اوورلیپ سے بچنے کے لیے ہر نگران ادارے کے اختیار کی واضح طور پر وضاحت کریں۔

مسودہ واضح طور پر ہر نگران ادارے کے اختیارات کو متعین کرتا ہے، لیکن پیپلز کونسل کے وفد کی نگران اتھارٹی فی الحال ایک ایسا مواد ہے جہاں مسودہ تیار کرنے اور جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے درمیان اب بھی اختلافات موجود ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے رکن ڈوونگ تھانہ بن نے 24 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔ تصویر: QUANG PHUC

24 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے پریزنٹیشنز، رپورٹس سنے اور قومی اسمبلی اور عوامی کونسلز (ترمیم شدہ) کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کی۔ نگرانی کے موجودہ قانون میں جامع ترامیم کے لیے ترامیم کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ کرنے کے بعد، مسودہ قانون کو قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کا نام دیا گیا۔

موجودہ اصولوں کو وراثت میں ملنے کے علاوہ، مسودے میں تین نئے اصول شامل کیے گئے ہیں۔ یہ ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی جامع اور براہ راست قیادت کو یقینی بنا رہے ہیں۔ جامع لیکن توجہ مرکوز نگرانی، قریب سے حقیقت کی پیروی؛ نگرانی کی سرگرمیوں اور پالیسیوں اور قوانین کی بہتری کے درمیان رابطے کو یقینی بنانا، اور ملک اور علاقوں کے اہم مسائل پر فیصلہ کرنا۔

ڈائن ہانگ ہال کا منظر۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

نگرانی کی سرگرمیوں میں "اوور لیپنگ" صورتحال پر قابو پانے کے لیے، مسودہ واضح طور پر ہر نگران ادارے کے اختیار کو متعین کرتا ہے۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC)، ایتھنک کونسل (EC) اور قومی اسمبلی کی کمیٹیاں مرکزی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں اور قانونی دستاویزات (LDOs) کی باقاعدگی سے نگرانی کرتی ہیں۔ عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، اور صوبائی/کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کی کمیٹیاں متعلقہ سطح پر متعلقہ اداروں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں اور LDOs کی باقاعدگی سے نگرانی کرتی ہیں۔

ڈپٹی ٹران لو کوانگ، ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور ڈپٹی نگوین ٹرائی تھوک (ہو چی منہ سٹی) 24 اکتوبر کی صبح ڈائن ہانگ ہال میں۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

کچھ نئی سپروائزری سرگرمیاں شامل کی گئی ہیں، جن میں قوانین، آرڈیننس اور قراردادوں کی تیاری کے عمل کے دوران آراء اکٹھی کرنے کی تنظیم کے ساتھ ایجنسیوں، تنظیموں اور اہل افراد کی تعمیل کی نگرانی شامل ہے۔ اس کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی کونسلوں، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کے وفود اور تصفیہ کی نگرانی اور ووٹرز کی درخواستوں کے جواب پر عوامی کونسل کمیٹیوں کی سرگرمیاں شامل کی گئی ہیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، پیپلز کونسل کے وفد کی نگران اتھارٹی اس وقت مسودہ تیار کرنے اور جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے درمیان مختلف آراء کے ساتھ مواد ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ نگرانی کے موجودہ قانون کو وراثت میں حاصل کرنے کے لیے پیپلز کونسل کے وفد کی نگران اتھارٹی کو منظم کرنا، تنظیمی ڈھانچے کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا اور پیپلز کونسل کے وفد کے کردار کو فروغ دینا ضروری ہے۔ دوسری رائے تجویز کرتی ہے کہ ریگولیٹ نہ کیا جائے کیونکہ ان کا ماننا ہے کہ ماضی میں عملی طور پر پیپلز کونسل کے وفد کی نگرانی کی سرگرمیاں بہت کم، رسمی اور واقعی موثر نہیں تھیں۔

قومی اسمبلی کی جانب سے مقامی علاقوں کی نگرانی کا دائرہ کار بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی سے متعلق اپنی رپورٹ میں زور دیا تھا۔ تحقیق اور ترمیم کی تجویز کرنے والی آراء ہیں تاکہ قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی کی کونسل آف ایتھنک مینارٹیز اور قومی اسمبلی کی کمیٹیاں صرف مقامی ریاستی ایجنسیوں کی نگرانی کریں جب کہ عوامی کونسل کی نگرانی کی سرگرمیوں کے ساتھ اوور لیپنگ سے بچنے کے لیے بالکل ضروری ہو۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اتھارٹی (مرکزی حکومت کی مرکزی نگرانی، مقامی حکومت کی مقامی نگرانی) کی واضح وضاحت کے لیے مسودے پر نظر ثانی کی ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ابھی تک نگرانی کے موجودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 4 کی وراثتی شقوں کو برقرار رکھا ہے۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، اور قومی اسمبلی کی ایجنسیاں اب بھی عملی تقاضوں کی وجہ سے ضرورت پڑنے پر مقامی اداروں کی سرگرمیوں کی نگرانی کرتی ہیں۔

مسٹر PHUONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html