قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون میں ترمیم اور ضمنی قانون کی منظوری دے دی۔

قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل، نمونے لینے، کان کنی کے لائسنسوں کے ضوابط کو مکمل کرنے اور قانون کو یکجا کرنے کا قانون منظور کیا۔

11 دسمبر کی صبح، نمائندوں کی اکثریت کے حق میں ووٹ ڈالنے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے قانون ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اضافی کرنے والے قانون کو منظور کیا۔

قبل ازیں قومی اسمبلی نے وزیر زراعت و ماحولیات ٹران ڈک تھانگ کو وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کی منظوری اور وضاحت سے متعلق سمری رپورٹ پیش کی۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ کے مطابق، قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے مطابق، حکومت نے رپورٹ نمبر 1179/BC-CP مورخہ 8 اکتوبر 2025 کو قومی اسمبلی میں جمع کرایا ہے، جس میں سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کی آراء کی وضاحت اور اس میں شامل کیا گیا ہے، ساتھ ہی ساتھ قانون سازی کے اجلاس کے ورکنگ گروپس اور متعلقہ گروپوں کی رائے بھی شامل ہے۔

وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کردہ وزیر زراعت و ماحولیات ٹران ڈک تھانگ نے قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کی منظوری اور وضاحت سے متعلق سمری رپورٹ پیش کی۔ تصویر: فام تھانگ۔

10 دسمبر 2025 کو، قومی اسمبلی کے دفتر نے نوٹس نمبر 4942/TB-CPQH جاری کیا، جس میں مسودے کی منظوری اور نظرثانی سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے نتائج کا اعلان کیا گیا۔ اس کی بنیاد پر، حکومت نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے کو ہدایت کی کہ وہ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے تاکہ زیادہ سے زیادہ مندوبین کی آراء کو شامل کیا جائے اور مسودے کو حتمی شکل دیکر منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

پروسیسنگ ٹیکنالوجی پر تحقیق کے لیے معدنیات کے نمونے لینے کے ضوابط۔

اداروں اور افراد کو پروسیسنگ میں تحقیق اور ٹیکنالوجی کی جانچ کے لیے معدنیات کے نمونے لینے کی اجازت دینے والے ضوابط کے بارے میں وضاحت کی درخواستوں کا جواب دیتے ہوئے، حکومت نے کہا کہ مسودہ قانون میں نمونے لینے کی اجازت دینے والے اصول شامل کیے گئے ہیں اور حکومت کو تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔

ڈیکری 193/2025/ND-CP میں ترمیم کرنے والے مسودہ حکم نامے میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے سیکشن 11 کو باب IV میں شامل کیا، جس میں آرٹیکل 100a اور 100b شامل ہیں، نمونے لینے کے لیے دستاویزات، طریقہ کار اور شرائط کی وضاحت کرتے ہوئے؛ نمونے لینے والے اداروں اور افراد کی ذمہ داریاں؛ اور انتظامی ایجنسی کی ذمہ داریاں۔ ضوابط کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ نمونے لینے سے علاقے میں قانونی طور پر کام کرنے والی اکائیوں کے حقوق متاثر نہیں ہوتے ہیں۔

اراضی قانون کے آرٹیکل 205 میں شق 4 کو شامل کرنے کی بنیاد اور فزیبلٹی کو واضح کرنے کی تجویز کے بارے میں، حکومت نے کہا کہ مسودہ قانون نے قرارداد 66.4/2025/NQ-CP کے متعدد مواد کو کوڈفائیڈ کیا ہے۔ ان میں عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں، PPPs، کلیدی منصوبوں، اور آفات سے بچاؤ اور کنٹرول کے منصوبوں وغیرہ کی خدمت کے لیے گروپ III اور گروپ IV کے معدنیات کی کان کنی کے لیے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے طریقہ کار کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کی دفعات شامل ہیں۔

معدنیات کا یہ گروپ بنیادی طور پر مٹی، پتھر، ریت، بجری، وغیرہ پر مشتمل ہوتا ہے، جس کے استعمال کی مختصر مدت ہوتی ہے۔ مکمل اراضی کے حصول اور مختص کے عمل کو نافذ کرنے سے ٹائم فریم کو طول ملے گا اور پروجیکٹ کی پیشرفت متاثر ہوگی۔ تلاش اور استحصال کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی ذیلی اجازت دینا زمین کے قانون کی شق 1، آرٹیکل 27 کے مطابق ہے۔

ضوابط صرف زرعی زمین پر لاگو ہوتے ہیں جو پیداواری جنگلات، غیر زرعی زمین (قومی دفاع اور سلامتی کے لیے زمین کو چھوڑ کر) کے ساتھ لگائی جاتی ہے، اور اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ زمین کو اس کے بنیادی مقصد کے لیے استعمال کرنے کی شرائط ضائع نہ ہوں۔ حکومت نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 2 میں موجود دفعات کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی ہے۔

قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل، نمونے لینے، کان کنی کے لائسنسوں کے ضوابط کو مکمل کرنے اور قانون کو یکجا کرنے کا قانون منظور کیا۔ تصویر: فام تھانگ۔

پہلے سے جاری کردہ لائسنس اور عبوری دفعات

جاری کردہ لائسنسوں سے متعلق شق 5 کے بارے میں لیکن نیلامی نہ کرنے کے معیار پر پورا نہیں اترتے، حکومت اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ غلطی لائسنسنگ اتھارٹی کے ساتھ ہے، نہ کہ تنظیم نے لائسنس دیا ہے۔ لہذا، جائز حقوق کو یقینی بنانے اور شق 1a، آرٹیکل 55 کے نکات a, b, c, d, اور e کے تحت منصوبوں کے لیے تعمیراتی سامان کی فراہمی کی ضمانت دینے کے لیے، یہ لائسنس دو شرائط کے تحت جاری کیے جاتے رہیں گے: نکالی گئی معدنیات صرف مذکورہ بالا منصوبوں کو فراہم کرے گی۔ اور لائسنس صوبائی منصوبہ بندی کے مطابق ہونا چاہیے۔

پوائنٹ سی، شق 5 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ قانون کی خلاف ورزی کرنے والی تنظیموں اور افراد کے ساتھ اب بھی قانون کے مطابق نمٹا جائے گا۔

شق 6 کے حوالے سے، حکومت معدنیات کی پروسیسنگ یا استعمال میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے عبوری دفعات کو برقرار رکھتی ہے جنہوں نے سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کی ہے اور خام مال کے ذرائع کی نشاندہی کی ہے - مسودہ قانون کی شق 26، آرٹیکل 1 کے مطابق (شق 2، آرٹیکل 100 میں ترمیم)۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تاثرات کے بعد، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے شق 9 کو ہٹا دیا اور آرٹیکل 4 کی شق 3 کو حتمی شکل دی۔

قانونی مستقل مزاجی کو یقینی بنانا اور قانونی دستاویزات کے تکنیکی پہلوؤں کو بہتر بنانا۔

حکومت نے کہا کہ اس نے پارٹی کے رہنما خطوط کو ضابطہ 178-QĐ/TW اور نتیجہ 119-KL/TW کے مطابق مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک مکمل جائزہ لینے کی ہدایت کی ہے۔ مسودہ قانون کو وزارت انصاف، کمیٹی برائے انصاف اور قانون اور کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے ساتھ مل کر حتمی شکل دی جا رہی ہے تاکہ زبان، فارمیٹ اور پیشکش کی تکنیک کو معیاری بنایا جا سکے۔

مسودہ حکمنامے اور ان کے نفاذ کے رہنما خطوط بھی تیار کیے جا رہے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ قانون کے ساتھ ساتھ عمل میں آئیں۔

جن امور پر مختلف آراء ہیں، ان امور کے حوالے سے وزارت زراعت اور ماحولیات نے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کر کے تحقیق، فیڈ بیک شامل کرنے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو مکمل وضاحتیں فراہم کرنے کے لیے حکومت کو رپورٹ دی ہے کہ مسودے کو حتمی شکل دے کر منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

ماخذ: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-luat-dia-chat-va-khoang-san-d788803.html