چوتھے ورکنگ ہفتے میں قومی اسمبلی اہلکاروں کے کام پر رائے دے گی۔
چوتھے ورکنگ ہفتہ کے پہلے دن قومی اسمبلی کا عملہ کے معاملات پر الگ اجلاس ہوگا۔ اس کے بعد ایک افتتاحی تقریب ہوگی جو ٹیلی ویژن اور ریڈیو پر براہ راست نشر کی جائے گی۔ اس کے بعد قومی اسمبلی کئی اہم بلوں پر بحث جاری رکھے گی۔
15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس (7 نومبر کی سہ پہر) کا منظر۔ تصویر: Tuan Anh/VNA
نیز اس ورکنگ ہفتہ کے دوران، قومی اسمبلی وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کردہ تعلیم و تربیت کے وزیر کو سنے گی، دو مشمولات پر ایک رپورٹ پیش کرے گی: مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ جس میں پولیٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW کو نافذ کیا جائے اور تعلیم اور تربیت میں پیشرفت؛ 2026-2035 کی مدت کے لیے تعلیم اور تربیت کے معیار کو جدید بنانے اور بہتر بنانے کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی۔
وزیر صحت نے، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، 2 مشمولات پر رپورٹ پیش کی: لوگوں کی صحت کے تحفظ، نگہداشت اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW مورخہ 9 ستمبر 2025 کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ؛ 2026 - 2035 کی مدت کے لیے صحت کی دیکھ بھال، آبادی اور ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی۔
وزیر خارجہ نے، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، نئی صورتحال میں بین الاقوامی انضمام پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 59-NQ/TW مورخہ 24 جنوری 2025 کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر گذارش پیش کی۔
اس کے علاوہ قومی اسمبلی میں دیگر کئی شعبوں پر بھی بحث اور رائے دی جائے گی۔
ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-du-an-luat-duoc-dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-soi-noi-20251109100809061.htm
تبصرہ (0)