قومی اسمبلی ترقیاتی تخلیق کے ساتھ ہے: اداروں سے کارروائی تک

15ویں قومی اسمبلی حکومت اور عوام کا ساتھ دینے کے اپنے کردار کا مظاہرہ کر رہی ہے - اداروں کو عمل میں بدلنا، اتفاق رائے کو قومی ترقی کی طاقت میں بدلنا۔

پارلیمنٹ سے لے کر زندگی تک، ڈائن ہانگ کا جذبہ مضبوطی سے پھیل رہا ہے، جو ہر کیڈر، ہر مندوب، ہر شہری میں اختراع کرنے کی خواہش کو ابھار رہا ہے۔ یہ نہ صرف ریاستی آلات کی تحریک ہے، بلکہ اعتماد سازی کا سفر بھی ہے، جہاں قانون، ذہانت اور اتفاق رائے عوام کے لیے، ملک کے لیے، ویتنام کے پائیدار ترقی کے مستقبل کے لیے ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں۔

قومی اسمبلی نے 9ویں اجلاس میں 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی قومی اسمبلی کی قرارداد منظور کی۔

جب آئین میں ترمیم کی جاتی ہے اور نئے قوانین کا ایک سلسلہ جاری کیا جاتا ہے، تو سب سے اہم بات یہ ہوتی ہے کہ ان دستاویزات کو حقیقی معنوں میں زندہ کیسے بنایا جائے - لوگوں، کاروباروں اور عوامی آلات کی زندگی میں۔ یہی وہ ذہنیت ہے جس پر 15ویں قومی اسمبلی مسلسل عمل کر رہی ہے۔

نویں اجلاس کے فوراً بعد، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں - خاص طور پر قانون و عدلیہ کمیٹی اور اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے بیک وقت آئین اور ترمیم شدہ قوانین پر عمل درآمد کی نگرانی کے لیے ایک منصوبہ بنایا۔

3,000 سے زیادہ ووٹرز کی آراء مرتب کی گئیں، تقریباً 600 درخواستیں حکومت اور وزارتوں اور شاخوں کو بھیجی گئیں - جو کہ قومی اسمبلی کی جانب سے عوام اور ملک کے لیے کارروائی کرنے کے جذبے کو ظاہر کرتی ہیں۔

ادارہ جاتی بہتری اب صرف "اس کی خاطر قوانین بنانے" تک محدود نہیں رہی بلکہ ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے قوانین بنانے کی طرف منتقل ہو گئی ہے۔ وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور طاقت کے کنٹرول سے متعلق پالیسیاں ایک مخصوص سمت میں وضع کی گئی ہیں، واضح نفاذ کے آلات اور نگرانی کے طریقہ کار کے ساتھ۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)، ریاستی بجٹ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور سرمایہ کاری، زمین، وسائل... سے متعلق قوانین کا ہم آہنگی سے جائزہ لیا جاتا ہے تاکہ "اوور لیپنگ قوانین" اور "مسدود کرنے والے ضوابط" سے بچا جا سکے۔

ڈاکٹر Nguyen Si Dung - سابق ڈپٹی ہیڈ آف نیشنل اسمبلی آفس نے زور دیا: " 15ویں قومی اسمبلی قانون سازی کی سوچ میں پختگی کا مظاہرہ کر رہی ہے: نہ صرف طاقت کو کنٹرول کرنا بلکہ طاقت کو آزاد کرنا، تاکہ حکومت زیادہ متحرک ہو اور لوگوں کی بہتر خدمت کر سکے ۔"

اس سوچ نے پارلیمنٹ سے زندگی تک - ٹھوس اقدامات کے سلسلے کی بنیاد بنائی ہے۔

سیشن کے بعد سے کئی علاقوں میں ادارہ جاتی اصلاحات کا ماحول مضبوطی سے پھیل گیا ہے۔ عملی جھلکیاں - ہو چی منہ سٹی، کوانگ نین سے لے کر نین بن (نیا) تک - یہ ظاہر کرتی ہے کہ قومی اسمبلی نہ صرف "قوانین" بنا رہی ہے، بلکہ قوانین کو عملی جامہ پہنانے کے لیے انتظامی ایجنسیوں اور علاقوں کے ساتھ مل کر کام کر رہی ہے۔

ہو چی منہ شہر میں، ترمیم شدہ قانون کی منظوری کے بعد "دو سطحی شہری حکومت" کا ماڈل باضابطہ طور پر عمل میں آیا۔ شہر کو منصوبہ بندی، عوامی سرمایہ کاری، آلات کے انتظامات، اہلکاروں، اور بجٹ کی آمدنی اور اخراجات میں زیادہ پہل دی گئی۔

نتیجے کے طور پر، سرمایہ کاری کے منصوبوں کی منظوری کا وقت 18 ماہ سے کم کر کے 8 ماہ کر دیا گیا ہے، مختصر تشخیص اور فیصلوں کی وکندریقرت کی بدولت۔ شہر کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے رپورٹ کیا کہ صرف 2025 کی تیسری سہ ماہی میں، کل رجسٹرڈ ایف ڈی آئی کے سرمائے میں 12.6 فیصد اضافہ ہوا، جس کی ایک وجہ تیز رفتار اور زیادہ شفاف طریقہ کار ہے۔

Quang Ninh میں، "علاقائی ون اسٹاپ شاپ" ماڈل علاقائی ادارہ جاتی اصلاحات کی علامت بن گیا ہے۔ صرف 72 گھنٹوں میں، کاروبار Quang Ninh - Hai Phong - Hai Duong - Bac Giang کے درمیان بین الصوبائی سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کر سکتے ہیں۔ اس ماڈل کو قومی اسمبلی نے "2025 میں سب سے مؤثر مقامی ادارہ جاتی اقدامات میں سے ایک" کے طور پر جانچا ہے۔

دریں اثنا، نیا Ninh Binh - Ninh Binh، Nam Dinh، اور Ha Nam صوبوں کے انضمام سے تشکیل دیا گیا ہے - "ملک کو دوبارہ ترتیب دینے" کی قرارداد کی اصل قدر کو ثابت کر رہا ہے۔ دو سطحی آلات جامع طریقے سے کام کرتے ہیں، 100% صوبائی انتظامی طریقہ کار آن لائن پراسیس ہوتے ہیں۔ وزارت داخلہ کی رپورٹ کے مطابق صرف 6 ماہ کے بعد بجٹ میں 320 ارب VND فی سال سے زیادہ کی بچت ہوئی جبکہ لوگوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کرنے کی صلاحیت میں نمایاں اضافہ ہوا۔

دا نانگ میں، حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے ڈیجیٹل ڈیٹا قانون کی بدولت "ڈیجیٹل حکومت" ماڈل کے نفاذ میں تیزی آئی ہے۔ 92% ضلعی سطح کے انتظامی ریکارڈ پر کارروائی آن لائن کی جاتی ہے۔

Hoa Thuan وارڈ کے ایک اہلکار نے شیئر کیا: " پہلے، گھر بنانے کا اجازت نامہ حاصل کرنے کے لیے، لوگوں کو 3-4 بار پیچھے جانا پڑتا تھا؛ اب انہیں صرف پبلک سروس پورٹل کے ذریعے اپنی درخواست جمع کروانے اور گھر بیٹھے نتائج حاصل کرنے کی ضرورت ہے ۔" اس طرح کی چھوٹی تبدیلیاں نظام کی جیورنبل کا ایک بڑا ثبوت ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے 30 جون 2025 کو نین کیو وارڈ ایڈمنسٹریٹو سینٹر، کین تھو سٹی میں عوامی انتظامی خدمات کی خصوصیات کا سروے کیا۔

ایک گرما گرم بحث کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Quang Huan (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے واضح طور پر اندازہ لگایا: " 15ویں قومی اسمبلی نہ صرف قوانین بنا رہی ہے، بلکہ تاریخ بھی بنا رہی ہے ۔"

یہ بظاہر استعاراتی بیان ہر لفظ کے لیے درست ہے: یہ قومی اسمبلی قانونی سطح سے ایک قومی مسابقتی فائدہ بننے کے لیے "ادارہ" کا تصور لے کر آئی ہے - جہاں قانون اب کوئی رکاوٹ نہیں ہے، بلکہ ترقی کی راہ ہموار کرنے کا ایک آلہ ہے۔

مسٹر ہوان کے مطابق، اگر ماضی میں، ایگزیکٹو اور قانون سازی کی شاخیں اکثر الگ الگ کام کرتی تھیں، اب قومی اسمبلی اصلاحات اور نگرانی میں حکومت کا ساتھ دے رہی ہے، اس بات کو یقینی بنا رہی ہے کہ قوانین نہ صرف درست ہوں بلکہ قابل عمل بھی ہوں، نہ صرف معقول بلکہ عوام کی خواہشات کے مطابق ہوں۔

مسٹر نگوین کوانگ ہوان نے کہا کہ " وکندریقرت کافی ہونی چاہیے، اور بااختیاریت کو جوابدہی کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے - یہ طاقت کو آزاد کرنے اور کنٹرول کرنے کا واحد راستہ ہے "۔ ان خیالات کو پارلیمنٹ میں بہت زیادہ اتفاق رائے حاصل ہوا - "انتظام" سے "تخلیق" میں سوچ میں تبدیلی کے طور پر۔

مسٹر ہوان نے مزید زور دیا کہ یہ رائے اس وژن کی تکمیل کرتی ہے جس کا ڈاکٹر نگوین سی ڈنگ یا ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی ہوائی سون نے کئی بار ذکر کیا ہے: گڈ گورننس ایک مضبوط ادارے کی اعلیٰ ترین شکل ہے۔

جو چیز 15ویں قومی اسمبلی کو مختلف بناتی ہے وہ نہ صرف منظور شدہ قوانین کا حجم ہے بلکہ عمل درآمد میں حکومت کا ساتھ دینے کا جذبہ بھی ہے۔ پہلی بار، قومی اسمبلی نے "قرارداد کے بعد" موضوعاتی نگرانی کے وفود کا اہتمام کیا تاکہ عملے کی وکندریقرت، انضمام، اور ہموار کرنے کے ساتھ ساتھ لوگوں پر اصل اثرات کی نگرانی کی جا سکے۔

مانیٹرنگ رپورٹس سے پتہ چلتا ہے کہ عوامی خدمات (SIPAS 2025) سے لوگوں کے اطمینان کی شرح 85.4 فیصد تک پہنچ گئی ہے، جو کہ 2024 کے مقابلے میں 5.2 فیصد پوائنٹس کا اضافہ ہے۔ 80% انتظامی طریقہ کار آن لائن انجام پاتے ہیں۔ وزارتوں اور شاخوں کے انتظامی اصلاحات کا اشاریہ (PAR INDEX) مسلسل بڑھ رہا ہے۔ یہ تعداد ایک حقیقت کی عکاسی کرتی ہے: ادارے پیداواری صلاحیت میں، ترقی کے محرکات میں تبدیل ہو رہے ہیں۔

نہ صرف انتظامی میدان میں، قومی اسمبلی جدت، سبز اقتصادی ترقی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے ایک ٹھوس قانونی راہداری بھی تشکیل دیتی ہے۔ ڈیجیٹل ڈیٹا قانون، قابل تجدید توانائی قانون، سائنس اور ٹیکنالوجی قانون (ترمیم شدہ) جیسے قوانین... یہ سب 2025 میں جاری کیے جائیں گے، جو علم پر مبنی معیشت کی راہ ہموار کریں گے۔

اس کے ساتھ ہی، قومی اسمبلی نے پالیسیوں کی وضاحت میں حکومت کے ساتھ ہم آہنگی میں اضافہ کیا ہے - ایک نیا نکتہ جو "ساتھ دینے، بہانے نہ بنانے" کی ذہنیت کو ظاہر کرتا ہے۔ خشک بات چیت کے بجائے، بہت سے اجلاس مشورہ دینے کے لئے فورم بن گئے ہیں، جہاں مندوبین، ماہرین، اور مینیجرز حل پر تبادلہ خیال کرتے ہیں.

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی ڈیجیٹل ڈیٹا قانون کے نفاذ کی نگرانی کرتی ہے، ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی انضمام کے بعد کی سماجی تحفظ کی پالیسیوں کی نگرانی کرتی ہے - یہ سب ایک جدید، متحرک اور تخلیقی قومی اسمبلی کی تبدیلی کو ظاہر کرتی ہیں۔

یہ صحبت نجی اور بین الاقوامی شعبوں تک بھی پھیلی ہوئی ہے۔ ستمبر 2025 میں ورلڈ بینک (WB) کی رپورٹ میں ویتنام کا اندازہ "جنوب مشرقی ایشیا میں سب سے تیز ادارہ جاتی بہتری کی شرح کے ساتھ تین ممالک میں سے ایک" کے طور پر کیا گیا تھا۔ اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) نے بھی ویتنام کا "گورننس ایفیکٹیونس" (GOV) اسکور گزشتہ 10 سالوں میں اپنی بلند ترین سطح پر پہنچ کر ریکارڈ کیا۔

’’فیصلوں‘‘ سے ’’کارروائیوں‘‘ تک، پارلیمنٹ سے لے کر منظر نامے تک، 15ویں قومی اسمبلی نے ایک جدید جمہوری ادارے کی انتظامی اور نگرانی کی صلاحیت کا ثبوت دیا ہے۔

یہ سفر نئے قوانین، نئے مانیٹرنگ پروگراموں، اور سب سے بڑھ کر عوامی اعتماد کے ساتھ جاری رہتا ہے، جو کسی بھی اصلاحات کا سب سے قیمتی ذریعہ ہے۔

Dien Hong روح، آج کی پارلیمنٹ سے، ملک کی پائیدار ترقی کے لیے اقدامات، نتائج، عقائد اور خواہشات کے ذریعے جاری ہے۔

Vtcnews.vn

ماخذ: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html