اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے مائیکرو فنانس آپریشنز میں حفاظتی تناسب کو ریگولیٹ کرنے والے ایک نئے سرکلر کا مسودہ تیار کیا ہے۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) سرکلر نمبر 33/2015/TT-NHNN کی جگہ مائیکرو فنانس اداروں کے آپریشنز میں پابندیوں اور حفاظتی تناسب کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کے مسودے پر تبصرے طلب کر رہا ہے۔ یہ مسودہ قرض اداروں سے متعلق قانون (2024 میں ترمیم شدہ) اور SBV کے تنظیمی ڈھانچے پر حکمنامہ 26/2025/ND-CP کے تناظر میں تیار کیا جا رہا ہے، جو ابھی جاری کیا گیا ہے۔ اس مسودے کا مقصد قانونی فریم ورک کو بہتر بنانا، رسک مینجمنٹ کی صلاحیت کو بڑھانا اور ویتنام میں مائیکرو فنانس سسٹم کی حفاظت کرنا ہے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے مطابق، مسودہ سرکلر سرکلر 33/2015 کی اب بھی متعلقہ دفعات کا وراثت رکھتا ہے، جبکہ کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز 2024 کے قانون اور تمام قسم کے کریڈٹ اداروں پر لاگو ہونے والے ضوابط سے مطابقت رکھنے کے لیے بہت سے نئے مواد کو شامل کیا گیا ہے۔ قابل ذکر نکات میں سے ایک یہ ہے کہ مسودے میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے نظام سے متعلق ضوابط شامل کیے گئے ہیں، جس میں مائیکرو فنانس اداروں کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کا انفراسٹرکچر ہونا ضروری ہے جو سٹوریج، مانیٹرنگ، رسک مینجمنٹ اور اسٹیٹ بینک کو متواتر رپورٹنگ کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ داخلی ضوابط جاری کرنے اور ان پر نظرثانی کے عمل کے بارے میں مزید تفصیلی ضابطے بھی فراہم کرتا ہے، بشمول کم از کم سرمائے کی مناسبیت کے تناسب کا انتظام، لیکویڈیٹی مینجمنٹ اور کریڈٹ اپریزرز اور منظور کنندگان کو کریڈٹ فراہم کرنا۔ مائیکرو فنانس اداروں کو سال میں کم از کم ایک بار وقتاً فوقتاً اندرونی ضوابط کا جائزہ لینا اور اپ ڈیٹ کرنا چاہیے، اور انہیں جاری کرنے یا ترمیم کے 10 دنوں کے اندر اسٹیٹ بینک کو جمع کرانا چاہیے۔

مائیکرو فنانس اداروں کے آپریشنز میں پابندیوں اور حفاظتی تناسب کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر کا مسودہ

مسودے کے کلیدی نئے نکات میں سے ایک چارٹر کیپیٹل کی اصل قیمت اور چارٹر کیپیٹل قانونی سرمائے کی سطح سے نیچے آنے پر ہینڈل کرنے کے اقدامات پر دفعات شامل کرنا ہے۔ اس کے مطابق، مائیکرو فنانس اداروں کو چارٹر کیپٹل کی اصل قیمت (بشمول چارٹر کیپیٹل، جمع شدہ غیر تقسیم شدہ منافع، مائنس جمع نقصانات) کا خود جائزہ لینا چاہیے اور وقتاً فوقتاً اسٹیٹ بینک کو رپورٹ کرنا چاہیے۔ اگر اصل سرمایہ قانونی سطح سے نیچے آجاتا ہے، تو یونٹ کو 30 دنوں کے اندر ایک اصلاحی منصوبہ تیار کرنا چاہیے، اور اسٹیٹ بینک کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ معائنہ اور جانچ کے اقدامات، حتیٰ کہ قانون کے مطابق ابتدائی مداخلت یا تنظیم نو کا بھی اطلاق کرے۔

ایک اور نیا مواد مینجمنٹ کے بارے میں ہے، جو اسٹیٹ بینک میں یونٹس کے درمیان کام کو واضح کرنا ہے۔ اس کے مطابق، کریڈٹ انسٹی ٹیوشن مینجمنٹ اور نگرانی کا محکمہ رپورٹس حاصل کرنے، حفاظتی تناسب کے نفاذ کی نگرانی کرنے اور چارٹر کیپٹل کم ہونے پر اقدامات سے نمٹنے کے فیصلے کے لیے گورنر کو پیش کرنے کا مرکز ہوگا۔ جبکہ اسٹیٹ بینک انسپکٹوریٹ معائنہ کرنے، جانچنے، خلاف ورزیوں سے نمٹنے اور ترکیب اور رپورٹنگ کے لیے محکمہ کو معلومات فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے۔

مسودہ مائیکرو فنانس اداروں کے کم از کم سرمائے کی مناسبیت کے تناسب کو 10% پر برقرار رکھتا ہے۔ ایکویٹی کیپیٹل کے اجزاء اور "خطرے" کے اثاثوں کا تعین کرنے کا طریقہ تین منسلک ضمیموں میں تفصیل سے بیان کیا گیا ہے، اور سرکلر 22/2019/TT-NHNN میں تعین کے طریقہ کار کے ساتھ مطابقت کی بنیاد پر بنایا گیا ہے۔ کم از کم دیکھ بھال کے سالوینسی کا تناسب 20%، حساب کا فارمولا اور اجزاء کے تعین کا طریقہ ڈرافٹ کے ضمیمہ III میں بیان کیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ تصور کی تکمیل کرتا ہے اور ایسے معاملات کو کیسے ہینڈل کیا جائے جہاں ادارے کو دیوالیہ ہونے یا درحقیقت دیوالیہ ہونے کا خطرہ ہو۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/nhnn-du-thao-thong-tu-moi-quy-dinh-ty-le-bao-dam-an-toan-trong-hoat-dong-to-chuc-tai-chinh-vi-mo-172984.html