قومی اسمبلی نے 2022 کے ریاستی بجٹ کی منظوری دے دی۔

قومی اسمبلی کے نمائندے 2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیے کی منظوری سے متعلق قرارداد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ (تصویر: ڈانگ کھوا)

24 جون کی سہ پہر، 459/460 مندوبین کے حق میں ووٹ میں حصہ لینے کے ساتھ (قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کے 94.25% کے برابر)، قومی اسمبلی نے 2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیے کی منظوری سے متعلق قرارداد منظور کی۔

قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق، 2022 میں ریاستی بجٹ کی کل آمدنی 2,713,787 بلین وی این ڈی ہے، جس میں 2021 سے 2022 تک منتقل ہونے والی آمدنی، 2021 میں مقامی بجٹ سرپلس سے ہونے والی آمدنی، اور ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق مالیاتی ریزرو فنڈ سے حاصل ہونے والی آمدنی شامل ہے۔

کل ریاستی بجٹ کے توازن کے اخراجات VND 2,897,466 بلین ہیں، بشمول 2022 سے 2023 تک منتقل کیے گئے اخراجات۔

ریاستی بجٹ کا خسارہ VND293,313 بلین ہے، جو کہ مجموعی گھریلو پیداوار (GDP) کے 3.07% کے برابر ہے، مقامی بجٹ سرپلس کو چھوڑ کر۔

خسارے کو پورا کرنے اور پرنسپل کی ادائیگی کے لیے کل ریاستی بجٹ کا قرض 488,406 بلین VND ہے۔

کچھ ایجنسیوں اور اکائیوں میں آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد سخت نہیں ہے۔

2022 کے ریاستی بجٹ کے تخمینوں کی تیاری اور عمل درآمد کے حوالے سے، قومی اسمبلی نے سماجی و اقتصادی ترقی کے حل کے ہم آہنگ اور بروقت عمل درآمد کی ہدایت دینے اور مالیات اور ریاستی بجٹ سے متعلق قوانین کی تعمیل میں نظم و ضبط کو درست اور مضبوط بنانے میں حکومت کی کوششوں کو سراہا۔

قومی اسمبلی کی فنانس اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں قرارداد کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کی گئی، اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی کے اراکین نے اسے منظور کرنے کے لیے بٹن دبایا۔ (تصویر: ڈانگ کھوا)

اس کی بدولت میکرو اکنامک صورتحال مستحکم ہے، جی ڈی پی کی شرح نمو 8.02 فیصد تک پہنچ گئی ہے، افراط زر پر قابو پایا گیا ہے۔ ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے انتظام کو مضبوط کیا گیا ہے، ریاستی بجٹ کی آمدنی تخمینہ سے زیادہ ہے، تخمینہ کے مقابلے میں 28.8 فیصد اضافہ ہوا ہے، ریاستی بجٹ کے اخراجات اقتصادی ہیں، باقاعدہ اخراجات کا تناسب کم ہوا ہے، سرمایہ کاری کے اخراجات میں اضافہ ہوا ہے۔ عوامی قرض کے اشاریوں نے جی ڈی پی کے مقابلے میں تناسب کو کم کیا ہے اور قابل اجازت حد کے اندر ہیں۔ قومی کریڈٹ ریٹنگ بڑھا دی گئی ہے۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ نظم و ضبط، نظم و ضبط، قانونی ضوابط کے نفاذ اور تخمینوں کی تیاری اور عمل درآمد اور ریاستی بجٹ کے حتمی تصفیے سے متعلق قومی اسمبلی کی قراردادوں کی پابندی میں ابھی بھی کچھ کوتاہیاں اور حدود باقی ہیں۔

ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے تخمینے حقیقت کے قریب نہیں ہیں۔ کچھ وزارتیں، مرکزی اور مقامی ایجنسیاں بجٹ کے تخمینے مختص کرنے اور حوالے کرنے میں سست ہیں۔ کچھ عوامی اخراجات اور سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم ابھی بھی سست ہے۔ منتقلی کے اخراجات پیمانے اور تناسب دونوں میں بڑھتے رہتے ہیں۔ ابھی بھی بہت سی واجب الادا ایڈوانسز اور بجٹ ایڈوانسز ہیں جن کی وصولی نہیں ہوئی ہے۔

کئی وزارتیں، مرکزی اور مقامی ایجنسیاں مقررہ وقت سے زیادہ دیر میں ریاستی بجٹ سیٹلمنٹ رپورٹس تیار کرنا، جائزہ لینا اور پیش کرنا جاری رکھتی ہیں۔ ریاستی بجٹ سیٹلمنٹ ایڈجسٹمنٹ کی مدت کے بعد ریونیو، اخراجات اور بجٹ خسارے سے متعلق معلومات اور اعداد و شمار کو ایڈجسٹ کرنے کی صورتحال حل نہیں ہو سکی ہے۔

کچھ ایجنسیوں اور اکائیوں میں اسٹیٹ آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد سخت نہیں ہے، اور بہت سے نتائج اور سفارشات کئی سالوں سے زیر التوا ہیں۔ کچھ آڈٹ شدہ ایجنسیوں اور اکائیوں میں، ابھی بھی ٹیکس بقایا جات، قابل ادائیگی ٹیکس کا کم حساب، اور غلط خرچ اور فنڈز کا غلط استعمال ہے۔

مالیاتی اور ریاستی بجٹ کے نظم و ضبط کو سختی سے نافذ کریں۔

قرارداد کے مطابق، قومی اسمبلی نے حکومت کو تفویض کیا کہ وہ قانون کے مطابق 2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیے کو عوامی طور پر ظاہر کرے۔ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں، تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں اور ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے انتظامی یونٹوں کو مالی اور ریاستی بجٹ کے نظم و ضبط کو سختی سے نافذ کرنے کی ہدایت کریں۔

2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیے کی منظوری سے متعلق قرارداد قومی اسمبلی سے منظور کر لی گئی جس کے حق میں وفود کی اکثریت تھی۔ (تصویر: ڈانگ کھوا)

تخمینوں کی تیاری اور لاگو کرنے میں قانونی دفعات کی سختی سے تعمیل نہ کرنے کی وجہ سے رہنماؤں، اجتماعات اور ریاستی بجٹ کا انتظام کرنے اور استعمال کرنے والے افراد کی وجوہات اور ذمہ داریوں کو واضح کریں۔ 2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیہ کی رپورٹ کو مقررہ وقت سے بعد میں تیار کرنا اور جمع کرنا۔

ریاستی بجٹ کے قیام، انتظام اور استعمال میں کوتاہیوں اور حدود کو درست اور دور کرنا۔ حقیقت کے مطابق ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کی پیشن گوئی اور تخمینہ لگانے پر توجہ مرکوز کرنا جاری رکھیں۔ ریاستی بجٹ کے اخراجات کا تخمینہ لگائیں تاکہ ریاستی بجٹ کے وسائل کو متحرک اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ضروریات اور نفاذ کی صلاحیتوں کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس کے علاوہ، حکومت کو ریاستی بجٹ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے سرمائے کو متحرک کرنے اور بچت اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے قرض لینے اور واپس کرنے کے لیے آپریٹنگ اور ترقی پذیر منصوبوں کے ساتھ مل کر بڑھے ہوئے ریاستی بجٹ کی آمدنی کا انتظام کرنے اور سختی سے استعمال کرنے کے حل کو مضبوط بنانے اور اسے جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔

ریاستی بجٹ سے منتقل ہونے والے اخراجات کا سختی سے انتظام کریں۔ 2024 میں، 2023 اور 2022 یا اس سے پہلے کے علاقوں میں معاونت کرنے والے ریاستی بجٹ کے ریاستی بجٹ کے اخراجات اور مرکزی بجٹ کے اخراجات کا جائزہ لینا، منسوخ کرنا اور مکمل طور پر بازیافت کرنا جاری رکھیں جن کا غلط طریقے سے انتظام یا استعمال کیا گیا تھا، ان کے بجٹ منسوخ کر دیے گئے تھے، اس کی ضرورت نہیں تھی، یا مرکزی بجٹ کے خسارے کو کم کرنے کے لیے ان کی میعاد ختم ہو گئی تھی۔

اس کے ساتھ ہی، 2024 کے ریاستی بجٹ کے اخراجات اور مرکزی بجٹ کے اخراجات کو ان علاقوں کی مدد کے لیے منتقل نہ کریں جن کا نظم و نسق ضوابط کے مطابق نہیں کیا گیا ہے یا استعمال نہیں کیا گیا ہے، ان کے بجٹ منسوخ کر دیے گئے ہیں، استعمال کی ضرورت نہیں ہے، یا تقسیم کی میعاد ختم ہو چکی ہے، اور انہیں مرکزی بجٹ میں وصول کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی نے قومی مالیاتی تحفظ اور میکرو اکنامک استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی بجٹ خسارے اور عوامی قرضوں پر کنٹرول جاری رکھنے کی تجویز بھی پیش کی۔ خسارے کو پورا کرنے اور ریاستی بجٹ کی اصل رقم کی واپسی کے لیے قرضوں کو متحرک کرنے اور استعمال کرنے کا سختی سے انتظام کرنا؛ ریاستی بجٹ کے بنیادی تعمیراتی سرمائے کے بقایا قرض کو سختی سے کنٹرول، جائزہ، اور درست طریقے سے تعین کرنا جاری رکھیں۔

اس کے ساتھ، کفایت شعاری کو فروغ دینا، فضول خرچی سے لڑنا، بدعنوانی اور منفی کو روکنا؛ معائنہ اور جانچ کے کام کو مضبوط بنانا، بجٹ کی تیاری، انتظام اور ریاستی بجٹ کے استعمال میں لیڈروں کی ذمہ داریوں کی وضاحت کرنا تاکہ ریاستی بجٹ پر قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے، نقصان اور ضائع ہونے سے بچنا۔

ماخذ