کوانگ نام میں مشق سے خدشات

منصوبہ بندی کے منصوبوں کے لیے عوامی رائے اکٹھا کرنے کا عمل فی الحال کسی معیار پر عمل نہیں کر رہا ہے۔ بہت سے مقامات پر یہ بہت جلد بازی سے کیا جاتا ہے، اور کچھ جگہوں پر براہ راست ملوث مضامین کی شناخت کرنا بہت مشکل ہے. تصویر: کیو ٹی

کمیونٹی کی رائے سے مشاورت کے لیے ضوابط کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

منصوبہ بندی کے منصوبوں پر کمیونٹی کی رائے اکٹھا کرنے کے ضوابط ان اہم مسائل میں سے ایک ہے جن کا ذکر کانفرنس میں مندوبین نے کیا تاکہ حال ہی میں صوبہ کوانگ نام کی قومی اسمبلی کے وفد کے زیر اہتمام شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون پر رائے جمع کی جا سکے۔

مسٹر Nguyen Phi Hung - صوبائی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے مستقل وائس چیئرمین نے کہا کہ سابقہ ​​متعلقہ قوانین اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون سبھی منصوبہ بندی کے منصوبوں پر کمیونٹی کی رائے اکٹھا کرنے کے ضوابط فراہم کرتے ہیں لیکن وہ واضح نہیں ہیں۔

عملی طور پر، صوبے میں ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے نمائندوں نے بہت سی تشخیصی کونسلوں میں حصہ لیا ہے اور ساتھ ہی کئی علاقوں کے ڈرافٹ پلاننگ پراجیکٹس پر تبصرہ کیا ہے اور پایا ہے کہ جمع کرائی گئی دستاویزات میں کمیونٹی کی آراء اکٹھی کرنے کی تنظیم کے بارے میں رپورٹس موجود ہیں لیکن کسی معیار پر عمل نہیں کیا گیا ہے۔ منصوبہ بندی کے منصوبے سے متاثر ہونے والے علاقے کے کل ہزاروں گھرانوں سے صرف چند درجن کی رائے لینے پر بہت سی جگہیں بہت لاپرواہی کا مظاہرہ کرتی ہیں۔

"فی الحال، کوئی سرکاری دستاویز، فرمان، یا سرکلر نہیں ہے جو واضح طور پر رہنمائی کرے کہ رہائشی برادری کون ہے اور کتنے لوگوں سے مشورہ کرنے کی ضرورت ہے، اور منصوبہ بندی کے منصوبے کے دستاویزات کی منظوری کو یقینی بنانے کے لیے کس تناسب کی ضرورت ہے۔ گھریلو نمائندوں کے طور پر کمیونٹی کی رائے اکٹھا کرنے کے اختیار کا مطالعہ اور واضح کرنا ممکن ہے، کم از کم رائے کا فیصد براہ راست متعلقہ گھروں کی تعداد 5 فیصد سے زیادہ ہونا چاہیے۔ رسمی سے بچنے کے لیے،" مسٹر Nguyen Phi Hung نے کہا۔

مسٹر نگو نگوک ہنگ - محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، گزشتہ منصوبہ بندی کے منصوبوں پر کمیونٹی کی آراء کے مجموعہ کو باقاعدہ بنایا گیا ہے، لیکن عملی طور پر اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے۔

"ہر قسم کی منصوبہ بندی کی نوعیت مختلف ہوگی۔ ہر قسم کی منصوبہ بندی کے اثرات کی سطح بھی مختلف ہوتی ہے، اس لیے مشاورت کی سطح اور دائرہ کار پر ایک مشترکہ ضابطے کا ہونا ناممکن ہے۔ مثال کے طور پر، صوبائی منصوبہ بندی کے معاملے میں، کمیونٹی سے مشورہ کرنا ناممکن ہے۔

مشاورت کے موضوعات پر واضح طور پر ضابطے قائم کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ مثال کے طور پر، چاول کے کھیتوں کے بیچوں بیچ ایک پروجیکٹ تھا، جس میں ہزاروں باشندے شامل تھے لیکن مشاورت کے مضامین کا تعین کرنا بہت مشکل تھا۔"- مسٹر نگو نگوک ہنگ نے کہا۔

"مناسب" یا "مماثل" منصوبہ بندی؟

فی الحال، کسی بھی منصوبے کو لاگو کرتے وقت، متعلقہ منصوبہ بندی کے ساتھ عمل کرنا ضروری ہے. محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق جب شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق قانون پاس کیا جائے گا تو اس کے زیادہ پابند ہونے کی توقع ہے، اس لیے منصوبہ بندی کی بنیاد واضح کرنا ضروری ہے۔ اس وقت، تمام سرمایہ کاری کے منصوبوں کو شہری اور دیہی منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور صوبائی منصوبہ بندی کے مطابق ہونا چاہیے۔ اگر کوئی پروجیکٹ تینوں منصوبوں کی تعمیل کرتا ہے، تو یہ مثالی ہے، لیکن اگر ایسا نہیں ہوتا ہے، تو یہ بہت پیچیدہ ہوگا۔

شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے پاس ہونے پر سرمایہ کاری کے تمام منصوبوں کو شہری اور دیہی منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور صوبائی منصوبہ بندی کی تعمیل کرنی چاہیے۔ تصویر میں: Dien Nam کے نئے شہری علاقے کا ایک کونا - Dien Ngoc۔ تصویر: کیو ٹی

مسٹر نگوین ٹین وان - محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے مسئلہ اٹھایا: "ضابطہ یہ ہے کہ نچلی سطح کی منصوبہ بندی کو اعلیٰ سطح کی منصوبہ بندی کے ساتھ تعمیل کرنا ضروری ہے۔ لیکن یہاں، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو قائم کرنا ضروری ہے، جو منصوبہ بندی پہلے آتی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، واضح طور پر یہ تعین کریں کہ کون سی منصوبہ بندی فوکس ہے تاکہ دیگر منصوبہ بندی کی پیروی کی جا سکے، خاص طور پر جب زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو 5 سال میں ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔

مقامی نقطہ نظر سے، مسٹر ڈانگ ہُو فوک - ڈیو شوئن ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ آنے والی شہری اور دیہی منصوبہ بندی کو زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی سے پہلے جانا چاہیے اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی تعمیر کی بنیاد ہونی چاہیے۔

کیونکہ، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کسی علاقے کے بہت سے بنیادی ترقیاتی مواد کو مربوط کرتی ہے اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے اشارے کے بعد زمین کے استعمال کا مناسب ڈھانچہ ہوگا۔ اگر یہ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی پیروی کرتا ہے، تو اس بات کا قوی امکان ہے کہ منصوبہ بندی کا منصوبہ ایسا نہیں کر پائے گا۔

اس کے علاوہ، منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دینے کا انتظام ہونا چاہیے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عام ڈھانچے کو تبدیل نہ کیا جائے تاکہ عمل درآمد کا عمل زیادہ آسان ہو۔ دوسری صورت میں، نچلی سطح پر بہت الجھن ہوگی کہ اسے کیسے سنبھالا جائے۔

مسٹر نگو نگوک ہنگ نے مزید کہا کہ منصوبہ بندی کے ساتھ "مطابقت" کا تصور منصوبہ بندی کے ساتھ "درستیت" یا "اتفاق" کے تصور سے بہت مختلف ہے۔ ایک طویل عرصے سے، حقیقت یہ رہی ہے کہ راستے سے تھوڑا سا انحراف منصوبہ بندی کے لیے موزوں نہیں ہے، جس کی وجہ سے منصوبہ بندی میں بہت سی تبدیلیاں آتی ہیں۔

تھوڑا سا انحراف کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، چند میٹر کے فاصلے کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، لیکن زمین کی بازیابی نہیں کی جا سکتی. اس کے علاوہ، اعلی سطحی منصوبہ بندی کے ساتھ نچلی سطح کے منصوبہ بندی کے ضوابط کی مطابقت کی سطح پر غور کرنا ضروری ہے، ورنہ، اگر یہ سخت ہے، تو اس کے حقیقی نفاذ میں بہت سے مسائل پیدا ہوں گے۔

شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون (حتمی مسودہ مورخہ 9 ستمبر 2024) میں 6 ابواب اور 66 مضامین ہیں۔ مسودہ قانون کے مواد میں 3 اہم پالیسیوں کا ذکر ہے جن میں شامل ہیں: شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے نظام پر ضابطوں کی تکمیل؛ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قیام، تشخیص، منظوری، جائزہ اور ایڈجسٹمنٹ پر ضابطوں کی تکمیل؛ منصوبہ بندی کی مشاورتی تنظیموں کے انتخاب، فنڈنگ ​​کے ذرائع اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے معیار اور فزیبلٹی کو بہتر بنانے کے لیے دیگر متعلقہ ضوابط کی تکمیل، شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر معلومات تک رسائی اور فراہم کرنے کا حق۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nhung-ban-khoan-tu-thuc-tien-o-quang-nam-3141828.html