ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ مخصوص طریقہ کار کے علاوہ ایجنسیوں کو تحقیق کرنے کی ضرورت ہے اور اس کا مقصد شہر کے لیے ایک خصوصی شہری قانون بنانا ہے۔
30 مئی کی سہ پہر کو قومی اسمبلی میں ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے کے بارے میں گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، مسٹر مائی نے کہا کہ قرارداد 54 کا خلاصہ کرتے وقت، شہر کے رہنماؤں اور ایجنسیوں نے مندرجہ بالا خیال پر غور کیا تھا۔ تاہم، مسودہ قانون کو پیش کرنے کے لیے دستاویزات کی تیاری میں کافی وقت درکار ہے، اس لیے ہو چی منہ سٹی پہلے قرارداد 54 کی جگہ ایک نئی قرارداد تیار کرے گا۔
"اس کے ساتھ ساتھ، ہم ابھی بھی اس سوال کا جواب دینے کے لیے تحقیق اور حساب لگا رہے ہیں کہ آیا شہر کو ایک خصوصی شہری قانون کی ضرورت ہے یا نہیں۔ اگر ممکن ہو تو، ہم اس سمت پر توجہ مرکوز کریں گے،" مسٹر مائی نے کہا۔
سٹی چیئرمین کے مطابق، خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کا نیا نظام ہو چی منہ شہر کو مشکلات پر قابو پانے، صلاحیت کو فروغ دینے میں مدد کرے گا۔ پی پی پی، بی او ٹی، بی ٹی طریقوں کے ذریعے سماجی وسائل، سماجی سرمایہ کاری کے وسائل شہر میں داخل کریں۔
اگر شہر نئے خصوصی میکانزم کو اچھی طرح سے لاگو کرتا ہے، تو وہ یقین رکھتا ہے کہ اگلے 5 سالوں میں، ہو چی منہ سٹی ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے لاکھوں اربوں VND کو متحرک کرے گا۔ اس بار سائنس و ٹیکنالوجی کی ترقی اور اختراع کا طریقہ کار بھی بہت بڑی صلاحیت ہے، اگر اسے اچھی طرح سے انجام دیا جائے تو یہ شہر اور ملک کے لیے ایک نیا محرک بنیں گے۔
مسٹر مائی کا خیال ہے کہ وکندریقرت، اختیارات کے وفود، تنظیمی ڈھانچے، اور عملے کے آپریٹنگ میکانزم کی تجاویز سے ہو چی منہ سٹی اور تھو ڈک سٹی کو تیزی سے اور مؤثر طریقے سے مسائل حل کرنے میں مدد ملے گی۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی 30 مئی کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہوانگ فونگ
اس حقیقت کے تجربے کی بنیاد پر کہ قرارداد 54 کا نفاذ توقعات پر پورا نہیں اترا، اس بار ہو چی منہ سٹی نے قرارداد کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والے حکومتی حکم نامے کی ترقی پر مشاورت کی ہے اور مخصوص سرکلر تیار کرنے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کی ہے۔ اس سے قرارداد کے نفاذ کو زیادہ موثر اور تیز تر بنانے میں مدد ملے گی۔
فی الحال، ہو چی منہ سٹی نے وزیر اعظم کو پیش کرنے کے لیے بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے غیر ملکی اور ملکی ماہرین کو مدعو کیا ہے۔ وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری شہر کے ساتھ رابطہ کر رہی ہے تاکہ اسے مکمل کیا جا سکے اور ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق ایک علیحدہ قرارداد قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا منصوبہ بنایا جائے۔ مسٹر مائی نے کہا، "میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں تجاویز کے علاوہ، ہم عمل درآمد کو منظم کرنے کے لیے ٹیم کو مضبوط بنانے کے لیے ہوش میں ہیں۔"
ہو چی منہ شہر کے لیے مخصوص پالیسیاں کافی نہیں ہیں۔
وکیل ترونگ ٹرونگ نگہیا (ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن) نے یہ بھی کہا کہ ملک کے دو خاص شہر ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی بہت سی منفرد خصوصیات کے حامل ہیں۔ ہو چی منہ شہر نے کئی دہائیوں سے ملک کی ترقی میں تقریباً 25% حصہ ڈالا ہے۔ 2022 میں، Covid-19 سے متاثر ہونے کے باوجود، شہر اب بھی مکمل تعداد اور فیصد دونوں میں ترقی اور ریاستی بجٹ میں سب سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔
اس لیے ہو چی منہ شہر پورے ملک کے لیے اہم ہے، جو ایک اہم کردار ادا کر رہا ہے، معیشت، معاشرت، صحت، تعلیم جیسے اہم جنوبی خطے، پورے ملک اور بین الاقوامی انضمام جیسے کئی پہلوؤں میں پھیل رہا ہے۔ "ہو چی منہ سٹی ویتنام کو بین الاقوامی مقابلے میں اپنی پوزیشن بڑھانے میں مدد کرتا ہے،" مسٹر اینگھیا نے کہا کہ مرکزی حکومت کی ضروریات اور ہو چی منہ سٹی کے کردار کے مقابلے میں حکومت کی طرف سے اس بار تجویز کردہ طریقہ کار "موثر نہیں ہیں"۔
وکیل ٹرونگ ٹرونگ اینگھیا۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا
لہذا، طویل مدتی میں، مسٹر اینگھیا نے ہو چی منہ شہر کے لیے ہنوئی کے دارالحکومت کے قانون کی طرح ایک خصوصی شہری قانون بنانے کی تجویز پیش کی۔ وکیل نگہیا نے کہا، "یہ ایک درمیانی اور طویل مدتی قانونی راہداری ہے تاکہ ایجنسیوں کو شہر کے لیے کوئی خاص میکانزم ریزولوشن بنانے کی ضرورت نہ پڑے جو صرف چند سالوں کے لیے پائلٹ ہے۔"
انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ شہر قائدین، وزارتوں، حکومت اور قومی اسمبلی کو جلد ہی ایک پیش رفت اور زیادہ شاندار طریقہ کار قائم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ہو چی منہ شہر ایک خصوصی شہری علاقے کے طور پر اپنا کردار ادا کر سکے۔
محترمہ وان تھی باخ ٹوئیٹ (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن کی نائب سربراہ) نے کہا کہ حکومت کی رپورٹ میں جو طریقہ کار تجویز کیا گیا ہے وہ مکمل طور پر مناسب ہے۔ شہر کو بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے، اس لیے اسے آنے والے وقت میں ترقی کے لیے شاندار پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
"طویل مدت میں، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے، ایجنسیوں کو شہر کے لیے ایک خصوصی شہری قانون کا مطالعہ کرنے اور اسے جاری کرنے کی ضرورت ہے، جس میں تنظیمی ڈھانچے، عملے اور آپریٹنگ طریقوں کے حوالے سے متعدد خصوصی میکانزم وضع کیے گئے ہیں۔ جب قانون نافذ ہو گا، شہر اعلیٰ سطح پر فعال ہو جائے گا،" محترمہ باک ٹیویٹ نے تبصرہ کیا۔
2017 میں، قومی اسمبلی نے ہو چی منہ شہر کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم کے ساتھ قرارداد 54 جاری کی تاکہ 13 ملین آبادی والے شہر کو پیش رفت کرنے کے لیے نئی رفتار پیدا کی جا سکے۔ تاہم 4 سال کے نفاذ کے بعد بھی وزارتوں اور شاخوں کی جانب سے کئی رکاوٹوں کی وجہ سے شہر کو متوقع نتائج نہیں ملے۔ آمدنی میں اضافے کے لیے مالیاتی انتظام سے متعلق زیادہ تر مخصوص پالیسیاں جیسے کہ سرکاری اداروں کی ایکویٹائزیشن اور عوامی اثاثوں کی نیلامی سے حاصل ہونے والی آمدنی کو نافذ نہیں کیا گیا ہے۔
حکومت کی طرف سے 26 مئی کو قومی اسمبلی میں پیش کردہ نئے مسودہ قرارداد کے مطابق، ہو چی منہ سٹی 27 پیش رفت پوائنٹس کے ساتھ متعدد خصوصی میکانزم کا آغاز کرے گا۔ گروپس اور ہالز میں بحث کے بعد قومی اسمبلی 24 جون کو قرارداد کے مسودے کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)