قومی اسمبلی کے ساتویں اجلاس میں ملازمین کے فیصلے، تنخواہوں میں اضافہ اور پالیسیاں

ایسے چند سیشن ہیں جن میں قومی اسمبلی نے 7ویں اجلاس کی طرح کئی بار ورکنگ پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کیا ہے، تاکہ متعدد ضروری امور کی تکمیل، ان پر غور اور فیصلہ کیا جا سکے جب کہ وہ قانون سازی کے کام کے لحاظ سے اور اہم امور پر فیصلہ کرنے کے لحاظ سے، مکمل، واضح اور اعلی اتفاق رائے حاصل کرتے ہیں۔ اس وجہ سے، سیشن کا دورانیہ 26 دن کی بجائے 27.5 کام کے دنوں تک بڑھا دیا گیا ہے جیسا کہ اصل منصوبہ بندی کی گئی تھی۔

7 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی

سب سے پہلے تو یہ تصدیق کرنا ضروری ہے کہ 15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں مدت کے آغاز سے لے کر اب تک ایک ہی اجلاس میں قانون سازی کا سب سے بڑا حجم ہے۔ قومی اسمبلی نے 11 قوانین، 21 قراردادیں منظور کیں اور 11 دیگر مسودہ قوانین پر ابتدائی رائے دی۔

پہلی بار، حکومت نے تجویز پیش کی اور قومی اسمبلی نے رئیل اسٹیٹ سے متعلق 3 قوانین (جس کی قومی اسمبلی نے 6ویں اجلاس اور 5ویں غیر معمولی اجلاس میں منظوری دی) کے لیے پہلے سے موثر تاریخ کو ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا تاکہ یہ قوانین جلد نافذ العمل ہو سکیں، کیونکہ جیسا کہ تمام آراء میں کہا گیا ہے، کاروبار اور لوگ انتظار کر رہے ہیں۔

خاص طور پر، جب سیشن ہو رہا تھا، حکومت نے قانون کے مسودے میں ترمیم کرنے اور اراضی قانون نمبر 31/2024/QH15، ہاؤسنگ قانون نمبر 27/2023/QH15، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون نمبر 29/2023/QH15، کریڈٹ نمبر پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے کی اطلاع دی۔ 32/2024/QH15 اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2024 کے لاء اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام میں شامل کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے ساتھ ساتھ 1 سیشن میں مختصر عمل اور طریقہ کار کے مطابق اس پر غور کرنے اور اسے منظور کرنے پر اتفاق کیا۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے مسودہ قانون کی منظوری کے حق میں ووٹ دینے کے ساتھ، قومی اسمبلی لینڈ لا، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کو 1 اگست 2024 سے لاگو ہونے کی اجازت دیتی ہے (سوائے شق 10، آرٹیکل 255 اور شق 4، اراضی قانون کی شق 260 کے، 2025 جنوری سے نافذ العمل ہوگا)۔

توقع کی جاتی ہے کہ اس سے اختراعی مواد کے جلد نفاذ، زمینی وسائل کو کھولنے، تینوں قوانین کے نفاذ کا خلاصہ کرنے اور مندرجہ بالا قوانین میں ترقی پسند پالیسیوں اور ضوابط کے فوائد کو فروغ دینے کے عمل میں نشاندہی کی گئی موجودہ مسائل اور کمیوں کو فوری طور پر حل کرنے اور اچھی طرح سے نمٹنے میں مدد ملے گی۔ کاروبار اور لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کنندگان کے طور پر اپنے حقوق کا استعمال کرنے کے لیے زیادہ سازگار حالات پیدا کرنا، ان لوگوں کے حقوق کا تحفظ کرنا جن کی زمین واپس لی گئی ہے، رئیل اسٹیٹ کی کاروباری سرگرمیوں میں شرکت کو فروغ دینا، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ وغیرہ۔

ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین کی طرف سے کئی مسائل پر بے تکلفی اور ذمہ داری سے تبادلہ خیال کیا گیا۔

عملے کا کام پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کے مطابق سختی سے کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی نے صدر، قومی اسمبلی کے چیئرمین، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کا انتخاب کیا ہے۔ ڈپٹی پرائم منسٹر، پبلک سیکورٹی کے وزیر کی تقرری کی منظوری قومی دفاع اور سلامتی کونسل کے منظور شدہ اراکین، اور ساتھ ہی ساتھ دیگر اہلکاروں نے اس کے اختیار میں کام کیا اور قومی اسمبلی کے اراکین کے درمیان اعلیٰ اتفاق اور اتفاق رائے حاصل کیا۔

ایک اور پالیسی جس پر قومی اسمبلی کے نمائندوں کے ساتھ ساتھ ووٹرز اور ملک بھر کے لوگوں کی طرف سے خصوصی توجہ حاصل کی گئی ہے وہ ہے تنخواہ میں اصلاحات کا نفاذ۔ پنشن کی ایڈجسٹمنٹ، سماجی بیمہ کے فوائد، قابلیت کی خدمات اور سماجی فوائد کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی فوائد۔ یہ وہ مواد بھی ہے جو حکومت کی طرف سے تجویز کیا گیا ہے اور جس پر قومی اسمبلی نے اتفاق کیا ہے، اجلاس کے دوران بروقت غور اور فیصلے کے لیے ایجنڈے پر رکھا گیا ہے۔

سیشن کی مشترکہ قرارداد کے ذریعے، قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 27-NQ/TW کے مطابق انٹرپرائز سیکٹر میں تنخواہ میں اصلاحات کے دو مشمولات کو مکمل طور پر نافذ کرنے کا فیصلہ کیا، بشمول: لیبر کوڈ کی دفعات کے مطابق علاقائی کم از کم اجرت کو ایڈجسٹ کرنا (1 جولائی 2020 سے اوسطاً 6% کا اضافہ)؛ سرکاری اداروں کے لیے تنخواہ کے طریقہ کار کو منظم کرنا (1 جنوری 2025 سے لاگو)۔

پبلک سیکٹر کے بارے میں، قومی اسمبلی نے تنخواہوں میں اصلاحات کو بتدریج، محتاط اور مخصوص انداز میں نافذ کرنے، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور اجرت کمانے والوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنے پر زور دیا۔ ایک ہی وقت میں، حکومت کو ان مواد کو نافذ کرنے کے لیے تفویض کرنا جو واضح اور نفاذ کے لیے اہل ہیں، بشمول: تنخواہ میں اضافے کے نظام کو مکمل کرنا؛ بونس کے نظام کی تکمیل؛ تنخواہ کے نظام کو نافذ کرنے کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع کا تعین؛ تنخواہ اور آمدنی کے انتظام کے طریقہ کار کو مکمل کرنا۔

قابل ذکر نکتہ اور "مطمئن سماجی مزاج" کا اندازہ جیسا کہ وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra نے کہا، بنیادی تنخواہ کی ایڈجسٹمنٹ ہے 1.8 ملین VND/ماہ سے 2.34 ملین VND/ماہ (30% کا اضافہ) 1 جولائی 2024 سے۔ 15 فیصد اضافے کے لیے بھی ایڈجسٹ کیا گیا۔ اسی طرح، ہونہار لوگوں کے لیے ترجیحی الاؤنسز اور سماجی مراعات میں بھی پہلے کے مقابلے میں بالترتیب 35.7% اور 38.9% اضافہ ہوا ہے۔

اس کے علاوہ سیشن میں، قومی اسمبلی نے 8% VAT کے اطلاق کو، جو کہ موجودہ شرح کے مقابلے میں 2% کی کمی ہے، کو 2024 کے آخر تک 6 ماہ کے لیے سامان اور خدمات کے گروپوں کے لیے بڑھانے کا فیصلہ کیا، اگرچہ اثرات کی تشخیص کے مطابق، اس سے اس سال کی دوسری ششماہی میں بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 24,000 ارب VND کی کمی متوقع ہے۔

کیونکہ جیسا کہ ماہرین کا کہنا ہے کہ بجٹ اس وقت خسارے میں ہے لیکن وہ پیسہ ضائع نہیں ہوتا بلکہ عوام کے پاس رہتا ہے، ان کی زندگی، کاروبار اور پیداوار کی خدمت ہوتی ہے۔ VAT کو 2% کم کرنے سے لوگوں کو اخراجات اور رہنے کے اخراجات کو بچانے میں مدد ملے گی، نفسیاتی اثرات مرتب ہوں گے، طلب کو تیز کرنے اور کھپت کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔ مذکورہ پالیسی لوگوں کے بوجھ کو کم کرنے اور آمدنی کے ذرائع کو پروان چڑھانا ہے۔

ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے اراکین نے مسودہ قوانین اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی نے 2021-2030 کے عرصے کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق متعدد مواد کو ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا تاکہ مشق سے پیدا ہونے والی مشکلات اور مسائل پر قابو پانے میں مدد ملے۔ پالیسی کا حتمی مقصد اس کے علاوہ کچھ نہیں ہے کہ تقسیم کی پیشرفت اور پروگرام کے نفاذ کے نتائج کو تیز کیا جائے تاکہ لوگ جلد ہی پارٹی اور ریاست کی بامعنی اور انسانی پالیسیوں سے لطف اندوز ہو سکیں۔

جیسا کہ قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے اپنی اختتامی تقریر میں تصدیق کی، اگرچہ پروگرام اور مواد میں فوری، مشکل اور پیچیدہ مسائل شامل ہیں، اس کے باوجود اس نے ہمواری، احتیاط، لچک، انتظام میں کارکردگی اور قومی اسمبلی کے اراکین کے درمیان اعلیٰ اتفاق اور اتحاد کو یقینی بنایا۔

ماخذ: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov