2024 میں، صوبے میں تعمیراتی آرڈر مینجمنٹ (TTXD) نے بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔ خلاف ورزی کرنے والی تعمیرات کی تعداد 1.71% (93/5,437 معائنہ شدہ تعمیرات) تک کم ہو گئی، جو کہ 2023 میں 2.98% اور 2022 میں 4.8% کی شرح سے نمایاں طور پر کم ہے۔ پورے صوبے نے 7,587 تعمیراتی اجازت نامے جاری کیے ہیں، جو پچھلے سال کے مقابلے میں 986 پرمٹ زیادہ ہے۔ تاہم، ابھی بھی کچھ علاقے ایسے ہیں جو خلاف ورزیوں کے معائنے اور ان سے نمٹنے کے لیے سرگرم نہیں ہیں، خاص طور پر کچھ جگہیں جہاں سال بھر کوئی تعمیراتی معائنہ نہیں کیا جاتا۔
سائٹ 2125 فیز 2، ڈونگ وی وارڈ، تھانہ ہو شہر میں، تعمیراتی آرڈر کے انتظام میں سرمایہ کار کی طرف سے ہمیشہ قریب سے نگرانی کی جاتی ہے۔
سنجیدہ ہینڈلنگ
اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کی رپورٹ کے مطابق سال کے دوران مقامی علاقوں نے 5,437 کاموں کا معائنہ کیا، 2023 (4,229 کام) کے مقابلے میں 1,208 کاموں کا اضافہ ہوا اور 2022 (4,061 کام) کے مقابلے میں 1,376 کاموں کا اضافہ ہوا۔ خاص طور پر تھانہ ہو سٹی، سیم سون سٹی، بِم سون ٹاؤن، نگی سون ٹاؤن میں، شہری قواعد کی جانچ کرنے والی ٹیم باقاعدگی سے وارڈ اور کمیون کی سطح پر مقامی حکام کے ساتھ رابطہ قائم کرتی ہے تاکہ ان کے زیر انتظام علاقوں میں معائنہ کا اہتمام کیا جا سکے اور تعمیراتی نظام کو کنٹرول کرنے کا کام انجام دیا جا سکے۔ ٹاؤن نے 1446 کاموں کا معائنہ کیا، سیم سون سٹی نے 646 کاموں کا معائنہ کیا، بِم سون ٹاؤن نے 162 کاموں کا معائنہ کیا۔
تعمیراتی خلاف ورزیوں سے نمٹنے میں ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ مقامی لوگوں نے 4.5 بلین VND سے زیادہ کی مجموعی رقم کے ساتھ انتظامی جرمانے عائد کرنے کے 72 فیصلے جاری کیے ہیں۔ جن میں سے نگی سون ٹاؤن نے 16 خلاف ورزیوں پر تقریباً 1 ارب VND کا سب سے زیادہ جرمانہ عائد کیا۔ Thanh Hoa شہر نے 11 مقدمات سے 450 ملین VND کا جرمانہ عائد کیا، Ngoc Lac ضلع نے 11 مقدمات سے 354 ملین VND کا جرمانہ عائد کیا۔
TTXD مینجمنٹ کی کامیابی میں کردار ادا کرنے والے اہم عوامل میں سے ایک تین فریقوں کی ہم وقت ساز شرکت ہے: خصوصی انتظامی ایجنسیاں، مقامی حکام اور بین الضابطہ معائنہ ٹیمیں۔ اس ماڈل نے ایک سخت نگرانی کا نیٹ ورک بنایا ہے، جس میں ہر فریق اپنی طاقت کو فروغ دیتا ہے۔ اس ہم آہنگی کو باقاعدہ اور حیرت انگیز معائنہ کی تنظیم کے ذریعے بھی ظاہر کیا جاتا ہے۔ معائنہ کرنے والی ٹیمیں نہ صرف خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرتی ہیں بلکہ اس کی روک تھام پر بھی توجہ دیتی ہیں، خلاف ورزیوں کی نشانیوں کا فوری طور پر پتہ لگانا اور انہیں شروع سے ہی روکنا ہے۔ اس نے خلاف ورزی کی شرح کو 1.71% تک کم کرنے میں نمایاں کردار ادا کیا ہے۔
انتظام میں جدت
مندرجہ بالا نتائج حاصل کرنے کے لیے، 2024 میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے صوبے میں تعمیراتی منصوبہ بندی، شہری منصوبہ بندی، اور تعمیراتی منصوبہ بندی کے انتظام کو مضبوط بنانے کے لیے 26 مارچ 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 4032/UBND-CN جیسی اہم ہدایتی دستاویزات جاری کیں اور سرکاری ڈسپیچ نمبر، 683D/UBND-1 مئی کی تاریخ 2024 صوبے میں وکندریقرت کے مطابق تعمیراتی منصوبہ بندی کے انتظام کے معائنہ اور امتحان کو مضبوط بنانے، تعمیراتی منصوبہ بندی کے انتظام کے لیے ایک ٹھوس قانونی راہداری تشکیل دینے پر۔
مزید برآں، محکمہ تعمیرات نے اپنے زیر انتظام علاقوں میں منصوبہ بندی اور تعمیراتی ضوابط کی خلاف ورزیوں کے معائنے اور ان سے نمٹنے کے لیے اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں پر زور دینے کے لیے فعال طور پر دستاویزات جاری کرنے میں اپنے اہم کردار کو فروغ دیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، محکمے نے اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ تال میل قائم کیا ہے تاکہ ضلع اور کمیون کی سطح پر افسران اور سرکاری ملازمین کے لیے تعمیراتی لائسنسنگ، منصوبہ بندی کے انتظام اور تعمیراتی ضوابط کے انتظام سے متعلق 13 پیشہ ورانہ تربیتی کورسز کا انعقاد کیا جا سکے۔ یہ پورے صوبے میں یکساں اور پیشہ ورانہ قانون کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔
تعمیراتی لائسنسنگ کے حوالے سے، 2024 میں، علاقوں نے 7,587 لائسنس جاری کیے، جو کہ 2023 کے مقابلے میں 986 لائسنسوں کا اضافہ ہے۔ کچھ علاقوں میں تعمیراتی لائسنسنگ میں پچھلے سالوں کے مقابلے میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، جیسے کہ: تھاچ تھانہ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 2022 میں صرف 7 تعمیراتی لائسنس جاری کیے، صرف 8 تعمیراتی لائسنس، 23 میں تعمیراتی لائسنس، 23،23، جاری کردہ لانگ چان ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 2022 میں 42 تعمیراتی لائسنس جاری کیے، 2023 میں 38 تعمیراتی لائسنس جاری کیے، لیکن 2024 تک 81 تعمیراتی لائسنس جاری کیے گئے۔
تعمیراتی کاموں کے نظم و نسق میں ایک اہم بات یہ ہے کہ ہر منصوبے کی شروعات کے اعلان کے مرحلے سے لے کر تعمیراتی مراحل تک، تکمیل اور استعمال میں آنے تک قریب سے نگرانی کی جاتی ہے۔ نہ صرف خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگانے اور روکنے میں مدد کرتا ہے بلکہ سرمایہ کاروں کو قواعد و ضوابط کی تعمیل کے لیے رہنمائی اور مدد کرنے کے لیے سازگار حالات بھی پیدا کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، تعمیراتی کاموں کے انتظام میں قائدین کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے سے تمام سطحوں پر قائدین کی بیداری اور اقدامات میں ایک اہم تبدیلی آئی ہے۔ اس کے مطابق، ہر سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو علاقے میں تعمیراتی کام کی صورتحال کے لیے براہ راست ذمہ دار ہونا چاہیے، جس نے اس کام کے لیے قریبی توجہ اور سمت کو فروغ دیا ہے۔
تاہم، اب بھی ایسی صورت حال ہے کہ لوگ بغیر اجازت کے گھر بناتے ہیں۔ اصل تعمیراتی کاموں کی تعداد کے مقابلے میں سرمایہ کاروں کی جانب سے تعمیراتی آغاز کے نوٹسز کی تعداد بہت کم ہے۔ کچھ علاقوں میں معائنے والے کاموں کی تعداد اب بھی دیے گئے تعمیراتی اجازت ناموں کی تعداد کے مقابلے میں کم ہے، جیسے: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; کچھ علاقے تعمیراتی معائنہ کا بھی اہتمام نہیں کرتے ہیں، جیسے تھونگ شوان، کوان ہو، کوان سون اور موونگ لاٹ کے اضلاع۔ کچھ علاقے خلاف ورزیوں کا پتہ لگاتے ہیں لیکن انہیں اچھی طرح سے نہیں سنبھالتے ہیں۔ عدم تعمیل پر انتظامی پابندیوں کے کیسز بھی ہیں لیکن حکام نے قانون کے مطابق نفاذ کے لیے ٹھوس اقدامات نہیں کیے ہیں۔
2024 میں حاصل شدہ نتائج کو فروغ دینے اور خامیوں پر قابو پانے کے لیے، 9 جنوری 2025 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے 2024 میں صوبے میں تعمیراتی انتظام کے نفاذ پر آفیشل ڈسپیچ نمبر 405/UBND-CN جاری کیا۔ 2025 میں کلیدی کام۔ خاص طور پر، یونٹس کو تعمیراتی آغاز کے نوٹیفکیشن کے مرحلے سے لے کر پروجیکٹ کے مکمل ہونے اور استعمال میں لانے تک جامع نگرانی کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے، ذمہ داریوں کی واضح تفویض اور انتظامی علاقے کی کوریج کو یقینی بنانے کے ساتھ۔ اس کے ساتھ ساتھ تعمیراتی عمل کے دوران باقاعدہ اور سرپرائز انسپکشنز کی تنظیم پر بھی خصوصی توجہ دی جاتی ہے، خاص طور پر پوزیشننگ اور فاؤنڈیشن کی تعمیر کے مراحل کے دوران شروع سے ہی خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے۔
صوبائی پیپلز کمیٹی نے مقامی لوگوں سے بھی درخواست کی کہ وہ اپنی ذمہ داریوں کا سنجیدگی سے جائزہ لیں جن کی نشاندہی کی گئی کوتاہیوں اور حدود کا۔ خاص طور پر، انتظامی منظوری کے فیصلوں کی عدم تعمیل کے معاملات کے لیے، یونٹس کے پاس ایک مکمل نفاذ کا منصوبہ ہونا چاہیے، جو غیر قانونی تعمیرات کو جاری رکھنے کی اجازت نہیں دیتا۔ صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکمہ تعمیرات سے بھی درخواست کی کہ وہ کنسٹرکشن مینجمنٹ پر صوبائی پیپلز کمیٹی کو مشورہ دینے میں اپنے کردار اور ذمہ داری کو بڑھاتا رہے۔ ایک ہی وقت میں، یونٹس کا باقاعدگی سے معائنہ، نگرانی، رہنمائی اور تاکید کریں کہ وہ ہدایتی دستاویزات کو مؤثر طریقے سے نافذ کریں، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو ان کے اختیار سے باہر کے مسائل کی فوری طور پر رپورٹ کریں۔
آرٹیکل اور تصاویر: Ngan Ha
ماخذ: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
تبصرہ (0)