اہم منصوبوں کے لیے تعمیراتی سامان کی کمی کو دور کرنے کی کوشش

6 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے گروپوں میں بحث کی: تعمیراتی قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

گروپ میٹنگ کا منظر۔ تصویر: ایل وی

لائسنسنگ کے عمل میں رکاوٹوں کو دور کرنا

مقامی حقیقت سے، کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ Nguyen Tuan Anh نے کہا کہ حال ہی میں، حکومت اور وزیر اعظم نے بھی اہم منصوبوں (یعنی گروپ III اور گروپ IV کی معدنیات) کے لیے مواد کی کمی کو دور کرنے کے لیے بھرپور کوششیں کی ہیں۔ اس لیے اہم قومی منصوبوں کے لیے مواد کی کمی کو پوری طرح سے دور کرنے کے لیے اس بار ارضیات اور معدنیات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ ضروری ہے۔

فی الحال، مسودہ قانون نے گروپ III اور گروپ IV کے معدنیات کے لیے مخصوص طریقہ کار تجویز کیا ہے۔ تاہم، یہ زیادہ واضح طور پر تجزیہ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے کہ ملک بھر میں ان مخصوص میکانزم کا اطلاق طویل مدت میں صوبوں اور شہروں کی منصوبہ بندی کو کس طرح متاثر کرے گا۔ اگر یہ ایپلیکیشن علاقے کے ماحول کو متاثر کرتی ہے تو اسے کنٹرول کرنے کے لیے اضافی میکانزم رکھنے کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے مسائل کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون کے مطابق، گروپ III معدنیات (عام تعمیراتی مواد) کے لیے، اہم منصوبوں (عوامی سرمایہ کاری، پی پی پی، قومی کلیدی منصوبے...) کی فراہمی کے لیے استحصال کا لائسنس ارضیات اور معدنیات کے انتظامی منصوبے پر مبنی نہیں ہے (یہ منصوبہ فی الحال صوبائی منصوبہ بندی میں ہے)۔ یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ معدنیات کو استحصال کے لیے لائسنس دینے کے بعد ان تبدیلیوں کو صوبائی منصوبہ بندی میں کیسے اپ ڈیٹ کیا جائے گا۔ کیا منصوبہ بندی کے قانون کو اس مواد پر ضوابط کے ساتھ ضمیمہ کیا گیا ہے؟ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے منصوبہ بندی کے قانون (جس پر قومی اسمبلی نے بھی غور کیا) کا جائزہ لینا ضروری ہے۔

مندوب Nguyen Tuan Anh نے گروپ III کے معدنیات کے لیے انتظامی طریقہ کار کو مزید کم کرنے پر غور کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جو کہ عام تعمیراتی مواد ہیں۔ گروپ III کے معدنیات کے ذخائر کو تسلیم کرنے کے لائسنس کی تلاش کے عمل کے دائرہ کار کو ختم کرنے پر غور کریں، جو کہ قلیل مواد ہیں جو اہم قومی منصوبوں کے لیے فراہم کیے جانے کی ضرورت ہے۔ 2005 (یعنی 20 سال پہلے) میں معدنی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے والے قانون میں عام تعمیراتی مواد کے لیے معدنیات کے استحصال پر ضابطے تھے، سوائے دریا کی ریت اور بجری کے، جس کی استحصال کی گنجائش 5,000 مکعب میٹر فی سال سے زیادہ نہیں ہے اور اس میں استحصال کی ضرورت نہیں ہے، جس میں 5 سال سے زیادہ کی مدت بھی شامل ہے۔ ریسرچ لیکن 20 سال بعد بھی ہم اس ضابطے کو استعمال کر رہے ہیں۔ لائسنسنگ کے طریقہ کار میں اس رکاوٹ کو دور کر کے ہی ہم تعمیراتی سامان کی موجودہ کمی کو دور کر سکتے ہیں۔

مضبوط وکندریقرن انتظام کے ساتھ ہاتھ میں جاتا ہے۔

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی خاص بات مقامیوں کو طاقت کا مضبوط وکندریقرت ہے۔ خاص طور پر، یہ اختیار صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو تفویض کیا گیا ہے کہ وہ بکھرے ہوئے اور چھوٹے علاقوں میں گروپ I کی معدنیات کی تلاش اور استحصال کے لیے لائسنس فراہم کرے اور گروپ II، III، IV معدنیات کی تلاش اور استحصال کے لیے لائسنس فراہم کرے (بجائے سابق وزیر زراعت اور Envi کے )۔

تاہم، مندوب Nguyen Tuan Anh نے تجویز پیش کی کہ خاص طور پر گروپ I کے معدنیات کے لیے ضروری حالات (ریکارڈ، ڈیٹا بیس، معلومات وغیرہ) کے بارے میں مزید واضح طور پر رپورٹ کرنا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین اس وکندریقرت اختیار کو مکمل طور پر استعمال کرتے ہیں کیونکہ بہت سے مواد اور معلومات پہلے وزارت کے زیر انتظام تھیں۔ مزید برآں، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ لائسنسنگ کے معاملے میں جو پہلے وزارت کے زیر انتظام تھا اور اب مقامی انتظامیہ کو منتقل کر دیا گیا ہے، اگر کوئی مسئلہ درپیش ہے تو ان سے کیسے نمٹا جائے گا، اور کیا عبوری ضوابط ہیں یا نہیں؟ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ان مواد کو واضح کرے اور مناسب ضوابط کی تکمیل کرے۔

کین تھو سٹی کی قومی اسمبلی کے ڈیلی گیٹ ڈاؤ چی اینگھیا نے تشویش کا اظہار کیا کہ گروپ II کی معدنیات اب بھی قیمتی معدنیات ہیں اور اس کی تلاش اور استحصال کا عمل بہت پیچیدہ ہے۔ مکمل وکندریقرت مقامی سطح پر انتظامی عمل میں خطرات کا باعث بن سکتی ہے۔

لہذا، مندوب Dao Chi Nghia نے تجویز پیش کی کہ تکنیکی معیار کو کنٹرول کرنے میں قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو ایڈجسٹ کرنا اور اس کی نگرانی کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، قواعد و ضوابط کو اس سمت میں ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے کہ گروپ II کے معدنیات کی تلاش اور استحصال کے لیے لائسنس جاری کرنے کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی طرف سے ایکسپلوریشن پروجیکٹ، ریزرو رپورٹ کے ساتھ ساتھ کان کی سہولت کے ڈیزائن کے لیے تحریری طور پر منظوری دی جائے، سوائے ان صورتوں کے جہاں دیگر ضوابط موجود ہوں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-cho-cac-du-an-trong-diem-20251106113405387.htm