ہر اثاثے کا جائزہ لیں اور ذمہ داریوں کو واضح کریں۔

اس کے علاوہ اس میں شامل ہر فرد اور تنظیم بالخصوص لیڈروں کی ذمہ داریوں کو واضح اور سختی سے نبھانا ضروری ہے۔

کتنی بڑی بربادی!

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے رکن ڈیلیگیٹ فام وان ہوا نے تبصرہ کیا کہ یہ کوئی نیا مسئلہ نہیں ہے بلکہ کئی سال پہلے اٹھایا گیا ہے۔ جب انتظامی اکائیاں انضمام ہو جائیں گی، تو اضافی، خالی، غیر استعمال شدہ جگہیں ہوں گی۔ اصولی طور پر، جب کمیون اور اضلاع مل جاتے ہیں، ضم شدہ ایجنسی کے ہیڈکوارٹر کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جانا چاہیے۔ اگر استعمال نہیں کیا جاتا ہے، تو اسے قیمت میں ڈال کر ان لوگوں یا کاروباروں کو فروخت کرنے کی تجویز دی جانی چاہیے جنہیں اسے استعمال کرنے کی ضرورت ہے، اور اسے بالکل خالی نہیں چھوڑا جائے گا، جس سے ریاستی اثاثے ضائع ہوں گے۔ تاہم پرانے ہیڈ کوارٹرز کے خالی رہنے کی صورتحال اب بھی عام ہے۔ ایسے ہیڈکوارٹر ہیں جو ضم ہونے یا منتقل ہونے کے بعد کئی دہائیوں تک خالی پڑے ہیں، یہاں تک کہ خدمات کو کرائے پر دینا اور پھر ریاستی بجٹ میں ادا کرنے کے بجائے یونین فنڈ میں ادائیگی کے لیے رقم لی جاتی ہے۔ یہ فضلہ ہے، اور اسے روکنے کے لیے ایک بنیادی حل کی ضرورت ہے۔

Lãng phí công sở bỏ hoang: Rà soát từng tài sản, làm rõ trách nhiệm - Ảnh 1.

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر ڈیلیگیٹ لی تھانہ وان نے نشاندہی کی کہ پبلک اثاثہ جات کے نظم و نسق کا قانون پرانے ایجنسی کے ہیڈ کوارٹر سمیت عوامی اثاثوں کو سنبھالنے کے طریقے واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ فارم لیز پر دینا، استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا، نیلامی کرنا وغیرہ ہو سکتا ہے۔ "مسئلہ یہ ہے کہ آیا مقامی حکومت، وزارتیں اور برانچز انچارج اسے قانون کے مطابق ہینڈل کرتے ہیں یا نہیں،" مسٹر وان نے زور دیتے ہوئے کہا کہ اسے فوری طور پر ہینڈل کیا جانا چاہیے۔

کئی سالوں سے پرانے ہیڈ کوارٹر کے سلسلے کی بہت سی وجوہات ہیں، لیکن بعض ماہرین کے مطابق، ان میں سے ایک ان تمام حالات کا حساب نہ لگانا ہے جو کہ یونٹوں کی تنظیم اور آلات کو ضم کرنے اور دوبارہ ترتیب دینے کے وقت ہوتی ہیں۔ کچھ جگہوں پر، بہت سے یونٹوں کو ضم کرتے وقت، اضافی پرانے ہیڈکوارٹر ہوں گے۔ ایک طرف انضمام کے بعد ایجنسی کے پاس کام کرنے کی کافی جگہ نہیں ہے اس لیے اسے نئی تعمیر کرنی پڑ رہی ہے، دوسری طرف اس سے پہلے کے پرانے ہیڈ کوارٹر خالی اور تنزلی کا شکار ہیں، جس کا مطلب دوگنا فضلہ ہے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ لاکھوں اسکوائر میٹر خالی ہونے کے باعث کچرا انتہائی زیادہ ہے۔

سربراہ کی ذمہ داری پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

حل کے بارے میں، مندوب فام وان ہوا نے کہا کہ مجاز اتھارٹی کو ہر معاملے پر غور کرنے کی ضرورت ہے، جہاں اسے اب بھی استعمال کیا جا سکتا ہے، اسے دوسرے یونٹس کے لیے استعمال کرنے کا بندوبست کیا جانا چاہیے، اگر اسے کرائے پر دیا جائے تو اس سے حاصل ہونے والی رقم کو بجٹ میں منتقل کیا جانا چاہیے اور یونین فنڈ میں ادا نہیں کیا جا سکتا۔ اگر اسے مزید استعمال نہیں کیا جا سکتا ہے، تو یہ ضروری ہے کہ منصوبہ بندی کی جائے اور جائیداد کی نیلامی کا اہتمام کیا جائے۔ منظور شدہ منصوبہ بندی پر منحصر ہے، اسے مناسب مقاصد جیسے کاروبار کی ترقی، مکانات کی تعمیر یا عوامی کاموں کے لیے خریدار کے حوالے کیا جانا چاہیے۔

مزید خاص طور پر، کچھ آراء نے تجویز کیا کہ وزارت خزانہ - وہ ایجنسی جو حکومت کو عوامی اثاثوں کا انتظام کرنے میں مدد کرتی ہے - وزارتوں، شاخوں اور مقامی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ مل کر سرپلس ہیڈ کوارٹرز کو سنبھالنے کے عمل کا جائزہ ترتیب دے، اور "شیلف" کی صورتحال اب بھی کیوں موجود ہے۔ کوئی بھی اصطلاح جو نہیں کی جاسکتی ہے اس کے ساتھ نمٹا جانا چاہئے، چاہے وہ دفتر میں ہو یا ریٹائرڈ۔ خاص طور پر سربراہ کی ذمہ داری کو واضح کریں۔

لاوارث عوامی ہیڈکوارٹرز کی صورتحال کے بارے میں تھانہ نین سے بات کرتے ہوئے، ایک مقامی رہنما نے وضاحت کی کہ انہیں "منصوبہ بندی کے لیے انتظار کرنا پڑے گا"۔ مندوب لی تھانہ وان نے کہا کہ دی گئی وجوہات کا اچھی طرح سے جائزہ لیا جانا چاہیے۔ اگر استعمال کے مقصد میں تبدیلی سے کوئی اثر پڑتا ہے، تو یہ بنیادی طور پر تفصیلی منصوبہ بندی کی سطح پر ہوگا، مجموعی منصوبہ بندی پر زیادہ نہیں، کیونکہ زیادہ تر پرانے ایجنسی کے ہیڈ کوارٹر مستحکم فعال علاقوں اور ذیلی تقسیموں میں واقع ہیں۔ اگر کوئی تبدیلی ہے، مفصل منصوبہ بندی کے لحاظ سے، اس کا زیادہ تر حصہ علاقے کے اختیار میں ہے۔ مسٹر وان کے مطابق، وزارت خزانہ کو ایک فیلڈ معائنہ کا اہتمام کرنا چاہیے، ہر اثاثے کی قانونی حیثیت کی تصدیق کرنی چاہیے، یہ دیکھنے کے لیے کہ آیا علاقے کی طرف سے دی گئی وجوہات دیانتدار اور جائز ہیں۔ تاخیر یا تاخیر کے جواز کی وجوہات بتانے کی صورت میں، اس کی اطلاع وزیر اعظم اور حکومت کو تادیبی کارروائی کے لیے دی جانی چاہیے۔

درحقیقت، اوپر جو حل تجویز کیے گئے ہیں وہ نئے نہیں ہیں اور کئی بار ذکر ہو چکے ہیں۔ مندوب Pham Van Hoa نے کہا کہ عوامی دفاتر کا فضلہ اٹھانے کی اجازت دینے کے لیے لیڈر کی ذمہ داری واضح اور بہت واضح ہے۔ تاہم، مسٹر ہوا نے یہ بھی نوٹ کیا کہ پوری تصویر پر غور کرنا اور اس بات کا جائزہ لینا ضروری ہے کہ آیا موضوعی وجوہات کے علاوہ کوئی معروضی وجوہات ہیں یا نہیں۔ اس کا جواب تمام سطحوں کے حکام کے پاس ہے، خاص طور پر نچلی سطح پر، خاص طور پر پیش آنے والی مشکلات اور کوتاہیوں کی رپورٹنگ کے ذریعے، تاکہ مجاز حکام ان کو دور کر سکیں۔ "ہمیں اسے اچھی طرح اور ذمہ داری کے ساتھ کرنا چاہیے، نہ صرف یہ کہ جب اس کا تذکرہ کیا جائے تو اسے بے تکلفی سے کرنا چاہیے،" ڈیلیگیٹ ہوا نے نوٹ کیا۔

اثاثوں کی عمومی فہرست کو نافذ کرے گا۔

کفایت شعاری پر عمل کرنے اور کچرے سے نمٹنے سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو فروغ دینے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 74/2022 کے نفاذ سے متعلق حکومت کی رپورٹ کے مطابق، 31 اگست 2023 تک، از سر نو ترتیب سے مشروط رہائش اور زمینی سہولیات کی کل تعداد 251,284 ہے۔ جن میں سے، مکانات اور اراضی کی سہولیات کی تعداد جن میں از سر نو ترتیب اور ہینڈلنگ کے منصوبے ہیں 201,794؛ منظور شدہ منصوبوں کی تعداد 179,458 ہے۔ اور غیر منظور شدہ منصوبوں کی تعداد 71,826 ہے۔

قرارداد نمبر 74/2022 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارت خزانہ نے ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور ریاست کے زیر انتظام انفراسٹرکچر اثاثوں میں عوامی اثاثوں کی عمومی انوینٹری پر ایک پروجیکٹ کا مسودہ تیار کیا ہے اور اسے پروجیکٹ کی منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا ہے۔ فی الحال، مسودے پر وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ آنے والے وقت میں، حکومت منصوبے کی منظوری کے بعد اثاثوں کی عمومی فہرست کو لاگو کرنے کے لیے اچھی طرح سے تیاری کرے گی۔ ایک ہی وقت میں، عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے ریاستی انتظام کو مضبوط کرنا، عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کو اقتصادی، مؤثر طریقے سے اور ضوابط کے مطابق یقینی بنانے کے لیے ہدایات اور انتظامی دستاویزات جاری کرنا؛ مکانات اور زمین کو دوبارہ ترتیب دینے اور سنبھالنے کی پیشرفت کو تیز کریں...

ماخذ لنک