ہو چی منہ سٹی ہائی ٹیک پارک کے انتظامی بورڈ میں خلاف ورزیوں کا ایک سلسلہ دریافت ہوا۔

ہو چی منہ سٹی انسپکٹوریٹ نے ہو چی منہ سٹی ہائی ٹیک پارک مینجمنٹ بورڈ (SHTP) میں قانونی ضوابط کی تعمیل پر 9 صفحات پر مشتمل معائنہ اختتامی نوٹس جاری کیا ہے۔

اسی مناسبت سے، SHTP مینجمنٹ بورڈ نے 2018-2020 تک معائنہ کی مدت کے دوران کوتاہیوں، حدود، کوتاہیوں اور خلاف ورزیوں کو ہونے کی اجازت دی ہے۔

ہو چی منہ سٹی انسپکٹوریٹ کی طرف سے ذکر کردہ کچھ عام خلاف ورزیاں یہ ہیں:

کچھ پروجیکٹوں اور تعمیراتی سرمایہ کاروں کے لیے منصوبہ بندی کے مطابق اور تعمیراتی اجازت نامے کے اجراء کے بعد تعمیراتی آرڈر کا انتظام سخت اور بروقت نہیں ہے، جس کی وجہ سے غیر قانونی تعمیرات کی صورت حال پیدا ہوتی ہے جس کا تدارک کرنا سست ہے (جابیل ویتنام فیکٹری، ڈائین کوانگ ہائی ٹیک ون ممبر کمپنی، لمیٹڈ، سیگون انڈسٹریل کارپوریشن ون ممبر کمپنی، لمیٹڈ)...

سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹس کے اجراء کے بارے میں SHTP مینجمنٹ بورڈ کی تشخیص میں ابھی بھی طریقہ کار کے تقاضوں کا فقدان ہے، کچھ معاملات منظور شدہ منصوبہ بندی سے مطابقت نہیں رکھتے یا قانونی بنیاد کو یقینی نہیں بناتے۔

اس کے علاوہ، اس ایجنسی کے پاس 20 منصوبوں کے سرمایہ کاروں کو زمین لیز پر دینے کے بعد رقم جمع کرنے پر مجبور کرنے کے لیے موثر اقدامات نہیں تھے، جو کہ قواعد و ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔

ہو چی منہ سٹی ہائی ٹیک پارک میں 800 بلین VND سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ Saigon Silicon پارک پروجیکٹ کو ترک کر دیا گیا ہے (تصویر: Nguyen Hue )

فنانس اور اخراجات کے انتظام اور استعمال میں، SHTP مینجمنٹ بورڈ نے 29,157 بلین VND اکٹھا کیا ہے، 17,264 بلین VND سیکورٹی اور آرڈر فیس پر خرچ کیا ہے۔ ہائی ٹیک پارک کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹس کے انتظامی بورڈ کو درج ذیل محصولات کے لیے درج ذیل شرحوں میں کٹوتی کرنے کی اجازت دی: بنیادی ڈھانچے کے کاموں اور عوامی سہولیات کی دیکھ بھال اور مرمت کے لیے جمع شدہ فیس کا 10%، جس کی رقم 14,619 بلین VND ہے، گندے پانی کی صفائی کی سرگرمیوں کی کل باقاعدہ لاگت کا 5%، انتظامی لاگت کے طور پر 10 ارب روپے، VN1 بلین ڈالر۔

تاہم، SHTP نے فوری طور پر سٹی پیپلز کمیٹی کو منظوری کے لیے رپورٹ نہیں کی، جس کا مطلب ہے کہ اس نے آمدنی اور اخراجات کی قانونی بنیاد کو یقینی نہیں بنایا ہے۔ اس نے معاہدوں پر دستخط کرتے وقت پابندیوں کا سختی سے پابند نہیں کیا ہے، جس کی وجہ سے سرمایہ کار اب بھی خراب قرضے ہیں اور 41,664 بلین VND کی رقم ادا نہیں کر رہے ہیں (بشمول: بنیادی ڈھانچے کے کاموں کے لیے دیکھ بھال کی فیس، 32,617 بلین VND کی عوامی یوٹیلیٹیز اور 9,047 بلین VND کی سیکیورٹی اینڈ آرڈر فیس)۔

اس کے علاوہ، SHTP مینجمنٹ بورڈ میں بھی باقاعدہ معائنہ کا فقدان تھا اور پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے VND 2,293 بلین کے 2020 ویسٹ واٹر ٹریٹمنٹ پلانٹ کے ریزرو فنڈ کی فراہمی کا فوری پتہ لگانے اور حساب دینے میں ناکام رہا۔

مینجمنٹ بورڈ کے پاس نگرانی اور معائنہ کا بھی فقدان تھا، جس کی وجہ سے 33 پروجیکٹوں کے سرمایہ کاروں نے زمین کو استعمال میں لانے میں سست روی کا مظاہرہ کیا، کم از کم 1 ماہ، زیادہ سے زیادہ 63 ماہ جولائی 2021 تک، جن میں سے 3 یونٹس نے انویسٹمنٹ رجسٹریشن سرٹیفکیٹس کے علاوہ دیگر مقاصد کے لیے زمین کا استعمال کیا۔

SHTP منیجمنٹ بورڈ نے ایک زمینی لیز کے معاہدے پر دستخط کیے تاکہ لیز کی پوری مدت کے لیے ایک دفعہ کا کرایہ غلط مضامین اور غلط فارم میں وصول کیا جا سکے جیسا کہ قانون کے مطابق ہے۔ لیز کی پوری مدت کے لیے ایک بار کا کرایہ غیر معقول طور پر جمع کیا؛ تشخیص کے لیے مارکیٹ کی قیمت کے قریب زمین کی قیمت قائم نہیں کی اور تجویز کردہ منظوری کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کرائی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ، انتظامی بورڈ نے سرمایہ کاری کی لاگت کی ترکیب کرتے وقت زمین کے کرایے کی قیمتوں، خارج شدہ معاوضے کے اخراجات، سائٹ کی کلیئرنس کے اخراجات، مائن کلیئرنس کے اخراجات اور سٹی پیپلز کمیٹی کو جمع کراتے وقت ریزرو فیس کا صحیح طریقہ استعمال نہیں کیا، جس سے ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کے سرمائے کی واپسی متاثر ہوئی۔

SHTP مینجمنٹ بورڈ میں، 10/24 ایسے مشمولات ہیں جو ریاستی آڈٹ کے 24 اگست 2018 کے آڈٹ رزلٹ نوٹس نمبر 408/TB-KTNN کے مطابق مکمل نہیں ہوئے ہیں، بشمول VND 58,607 بلین کی رقم ریاستی بجٹ کو ابھی تک ادا نہیں کی گئی ہے VND 30,557 بلین کے زمین کے کرایہ سے پاک منصوبے کے لیے ریاستی بجٹ میں واپس کیا جانا چاہیے، ابھی تک VND 241,708 بلین کی رقم میں Fulbright یونیورسٹی ویتنام کے منصوبے کے لیے زمین کا کرایہ جمع نہیں کیا گیا، اور ریاستی آڈٹ کی سفارش کے مطابق بورڈ کے رہنماؤں کی ذمہ داری کا جائزہ لینے کے لیے ابھی تک منظم نہیں کیا گیا ہے۔

ہو چی منہ سٹی انسپکٹوریٹ کے مطابق، مندرجہ بالا کوتاہیوں، نقائص، اور خلاف ورزیوں کی ذمہ داری مینجمنٹ بورڈ کے رہنماؤں، تنظیموں اور ان افراد پر عائد ہوتی ہے جنہیں واقعہ کے وقت مینجمنٹ بورڈ کا انچارج سونپا گیا تھا۔

مذکورہ بالا نتیجہ سے، ہو چی منہ سٹی کے چیف انسپکٹر نے تجویز پیش کی اور بنیادی طور پر اس پر اتفاق کیا گیا اور سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے اسے سنبھالنے کی ہدایت کی۔

سٹی چیئرمین نے SHTP مینجمنٹ بورڈ کے سربراہ کو ان سرمایہ کاروں سے 41,664 بلین VND کی رقم کی وصولی کے لیے اقدامات تجویز کرنے کے لیے تفویض کیا جنہوں نے دستخط شدہ معاہدوں کے مطابق فیس ادا نہیں کی ہے (بشمول: بنیادی ڈھانچے کے کاموں اور عوامی یوٹیلیٹیز کے لیے دیکھ بھال کی فیس VND 32,617 بلین اور سیکیورٹی اینڈ آرڈر فیس، VND479 بلین VND)۔

فوری طور پر 2020 کے لیے زمین کا کرایہ اور Saigon Silicon Park Joint Stock کمپنی سے دیگر انتظامی فیسیں جمع کریں اور سٹی پیپلز کمیٹی کی ہدایت کے مطابق پروجیکٹ کی بحالی کے نتائج کی اطلاع دیں۔

ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین نے اختتامی نوٹس کے مواد میں ٹیکس ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے ڈائریکٹر، محکمہ تعمیرات کے ڈائریکٹر، اور محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر کو SHTP مینجمنٹ بورڈ سے متعلق کاموں کو سنبھالنے کے لیے بھی تفویض کیا۔

ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں نے سٹی انسپکٹوریٹ کو ہدایت کی کہ وہ ان کیسز کی فائلیں جو ریاستی بجٹ کی آمدنی میں نقصان کا سبب بن سکتے ہیں ٹیکس ڈیپارٹمنٹ اور محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو معائنہ، نظرثانی، وضاحت، اور وصولی (اگر کوئی خلاف ورزی ہو) کے لیے منتقل کریں۔ فوجداری قانون کی خلاف ورزیوں کے نشانات کا پتہ لگانے کی صورت میں، ریاست کو نقصان پہنچانے کی صورت میں، سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو رپورٹ کریں اور قانون کی دفعات کے مطابق نمٹنے کے لیے تحقیقاتی ایجنسی کو منتقل کریں۔

ہو وان - ٹران چنگ

محترمہ لی ڈائیپ کیو ٹرانگ کے 20 ملین امریکی ڈالر کے پروجیکٹ کے بارے میں سرکاری معلومات ہو چی منہ سٹی ہائی ٹیک پارک میں محترمہ لی ڈائیپ کیو ٹرانگ کے پروجیکٹ نے ابھی تک مکمل طور پر سرمایہ نہیں دیا ہے، اور پیداوار اور محصول کی تعداد نہیں دکھا سکتا ہے۔ اس ملین امریکی ڈالر کے منصوبے نے 2022 کے آخر سے فیکٹری کو ختم کر دیا ہے۔

ماخذ