اوورلیپ سے بچنے کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کو مربوط کرتے وقت واضح طور پر کوآرڈینیشن میکانزم کا تعین کریں۔

5 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 2035 تک سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کے متعدد ارکان کی رائے نے کہا کہ قومی پروگرام میں ٹارگٹ کے اصولوں کو ہم آہنگ کرنے کے لیے واضح طور پر گریز کرنا ضروری ہے۔ اوورلیپ اور پائیدار غربت میں کمی کے لیے انسانی وسائل پر توجہ دینا۔

قومی اسمبلی کے تمام اراکین نے وسائل کی تقسیم، پالیسی اوورلیپ، متعدد انتظامی ایجنسیوں، اور بہت سے قواعد و ضوابط اور رہنما خطوط پر قابو پانے کے لیے تین قومی ہدفی پروگراموں (NTPs) کو ایک پروگرام میں ضم کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ ایک ہی وقت میں، بہت سی کوتاہیوں اور حدود کو دور کریں جن کا 2021 - 2025 کی مدت میں جائزہ لیا گیا ہے اور ان کا خلاصہ کیا گیا ہے۔

نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی کا کام مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی باو ٹرین - دا نانگ شہر کے قومی اسمبلی کے وفد نے نسلی کونسل کے اس نظریے سے اتفاق کیا کہ: فرمان 272/2025/ND-CP نے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی کے لیے معیار کے ایک سیٹ کی ترقی کو ابھی مکمل کیا ہے لیکن ابھی تک حد بندی کے حقیقی نتائج نہیں ملے ہیں۔ دریں اثنا، نئے دیہی علاقوں اور پائیدار غربت میں کمی کے لیے معیار کا سیٹ ابھی بھی مسودہ تیار کرنے کے عمل میں ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ ہمارے پاس پروگرام کے علاقے اور استفادہ کنندگان کا درست تعین کرنے کی مکمل قانونی بنیاد نہیں ہے۔

ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی باو ٹرنہ - دا نانگ شہر کے قومی اسمبلی کے وفد نے خطاب کیا۔

"لہذا، اگر قومی اسمبلی سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظور کرتی ہے جب یہ معیار ابھی تک مکمل نہیں ہے، تو ہمیں تین بڑے خطرات کا سامنا کرنا پڑے گا: قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان نقل؛ انتہائی مشکل علاقوں کو چھوڑنا؛ قانونی تنازعات جب ایک ہی علاقے کو نسلی اقلیتی علاقے، غریب علاقے یا نئے دیہی علاقے کے طور پر شناخت کیا جا سکتا ہے یا مختلف معیارات کے مطابق،" ڈی تھینہ ڈونگ نے کہا۔

لہذا، مندوب ڈانگ تھی باو ٹرنہ نے تجویز پیش کی کہ سرمایہ مختص کرنے سے پہلے، حکومت کو نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی کا کام مکمل کرنا چاہیے، اور ساتھ ہی ساتھ پولی ٹی وی/کے نتیجہ 65WK- کی روح کے مطابق، پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں کی خصوصیات کے لیے موزوں نئے دیہی معیارات کا ایک سیٹ جاری کرنا چاہیے۔ اس کے ساتھ، اوور لیپنگ سرمایہ کاری کے محکموں اور وزارتوں اور شاخوں کے باقاعدہ کاموں کا جائزہ لیں۔

اجزاء اور پالیسیوں کے بارے میں، مندوبین نے مشورہ دیا کہ ہر علاقے کی مخصوص خصوصیات کا احترام کرنا ضروری ہے، کیونکہ اقتصادی، سماجی، ثقافتی حالات اور نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کے درمیان مشکلات کی سطح بہت مختلف ہے۔ ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی باو ترن نے کہا کہ مخصوص ماڈلز اور سرگرمیوں کو منتخب کرنے کا حق سونپنے سے "صحیح جگہ، صحیح ضرورت" میں سرمایہ کاری کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے۔ مقامی حکام کے احتساب میں اضافہ

"کیونکہ جب مقامی لوگوں کو فیصلہ کرنے کا حق ہے، تو وہ یقینی طور پر تاثیر، شفافیت اور نفاذ کے نتائج کی وضاحت کے ذمہ دار ہوں گے۔ اس سے گورننس کو اختراع کرنے اور سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، پھیلانے سے بچنے اور وسائل کو بہتر بنانے کی ترغیب ملتی ہے،" مندوب ڈانگ تھی باو ٹرین نے تجزیہ کیا۔

ڈیلیگیٹ Hoang Ngoc Dinh - Tuyen Quang صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد نے خطاب کیا۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، نمائندہ ہوانگ نگوک ڈِنہ - Tuyen Quang صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد نے کہا کہ مربوط پروگرام کے انتظامی طریقہ کار کو متحد اور ہموار کرنے کی ضرورت ہے، بہت سے انتظامی ایجنسیوں کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے ایک جیسے اور اوور لیپنگ مواد اور کاموں کو لاگو کر رہے ہیں۔ پروگرام پروفائل کو 2 اجزاء کے ساتھ ڈیزائن کیا گیا ہے، جس میں عمل درآمد کے عمومی مواد اور مخصوص مواد کی واضح طور پر وضاحت ضروری ہے، لیکن یہ سفارش کی جاتی ہے کہ جلد ہی ایک متفقہ قانونی فریم ورک (اصول، معیار، سرمایہ مختص کرنے کے اصول) جاری کیا جائے تاکہ مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکے، اوور لیپنگ کاموں سے گریز کیا جائے اور مقامی عمل درآمد کو آسان بنایا جا سکے۔ قومی ہدف کے پروگراموں کو مربوط کرتے وقت واضح طور پر اصولوں، مشمولات، عمل اور کوآرڈینیشن میکانزم کا تعین کریں۔

اس کے علاوہ، مندوب Hoang Ngoc Dinh نے تجویز پیش کی کہ حکومت مقامی علاقوں کے لیے مستحکم، انتہائی لچکدار درمیانی مدت کے سرمائے کے ذرائع مختص کرنے پر توجہ دے۔ خاص طور پر غریب کمیونز، خاص طور پر پسماندہ کمیونز، سرحدی کمیونز اور نسلی اقلیتی علاقوں میں کمیونز کے لیے مرکزی بجٹ سے امدادی سرمائے کی شرح میں اضافہ کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہر علاقے اور ہر پہاڑی کمیون کے عملی حالات کے مطابق پروگرام کے تحت منصوبوں اور منصوبوں کو ترتیب دینے، تشخیص کرنے، منظوری دینے اور ایڈجسٹ کرنے میں، خاص طور پر کمیون کی سطح پر علاقوں کے لیے وکندریقرت اور اختیار کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

پائیدار دیہی ترقی کا آغاز لوگوں سے ہونا چاہیے۔

ہنوئی شہر کے قومی اسمبلی کے مندوب پروفیسر ڈاکٹر نگوین تھی لین نے اندازہ لگایا کہ 2026-2035 کی مدت کے لیے نیشنل ٹارگٹ پروگرام نے زرعی اور دیہی ترقی کے لیے موجودہ تقاضوں کی قریب سے پیروی کی ہے۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ پائیدار دیہی ترقی کے لیے اسے لوگوں سے شروع کرنا چاہیے، مندوب نے "نئی نسل کے دیہی انسانی وسائل" کے لیے تربیتی پروگرام میں ضوابط شامل کرنے کی تجویز دی۔

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Thi Lan نے مسودے کی تین جھلکیوں پر زور دیا: تین پروگراموں کو ایک مشترکہ فریم ورک میں ضم کرنا، نقل کو کم کرنے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد کرنا؛ ڈیجیٹل تبدیلی، سبز معیشت، سرکلر اکانومی اور سائنس اور ٹکنالوجی کے اطلاق پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جدید نئے دیہی علاقوں کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنا؛ پروگرام کے اہداف بہت واضح اور اچھی طرح سے قائم ہیں، خاص طور پر آمدنی میں 2.5 سے 3 گنا اضافہ اور دیہی علاقوں میں معیار زندگی کو بہتر بنانا۔ یہ "معیارات کو پورا کرنے" سے "پائیدار - جامع - جدید ترقی" کی طرف منتقلی کے لیے ایک اچھی بنیاد ہے۔

مندوب Nguyen Thi Lan نے پیشہ ورانہ تربیت کا ذکر کرتے ہوئے دیہی انسانی وسائل کے لیے واضح طور پر پالیسیوں اور اہداف کی وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی لیکن پھر بھی عمومی۔ دریں اثنا، زراعت کو آج نئی مہارتوں کی ضرورت ہے: ڈیجیٹلائزیشن، آٹومیشن سے لے کر پروڈکشن مینجمنٹ تک۔ اس لیے ضروری ہے کہ تربیتی پروگرام "نئی نسل کے دیہی انسانی وسائل" کی تکمیل کی جائے، جس میں ڈیجیٹل مہارت، جدید مشینری چلانے کی مہارت اور زرعی کاروبار کے انتظام کی مہارتوں پر توجہ دی جائے۔ ساتھ ہی، ٹیکنالوجی کو براہ راست کسانوں تک منتقل کرنے کے لیے یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کے کردار کو فروغ دیں۔ مندوب Nguyen Thi Lan نے اشتراک کیا کہ حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ وہ جگہیں جو اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرتی ہیں جیسے کہ لام ڈونگ، ڈونگ تھاپ، سون لا سبھی میں شاندار پیداواری صلاحیت اور زرعی مصنوعات کا معیار ہے۔ اس کے علاوہ، کوریا، جاپان، اور نیدرلینڈز جیسے بین الاقوامی تجربہ تمام اس بات کی تصدیق کرتے ہیں: اگر ہم دیہی ترقی کو پائیدار چاہتے ہیں، تو ہمیں لوگوں سے شروع کرنا چاہیے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Lan - ہنوئی شہر کی قومی اسمبلی کا وفد۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے حوالے سے مندوبین کا کہنا تھا کہ پروگرام نے ابھی تک سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے بجٹ کی شرح نہیں بتائی ہے اور نہ ہی تحقیق کے آرڈر دینے یا ٹیکنالوجی کے اداروں کو راغب کرنے کا کوئی طریقہ کار موجود ہے۔ لہذا، دیہی اختراعی فنڈ کا ہونا ضروری ہے۔ مقامی ضروریات کے مطابق تحقیقی احکامات کی تعیناتی؛ بائیو ٹیکنالوجی، بیج، ڈیجیٹل تبدیلی، IoT، AI کو ترجیح دیں؛ اور خاص طور پر اداروں - اسکولوں - کاروباری اداروں - علاقوں کے درمیان رابطے کو بڑھانا۔ لام ڈونگ اور این جیانگ جیسی جدت طرازی میں مضبوط مقامات نے اپنی تاثیر کو واضح طور پر ظاہر کیا ہے۔ اسرائیل، نیدرلینڈز یا جنوبی کوریا کے اسباق بھی بتاتے ہیں کہ وسائل کی محدودیتوں پر قابو پانے اور زرعی مصنوعات کی قدر بڑھانے کے لیے سائنس اور اختراع پر انحصار کرنا چاہیے۔

مندوب Nguyen Thi Lan نے یہ بھی نشاندہی کی کہ مسودے میں مٹی اور پانی کی صحت کے اشاریہ جات کا کوئی سیٹ نہیں ہے اور نہ ہی اس میں کم کاربن زراعت کے ماڈل یا علاقائی آب و ہوا کے حل کا مکمل ذکر ہے۔ جب کہ حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ 40-50% زرعی اراضی تنزلی، پانی کی قلت، اور انتہائی موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے ہے۔ مندوب نے نئے دیہی کمیون کے لیے مٹی اور پانی کی تشخیص کے اشاریہ جات کا ایک سیٹ شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ دوبارہ پیدا کرنے والی زراعت، کم کاربن والی زراعت کی ترقی؛ علاقائی آب و ہوا کے حل کو یکجا کرنا؛ اور ماحولیاتی اقتصادی اور فضلہ کی ری سائیکلنگ کے معیار کو شامل کرنا۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے اس بات کی تصدیق کی کہ شامل کردہ اور واضح طور پر بیان کردہ مواد پروگرام کو گہرائی تک جانے، زیادہ موثر، زیادہ شفاف اور دیہی اور پہاڑی علاقوں کے لوگوں کو حقیقی فوائد پہنچانے میں مدد فراہم کرے گا۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-co-che-phoi-hop-khi-tich-hop-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-20251205090258204.htm