قومی اسمبلی کے ساتویں اجلاس میں ملازمین کے فیصلے، تنخواہوں میں اضافہ اور پالیسیاں

چند سیشن ایسے ہوتے ہیں جہاں قومی اسمبلی 7ویں اجلاس کی طرح کئی بار ورکنگ پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، کئی ضروری امور کی تکمیل، غور کرنے اور ان پر فیصلہ کرنے کا فیصلہ کرتی ہے جب کہ انہیں پختہ، واضح اور اعلیٰ اتفاق رائے حاصل ہوتا ہے، دونوں طرح سے قانون سازی کے کام کے ساتھ ساتھ اہم امور پر فیصلہ کرنا۔ یہی وجہ ہے کہ سیشن کا دورانیہ 26 دن کی بجائے 27.5 کام کے دنوں تک بڑھ گیا جیسا کہ اصل منصوبہ بندی کی گئی تھی۔

ساتواں اجلاس، پندرہویں قومی اسمبلی

سب سے پہلے، یہ تصدیق کرنا ضروری ہے کہ 15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں مدت کے آغاز سے لے کر اب تک ایک ہی اجلاس میں قانون سازی کے مواد کا سب سے زیادہ حجم موجود ہے۔ قومی اسمبلی نے 11 قوانین، 21 قراردادیں منظور کیں اور 11 دیگر مسودہ قوانین پر پہلی رائے دی۔

پہلی بار، حکومت نے تجویز پیش کی اور قومی اسمبلی نے رئیل اسٹیٹ سے متعلق تین قوانین کی مؤثر تاریخ کو ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا (جس کی منظوری قومی اسمبلی نے 6ویں اجلاس اور 5ویں غیر معمولی سیشن میں دی تھی) تاکہ قوانین جلد نافذ العمل ہو سکیں، کیونکہ جیسا کہ تمام رائے نے کہا، کاروبار اور لوگ انتظار کر رہے ہیں۔

خاص طور پر، جب سیشن ہو رہا تھا، حکومت نے قانون کے مسودے میں ترمیم کرنے اور اراضی قانون نمبر 31/2024/QH15، ہاؤسنگ قانون نمبر 27/2023/QH15، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون نمبر 29/2023/QH15، کریڈٹ نمبر پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے کی اطلاع دی۔ 32/2024/QH15 اور اسے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2024 کے قانون اور آرڈیننس سازی کے پروگرام میں شامل کرنے کے ساتھ ساتھ ایک اجلاس میں مختصر طریقہ کار اور طریقہ کار کے مطابق اس پر غور کرنے اور اسے منظور کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی منظوری دی تھی۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے مسودہ قانون کی منظوری کے حق میں ووٹ دینے کے ساتھ، قومی اسمبلی لینڈ لا، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کو 1 اگست 2024 سے لاگو ہونے کی اجازت دیتی ہے (سوائے شق 10، آرٹیکل 255 اور شق 4، اراضی قانون کی شق 260 کے، 2025 جنوری سے نافذ العمل ہوگا)۔

توقع کی جاتی ہے کہ اس سے اختراعی مواد کے جلد نفاذ، زمینی وسائل کے اجراء، بروقت حل اور موجودہ مسائل کے حل سے نمٹنے اور تینوں قوانین کے نفاذ کا خلاصہ کرنے اور مندرجہ بالا قوانین میں ترقی پسند پالیسیوں اور قواعد و ضوابط کے فوائد کو فروغ دینے کے عمل میں نشاندہی کی گئی کمیوں کی توقع کی جاتی ہے۔ کاروبار اور لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کنندگان کے طور پر اپنے حقوق کا استعمال کرنے کے لیے زیادہ سازگار حالات پیدا کرنا، ان لوگوں کے حقوق کا تحفظ کرنا جن کی زمین واپس لی گئی ہے، رئیل اسٹیٹ کی کاروباری سرگرمیوں میں شرکت کو فروغ دینا، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ وغیرہ۔

ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین کی طرف سے کئی مسائل پر بے تکلفی اور ذمہ داری سے تبادلہ خیال کیا گیا۔

عملے کا کام پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کے مطابق سختی سے کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی نے صدر، قومی اسمبلی کے چیئرمین، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کا انتخاب کیا ہے۔ ڈپٹی پرائم منسٹر، پبلک سیکورٹی کے وزیر کی تقرری کی منظوری قومی دفاع اور سلامتی کونسل کے منظور شدہ اراکین، اور ساتھ ہی ساتھ دیگر عملے نے اپنے اختیارات کے اندر کام کیا اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کے درمیان اعلیٰ اتفاق اور اتفاق رائے حاصل کیا۔

ایک اور پالیسی جس پر قومی اسمبلی کے نمائندوں کے ساتھ ساتھ ووٹرز اور ملک بھر کے لوگوں کی طرف سے خصوصی توجہ حاصل کی گئی ہے وہ ہے تنخواہ میں اصلاحات کا نفاذ۔ پنشن کی ایڈجسٹمنٹ، سماجی بیمہ کے فوائد، قابلیت کی خدمات اور سماجی فوائد کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی فوائد۔ یہ بھی حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مواد ہے اور قومی اسمبلی نے اس سے اتفاق کیا ہے، اجلاس کے دوران بروقت غور اور فیصلے کے لیے ایجنڈے پر رکھا گیا ہے۔

سیشن کی مشترکہ قرارداد کے ذریعے، قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 27-NQ/TW کے مطابق انٹرپرائز سیکٹر میں تنخواہ میں اصلاحات کے دو مشمولات کو مکمل طور پر نافذ کرنے کا فیصلہ کیا، بشمول: لیبر کوڈ کی دفعات کے مطابق علاقائی کم از کم اجرت کو ایڈجسٹ کرنا (1 جولائی 2020 سے اوسطاً 6% کا اضافہ)؛ سرکاری اداروں کے لیے تنخواہ کے طریقہ کار کو منظم کرنا (1 جنوری 2025 سے لاگو)۔

پبلک سیکٹر کے حوالے سے، قومی اسمبلی نے تنخواہوں میں اصلاحات کو بتدریج، محتاط اور مخصوص انداز میں نافذ کرنے، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور تنخواہ کمانے والوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنے پر زور دیا۔ ایک ہی وقت میں، حکومت کو ان مواد کو نافذ کرنے کے لیے تفویض کرنا جو واضح ہوں اور نفاذ کے لیے کافی شرائط ہوں، بشمول: تنخواہ میں اضافے کے نظام کو مکمل کرنا؛ بونس کے نظام کی تکمیل؛ تنخواہ کے نظام کو نافذ کرنے کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع کو منظم کرنا؛ تنخواہ اور آمدنی کے انتظام کے طریقہ کار کو مکمل کرنا۔

قابل ذکر نکتہ اور "مطمئن سماجی مزاج" کے طور پر سمجھا جاتا ہے جیسا کہ وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا، بنیادی تنخواہ کی ایڈجسٹمنٹ ہے 1.8 ملین VND/ماہ سے 2.34 ملین VND/ماہ (30% کا اضافہ) 1 جولائی 2024 سے۔ ایک ہی وقت میں، سماجی فوائد کو بھی ایڈجسٹ کیا گیا ہے اور موجودہ بیمہ (p2J4) کو بھی ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ 15 فیصد اضافہ. اسی طرح، ہونہار لوگوں کے لیے ترجیحی الاؤنسز اور سماجی مراعات میں بھی پہلے کے مقابلے میں بالترتیب 35.7% اور 38.9% اضافہ ہوا ہے۔

اس کے علاوہ سیشن میں، قومی اسمبلی نے 8% VAT، موجودہ شرح کے مقابلے میں 2% کی کمی، اشیاء اور خدمات کے متعدد گروپس کے لیے مزید 6 ماہ کے لیے 2024 کے آخر تک توسیع دینے کا فیصلہ کیا، اگرچہ اثرات کی تشخیص کے مطابق، اس سے اس سال کی دوسری ششماہی میں بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 24,000 ارب VND کی کمی متوقع ہے۔

کیونکہ جیسا کہ ماہرین کا کہنا ہے کہ بجٹ اس وقت خسارے میں ہے لیکن وہ پیسہ ضائع نہیں ہوتا بلکہ عوام کے پاس رہتا ہے، ان کی زندگی، کاروبار اور پیداوار کی خدمت ہوتی ہے۔ VAT کو 2% کم کرنے سے لوگوں کو اخراجات اور رہنے کے اخراجات کو بچانے میں مدد ملے گی، نفسیاتی اثرات مرتب ہوں گے، طلب کو تیز کرنے اور کھپت کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔ مذکورہ پالیسی لوگوں کے بوجھ کو کم کرنے اور آمدنی کے ذرائع کو پروان چڑھانا ہے۔

ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے اراکین نے مسودہ قوانین اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی نے 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق متعدد مواد کو ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا تاکہ مشق سے پیدا ہونے والی مشکلات اور مسائل پر قابو پانے میں اپنا کردار ادا کیا جا سکے۔ پالیسی کا حتمی مقصد اس کے علاوہ کچھ نہیں ہے کہ تقسیم کی پیشرفت اور پروگرام کے نفاذ کے نتائج کو تیز کیا جائے تاکہ لوگ جلد ہی پارٹی اور ریاست کی بامعنی اور انسانی پالیسیوں سے لطف اندوز ہو سکیں۔

جیسا کہ قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے اپنی اختتامی تقریر میں اس بات کی تصدیق کی، اگرچہ پروگرام اور مواد میں فوری، مشکل اور پیچیدہ مسائل شامل ہیں، اس کے باوجود اس نے انتظام میں نرمی، احتیاط، لچک، اور کارکردگی کو یقینی بنایا اور قومی اسمبلی کے اراکین کے درمیان اعلیٰ اتفاق و اتفاق کو یقینی بنایا۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov