ہائی ڈونگ میں شہری منصوبہ بندی اور تشویش کے مسائل

ہائی ڈونگ میں شہری ترقی کے انتظام کو نافذ کرنے کے لیے منصوبہ بندی ایک مؤثر ذریعہ بن رہی ہے۔ تصویر میں: ہائی ڈونگ شہر کا ایک گوشہ اوپر سے نظر آرہا ہے۔ تصویر: تھانہ چنگ

شہری کاری کے ہدف تک پہنچنے کی کوشش

صوبے میں منصوبہ بندی کے انتظام کی موضوعاتی نگرانی میں ہائی ڈونگ صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے جائزے کے مطابق، ہائی ڈونگ میں شہری نظام کو سبز، سمارٹ اور جدید سمت میں منصوبہ بندی اور ترقی دی گئی ہے، جو مقامی اور پورے صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی میں مثبت کردار ادا کر رہا ہے۔

منصوبہ بندی، تشخیص اور منظوری کے کام کے حوالے سے، اب تک، ہائی ڈونگ میں ضلعی سطح کے 11/12 علاقوں نے ضلعی تعمیراتی منصوبہ بندی، شہر اور قصبے کی عمومی منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ کی منظوری مکمل کر لی ہے۔ بن گیانگ ضلع فی الحال دستاویزات کو مکمل کر رہا ہے اور 2030 تک ضلعی تعمیراتی منصوبہ بندی کے منصوبے کی منظوری کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کر رہا ہے، جس کا وژن 2045 ہے۔ بن گیانگ کی عمومی شہری منصوبہ بندی 2026 سے 2030 کی مدت میں قائم کی جائے گی۔

ہائی ڈونگ صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کنہ مون شہر میں شہری منصوبہ بندی کے انتظام کے موضوع کی نگرانی کر رہی ہے۔

2020 سے، علاقوں، محکموں اور شاخوں نے تجویز کرنے، شرکت کرنے، تشخیص کرنے، منظوری کے لیے جمع کرانے یا سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے، منصوبہ بندی کی اقسام (شہری منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، سیکٹرل پلاننگ) کے درمیان مستقل مزاجی کو یقینی بنانے میں اپنے کردار اور ذمہ داریوں کو فروغ دیا ہے۔ عمومی منصوبہ بندی، زوننگ کی منصوبہ بندی سے لے کر تفصیلی منصوبہ بندی تک، رابطہ ہے۔ ہائی ڈونگ میں شہری ترقی کے انتظام کو نافذ کرنے کے لیے منصوبہ بندی ایک موثر ذریعہ بن گئی ہے۔

منصوبہ بندی کے کام میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، جس سے مشاورتی یونٹس کو منصوبہ بندی سونپنے کی صورت حال محدود ہے۔

بہت سے اضلاع اور قصبوں جیسے بن گیانگ، کنہ مون اور چی لن شہر کا براہ راست سروے کرنے سے یہ دیکھنا آسان ہے کہ شہری ترقی بنیادی طور پر پیشرفت کو پورا کرتی ہے۔ شہری جگہ تیزی سے پھیل رہی ہے، آہستہ آہستہ شہری معیار کے مطابق دیہی علاقوں کی تعمیر ہو رہی ہے۔ ہائی ڈونگ صوبے کے بہت سے دیہی علاقوں میں سبز، صاف، خوبصورت "گاؤں کی گلیوں" کے مناظر ہیں، جو شہری معیار پر پورا اترتے ہیں۔

Hai Duong شہر کے پہلے درجے کے شہری علاقے نے ایک مضبوط تبدیلی کی ہے، ابتدائی طور پر کچھ شاندار تعمیراتی کام کیے ہیں۔ تصویر میں: تھائی بن دریا کے کنارے ماحولیاتی شہری علاقے میں زمین کی تزئین کی دیکھ بھال (ایکوریورس)

Hai Duong میں اس وقت 16 شہری علاقے ہیں۔ 2023 کے آخر تک پورے صوبے کی شہری کاری کی شرح تقریباً 40.7 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ 17 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد کے مطابق 2025 تک پورے صوبے کی شہری کاری کی شرح 45 فیصد سے زیادہ تک پہنچنے کی کوشش کی جائے گی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ واحد قسم I شہری علاقہ، ہائی ڈونگ سٹی، نے ایک مضبوط تبدیلی کی ہے جب شہری جگہ کو وسعت دی گئی، تکنیکی انفراسٹرکچر، اور سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر پر ہم آہنگی کے ساتھ توجہ دی گئی۔ خاص طور پر، ابتدائی طور پر عوامی مقامات اور تعمیراتی جھلکیوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے ساتھ متعدد نئے شہری علاقے بنائے گئے ہیں جیسے کہ تھائی بن دریا کے کنارے ماحولیاتی شہری علاقہ (Ecorivers)، Phu Quy شہری علاقہ، اور Hai Duong شہر کے جنوب میں نیا شہری علاقہ۔ ان منصوبوں نے Hai Duong میں شہری شکل بدلنے میں اہم کردار ادا کیا ہے اور صوبے کے اندر اور باہر لوگوں کے لیے سیاحتی اور تفریحی مقامات بھی بن گئے ہیں۔

منصوبہ بندی کے مطابق تعمیراتی انتظام بھی دلچسپی کا باعث ہے۔ 2020 سے اب تک، ہائی ڈونگ میں شہری منصوبہ بندی کے مطابق تعمیراتی انتظام تبدیل ہو گیا ہے جب بہت سے منصوبے اور تعمیراتی کام شہری منصوبہ بندی کے مطابق اور اس کے مطابق ہیں۔ غیر قانونی تعمیرات کی خلاف ورزی کرنے والے 45 اداروں کو مجموعی طور پر 2.34 بلین VND سے زائد کا جرمانہ کیا گیا ہے۔

اب بھی سست

صوبہ ہائی ڈونگ کے 11/12 اضلاع، قصبوں اور شہروں نے ابھی تک شہری فن تعمیر کے نظم و نسق کے ضوابط اور دیہی رہائشی علاقے کے فن تعمیر کے انتظام سے متعلق ضوابط تیار نہیں کیے ہیں (مثالی تصویر)

شہری منصوبہ بندی کے انتظام کے نتائج کے علاوہ، Hai Duong کی اب بھی حدود ہیں۔

یہ منصوبہ بندی کے عمل میں سست روی ہے۔ شہری ماسٹر پلانز (شہروں، قصبوں، اور بستیوں) کی تکمیل، رپورٹنگ، تشخیص اور منظوری کی پیشرفت اب بھی ضرورت سے کم ہے۔ ہائی ڈونگ صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے مانیٹرنگ وفد کے جائزے کے مطابق، اس سے سرمایہ کاری کی کشش اور تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد متاثر ہوا ہے، خاص طور پر صوبائی اور ضلعی سطح پر کچھ اہم منصوبے اور کام۔

اب تک، ہائی ڈونگ صوبے کی پیپلز کمیٹی نے 2017 میں منظور شدہ پرانے پروگرام کو تبدیل کرنے کے لیے صوبے کے شہری ترقی کے پروگرام کا جائزہ اور ایڈجسٹمنٹ مکمل نہیں کی ہے جس کی میعاد ختم ہو چکی ہے۔ Gia Loc اور Nam Sach کے دو اضلاع نے ابھی تک شہری ترقیاتی پروگرام کے قیام کا اہتمام نہیں کیا ہے۔ صوبے کے دو شہروں، ہائی ڈونگ اور چی لن نے وقتاً فوقتاً شہری ترقیاتی پروگرام کا جائزہ نہیں لیا اور اس کو وقت پر ایڈجسٹ نہیں کیا، اور ابھی تک علاقے میں شہری ترقیاتی پروگرام کو لاگو کرنے کا کوئی منصوبہ تیار نہیں کیا ہے۔

11/12 تک کے علاقوں نے ابھی تک اپنے زیر انتظام علاقے میں قابل قدر تعمیراتی کاموں کی فہرست نہیں بنائی ہے۔ اتھارٹی کے مطابق منظوری یا منظوری کے لیے جمع کرانے سے پہلے شہری فن تعمیر کے نظم و نسق کے ضوابط، دیہی رہائشی علاقے کے فن تعمیر کے انتظامی ضوابط کے مواد کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو جمع کرائے گئے صوبائی عوامی کمیٹی کو رپورٹ نہیں کی ہے (سوائے Chi Linh City کے)۔

منصوبہ بندی کے معیار کے حوالے سے، ہائی ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی کی رپورٹ نے گزشتہ سالوں میں منظور کیے گئے کچھ منصوبہ بندی کے منصوبوں کے معیار کا بھی خود جائزہ لیا ہے، منصوبہ بندی کا نقطہ نظر اچھا نہیں تھا، واقفیت کا فقدان تھا، اور مقامی علاقوں کے درمیان ترقیاتی زوننگ کے منصوبوں کو جوڑنے پر کوئی تحقیق نہیں تھی، جس کی وجہ سے متعدد ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت تھی۔

بہت سے رہائشی اور شہری علاقوں کے منصوبوں کے تکنیکی انفراسٹرکچر کا نظام ابھی تک مکمل نہیں ہوا ہے (تصویری تصویر)

منصوبہ بندی کی منظوری کے بعد، Hai Duong میں منصوبہ بندی کے انتظامی کام میں ابھی بھی بہت سی حدود باقی ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس علاقے میں بہت سے نئے شہری اور رہائشی علاقے کے منصوبے اس وقت ضروریات کے مقابلے شیڈول سے پیچھے ہیں۔ 2020 - 2024 کی مدت میں، سرمایہ کاری کے لیے منظور شدہ 40 رہائشی اور شہری علاقوں کے منصوبوں میں سے، صرف 22 منصوبوں نے سرمایہ کاروں کا انتخاب مکمل کیا ہے اور سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔ بقیہ 18 منصوبے ابھی بھی سرمایہ کاروں کے انتخاب کے عمل میں ہیں۔

زیادہ تر علاقوں میں شہری تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا نفاذ ابھی بھی محدود ہے۔ ماضی میں مقامی لوگوں کی طرف سے نافذ کیے گئے 45 شہری تزئین و آرائش اور خوبصورتی کے منصوبوں میں سے، 34 منصوبے چھوٹے پیمانے پر، نکاسی آب کے نظام کی تزئین و آرائش، روشنی، فٹ پاتھ، اور ٹریفک سڑکوں کے ہیں۔ صرف 11 منصوبے بڑے پیمانے پر، نئے تعمیر شدہ ہیں۔

اگرچہ نئی منصوبہ بندی اور نئے منصوبوں پر عمل درآمد میں سست روی ہے، لیکن پچھلے ادوار سے تعمیراتی آرڈر مینجمنٹ اور شہری منصوبہ بندی میں بہت سی خلاف ورزیوں کو اچھی طرح سے نہیں نمٹا گیا ہے۔

کچھ نامکمل منصوبے طول پکڑ رہے ہیں۔

- Hiep Son انڈسٹریل کلسٹر (Kinh Mon town) کے رہائشی علاقے نے ابھی تک ایک مرکزی گندے پانی کی صفائی کا پلانٹ نہیں بنایا ہے۔ یہ ہائی ڈونگ میں 2015 سے پہلے بنائے گئے پرانے رہائشی علاقوں کی بھی عام صورتحال ہے۔
- Hai Duong City Ecotourism and Service Project (Ha Hai Area) میں اب بھی بہت سے مسائل ہیں اس لیے اسے قبول نہیں کیا گیا ہے۔ اب بھی 3,713 m2 زمین ایسی ہے جو صاف نہیں کی گئی ہے۔ سرمایہ کار نے گندے پانی کو صاف کرنے کے پلانٹ، 30 منزلہ ہوٹل کی تعمیر، اور ایک اعلیٰ درجے کا نرسنگ ہوم مکمل نہیں کیا۔
- Ung Hoe کمیون (Ninh Giang) میں ڈو مارکیٹ اور کمرشل رہائشی علاقے کے منصوبے کو 2008 سے لاگو کیا گیا ہے اور اسے ابھی تک قبول نہیں کیا گیا ہے۔ کچھ مقامات کو نقصان پہنچا ہے، دراڑیں پڑی ہیں، اور گندے پانی کی صفائی کا نظام نہیں بنایا گیا ہے۔
(ہائی ڈونگ صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کی نگرانی کے نتائج کے مطابق)

صوبے میں شہری ترقیاتی پروگرام کا فوری جائزہ لیا جائے۔

صوبے کے متعدد شہری علاقوں میں نگرانی اور براہ راست سروے کے ذریعے یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ حالیہ دنوں میں اربن مینجمنٹ کے کام میں بہت سی مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، لیکن کچھ حدود اور مسائل بھی ہیں جنہوں نے صوبے میں شہری منصوبہ بندی اور لینڈ سکیپ کے کام کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔

نگرانی کرنے والے وفد نے صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کو اطلاع دی اور مشورہ دیا کہ وہ صوبائی عوامی کمیٹی سے درخواست کرے کہ وہ علاقے میں شہری منصوبہ بندی کے قیام، منظوری، تشخیص، نفاذ اور انتظام کے کام میں ہر سطح پر قیادت اور سمت کو مضبوط کرے۔

محکمے، شاخیں اور علاقے 2021-2025 کے عرصے میں 2035 تک کے وژن کے ساتھ سبز، سمارٹ اور جدیدیت کی سمت میں ہائی ڈونگ اربن ایریا کی تعمیر و ترقی کے منصوبے کو فعال اور سنجیدگی سے لاگو کرتے ہیں۔

اضلاع، قصبے اور شہر فوری طور پر علاقے میں شہری فن تعمیر کے نظم و نسق سے متعلق منظوری کے ضوابط کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو فوری طور پر قائم، تشخیص اور جمع کرائیں اور نئے شہری اور رہائشی علاقوں کے ترقیاتی منصوبوں کی پیش رفت کو تیز کریں جنہیں سرمایہ کاری کے لیے منظور کیا گیا ہے۔

Trinh Thuy Nga، ہیڈ آف اکنامک - Hai Duong صوبائی عوامی کونسل کی بجٹ کمیٹی

لوگوں اور رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کو سہولت فراہم کریں۔

نام سچ شہر کے مغرب میں شہری علاقے میں رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کی حقیقت سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ مقامی حکومت اور متعلقہ اکائیوں کی جانب سے چند مسائل کے ساتھ منصوبہ بندی اور اس پر عمل درآمد کو کافی اچھی طرح سے انجام دیا گیا ہے۔ ایک سبز، جدید شہری علاقے کی طرف منصوبہ بندی کے نقطہ نظر کے ساتھ، اس شہری علاقے میں بنیادی ڈھانچہ کافی وسیع ہے اور لوگوں کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

تاہم، نام سچ شہر کے مغرب میں شہری علاقہ ابھی بھی رہائشی علاقے میں داخلی دروازے کی تعمیر کے لیے منصوبہ بند جگہ پر کچھ گھرانوں کے لیے زمین کی منظوری کے ساتھ پھنسا ہوا ہے۔ آنے والے وقت میں، ہم امید کرتے ہیں کہ مقامی حکومت جلد ہی زمین کو صاف کرنے، شہری منظرنامے کو بہتر بنانے، لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانے، اور کاروباری اداروں کی کاروباری سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے منظور شدہ شہری منصوبہ بندی کے مطابق کام انجام دینے کے لیے سخت کارروائی کرے گی۔

ہم یہ بھی امید کرتے ہیں کہ کاروباری سرگرمیوں میں فعال ہونے کے لیے شہری منصوبہ بندی کو جلد اور وسیع پیمانے پر پھیلانے، مقبول بنانے اور رہنمائی کرنے کے قابل ہو جائیں گے، خاص طور پر جب منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ ہو رہی ہو۔

Nguyen Quang Kien، ڈائریکٹر Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (Nam Sach town)

برفانی ہوا

ماخذ: https://baohaiduong.vn/quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-va-nhung-van-de-dang-quan-tam-387076.html