نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ: اگر ہم 'یلو کارڈ' کو ہٹانے کے لیے پرعزم نہیں ہیں تو یہ 'ریڈ کارڈ' بن سکتا ہے۔

یکم جون کی سہ پہر، ہنوئی میں، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ اور غیر منظم ماہی گیری (IUU) سے نمٹنے کے لیے قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے ساتویں اجلاس کی صدارت کی۔ اجلاس میں متعدد متعلقہ وزارتوں، شعبوں اور ساحلی علاقوں کے نمائندوں نے شرکت کی۔

نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ ایک ہدایتی تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: Pham Kien/VNA

غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ اور غیر ریگولیٹڈ (IUU) ماہی گیری کا مقابلہ کرنے اور یورپی کمیشن (EC) کی جانب سے "یلو کارڈ" وارننگ کو ہٹانے کے نتائج کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے نمائندے - اسٹیئرنگ کمیٹی کے اسٹینڈنگ یونٹ، نائب وزیر Phung Duc Tien نے کہا کہ 5 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد (23 اکتوبر سے IUU، 23 اکتوبر سے) مچھلیوں کے حل کو نافذ کیا گیا ہے۔ EC کی سفارشات پر عمل درآمد، "یلو کارڈ" وارننگ کو ہٹانے اور اکتوبر 2022 میں 3rd EC معائنہ ٹیم کے معائنہ کے نتائج کے ذریعے، IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کی صورتحال میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ تاہم، اب بھی بہت سی حدود ہیں جن پر مقامی طور پر قابو پانے میں سست روی ہے، جنہیں EC معائنہ ٹیم نے تسلیم کیا، ان کا اندازہ کیا اور تجویز کیا ہے۔

اسی مناسبت سے، EC ویتنام کے سیاسی عزم، خاص طور پر اسٹینڈنگ سیکرٹریٹ، حکومت اور وزیر اعظم کی توجہ اور سخت سمت کو تسلیم کرتا ہے اور اس کی تعریف کرتا ہے۔

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ اچھی طرح سے ہم آہنگی کی ہے، IUU ماہی گیری سے نمٹنے کے لیے بہت سے مثبت حل کی ہدایت کی اور ان پر عمل درآمد کیا ہے۔ EC معائنہ ٹیم کے ساتھ مواد، منصوبہ اور ورکنگ پروگرام کو اچھی طرح سے تیار کیا، شفافیت، ایمانداری اور معروضیت کو یقینی بنانے کے لیے مکمل متعلقہ ریکارڈ اور دستاویزات فراہم کیں۔ درحقیقت، IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کی صورتحال 2019 میں دوسرے حقیقی معائنہ کے مقابلے میں بہت بہتر ہوئی ہے۔

خاص طور پر، بنیادی قانونی فریم ورک نے اب IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لیے بین الاقوامی تقاضوں کو پورا کیا ہے اور اسے مثبت سمت میں بہتر بنایا جا رہا ہے۔ بحری بیڑے کے انتظام اور VMS آلات کی تنصیب (منیجرز کو جہازوں کے مقام، پٹریوں اور کچھ سرگرمیوں کے بارے میں معلومات فراہم کرنے والا سامان، انتظامی اسٹیشنوں اور نظام کے کنٹرول کے علاقے میں کام کرنے والے جہازوں کے درمیان معلوماتی خدمات فراہم کرنے والا سامان - PV) میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ ماہی گیری کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کی سرگرمیوں کی نگرانی اور انتظام کرنے کے لیے ایک سافٹ ویئر سسٹم تعینات کیا گیا ہے۔ مجموعی طور پر، ایگریمنٹ آن پورٹ اسٹیٹ میژرز (PSMA) کی دفعات کے تحت درآمد شدہ آبی مصنوعات کے کنٹرول کے نفاذ میں پہلے کے مقابلے میں بہتری آئی ہے۔

رپورٹ میں آئی یو یو ماہی گیری کے خلاف جنگ کے نفاذ میں کچھ کوتاہیوں اور حدود کی بھی نشاندہی کی گئی ہے۔ اس کے مطابق، IUU ماہی گیری کے خلاف ماہی گیری کے قانون اور ضوابط کی تنظیم اور ان پر عمل درآمد ابھی تک مقامی علاقوں میں یکساں اور ہم آہنگ نہیں ہے۔ فی الحال، کچھ علاقوں نے نسبتاً بہتر طریقے سے عمل درآمد کیا ہے، جبکہ بہت سے علاقوں نے ابھی تک ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے۔

ماہی گیری سے متعلق قانون اور IUU ماہی گیری کے خلاف ضوابط ابھی تک علاقوں کے درمیان ہم آہنگ اور ہم آہنگ نہیں ہیں، اور کچھ علاقوں نے ابھی تک انہیں تسلی بخش طریقے سے نافذ نہیں کیا ہے۔

غیر ملکی پانیوں میں غیر قانونی طور پر سمندری غذا کا استحصال کرنے والے ویت نامی ماہی گیری کے جہازوں کی روک تھام اور ہینڈلنگ کے بارے میں، قانون نافذ کرنے والے دستے سمندری گشت پر، ملحقہ اور اوورلیپنگ سمندری علاقوں میں معائنہ اور کنٹرول، اور خلاف ورزیوں کے ساتھ ماہی گیری کے جہازوں کو روکنے اور ان سے نمٹنے کے لیے کلیدی علاقوں میں۔ آج تک، افواج نے بحر الکاہل کے ممالک اور جزیرے کے ممالک میں خلاف ورزی کرنے والے ویتنامی ماہی گیری کے جہازوں کی صورتحال کو روکا اور روکا ہے۔

فو ین اور ٹین گیانگ جیسی خلاف ورزیوں کو نمایاں طور پر کم کرتے ہوئے مقامی لوگوں نے اچھا کام کیا ہے۔ دریں اثنا، کچھ صوبوں میں اب بھی خلاف ورزیاں ہیں جیسے کہ بن تھوآن، بن ڈنہ، کھنہ ہو، بین ٹری، کین گیانگ۔

میٹنگ میں ہونے والی بات چیت سے یہ ظاہر ہوا کہ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ بعض علاقوں میں تمام سطحوں پر حکام کے سربراہان نے IUU ماہی گیری سے نمٹنے کے کام پر توجہ نہیں دی، آبی وسائل تیزی سے ختم ہو رہے ہیں اور غیر قانونی سمندری غذا چلانے والوں کے خلاف سخت پابندیوں کا فقدان ہے۔ اس کے علاوہ، ماہی گیروں کی جانب سے دوسرے جہازوں کو نیوی گیشن کا سامان بھیجنے یا نگرانی سے بچنے کے لیے دیگر اقدامات کے استعمال کے معاملات اب بھی موجود ہیں۔

قانون نافذ کرنے والے اور انتظامی پابندیوں کو بہت سے علاقوں اور سمندر میں قانون نافذ کرنے والی افواج میں فعال طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ 2020 میں، فورسز نے 2,000 سے زائد کیسوں کو نمٹا جس میں مجموعی طور پر 61 بلین VND سے زیادہ کا جرمانہ عائد کیا گیا۔ 2021 میں، تقریباً 1,700 کیسز جن پر کل 21 بلین VND سے زیادہ جرمانہ ہے۔ 2022 تک، تقریباً 1,000 مقدمات نمٹائے گئے جن پر مجموعی طور پر 16 بلین VND سے زیادہ کا جرمانہ عائد کیا گیا۔ سال کے آغاز سے لے کر اب تک 13 بلین VND سے زیادہ کو سنبھالا جا چکا ہے۔

کچھ صوبوں نے غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزیوں اور VMS کی خلاف ورزیوں کے جرمانے میں اضافہ کیا ہے... عام طور پر، 25 اپریل 2023 کو، Kien Giang صوبے نے ماہی گیری کی کشتی کے مالک Nguyen Van Dieu کے خلاف 2.5 بلین VND سے زائد جرمانے کے ساتھ 27 خلاف ورزیوں کی منظوری کا فیصلہ جاری کیا، اور اضافی پابندیوں کے مطابق پابندیاں لاگو کیں۔

مندوبین نے تبصرہ کیا کہ، عام طور پر، معاملات کو ہینڈل کرنے کی شرح حقیقت کے مقابلے میں اب بھی کم ہے اور علاقوں میں غیر مساوی ہے، خاص طور پر خلاف ورزیاں جیسے ماہی گیری کے نوشتہ جات کو ریکارڈ نہ کرنا یا جمع نہ کرنا، ماہی گیری کے جہازوں پر سفری نگرانی کے آلے کو برقرار رکھنا یا منقطع نہ کرنا، غلط علاقے میں مچھلی پکڑنا، ممنوعہ فشنگ گیئر کا استعمال وغیرہ۔

اکتوبر 2023 تک IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لیے کلیدی کاموں اور حل کی تجویز پیش کرتے ہوئے، چوتھے یورپی کمیشن کے معائنہ وفد کے ساتھ کام کرنے کی تیاری کرتے ہوئے، کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین نے درخواست کی کہ فورسز پرعزم طریقے سے روکنے کے لیے سخت اقدامات کریں اور ماہی گیری کے جہازوں کو غیر ملکی پانیوں میں سمندری غذا کا غیر قانونی استحصال کرنے کی اجازت نہ دیں۔ اس کے ساتھ، استحصال شدہ سمندری غذا کی اصل کا پتہ لگائیں؛ استحصال شدہ سمندری غذا کے درآمد شدہ خام مال کو کنٹرول کرنا، خاص طور پر کنٹینر جہازوں کے ذریعے درآمد کیا جاتا ہے۔ IUU کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے پر توجہ دیں۔

اجلاس کے اختتام پر نائب وزیراعظم نے وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی رپورٹ سے اتفاق کیا۔ حالیہ دنوں میں IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کی کوششوں میں فعال قوتوں کی طرف سے حاصل کردہ نتائج کی انتہائی تعریف کی۔

نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے اس بات پر زور دیا کہ اگر "یلو کارڈ" کو پختہ طور پر نہیں ہٹایا گیا تو اسے "ریڈ کارڈ" میں اپ گریڈ کیا جا سکتا ہے، یعنی ویتنام یورپ کے لیے اپنی سمندری خوراک کی برآمدی منڈی سے محروم ہو جائے گا۔ نائب وزیراعظم نے کہا کہ غیر قانونی ماہی گیری نہ صرف سمندری غذا کی برآمدی منڈی کو تنگ کر رہی ہے بلکہ ملک کا امیج بھی متاثر کر رہی ہے۔ نائب وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ ابھی تک کوئی موثر حل نہیں نکلا ہے اور اب بھی کچھ علاقوں میں لاپرواہی کے معاملات موجود ہیں۔

EC کی سفارشات کے مطابق غیر قانونی ماہی گیری کو روکنے کے لیے اپنے عزم کا اظہار کرتے ہوئے، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے تجویز پیش کی کہ مستقبل قریب میں، اکتوبر میں، وزارتیں، شعبے اور مقامی علاقے پیلے کارڈ کو واپس لینے کی پوری کوشش کریں؛ اس امید کا اظہار کرتے ہوئے کہ وزارتیں، شعبے اور مقامی لوگ زیادہ پرعزم اور ذمہ دار ہوں گے۔

اس بات کا اندازہ لگانا کہ کچھ مسائل کی نشاندہی کی گئی ہے اور بنیادی طور پر ان کا حل موجود ہے۔ مقامی علاقوں میں، نائب وزیر اعظم نے اہلکاروں کے کام پر زیادہ توجہ دینے کا مشورہ دیا کیونکہ یہ ہر چیز کی جڑ ہے۔ نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے زور دے کر کہا، "کمیٹی کا چیئرمین یا صوبائی کمیٹی کا وائس چیئرمین جو بھی ہو، وہ مختلف ہوگا۔

ماخذ