یونیورسٹی انضمام: بڑی اصلاحات سے چیلنجز اور مواقع

ویتنام میں یونیورسٹی کی تنظیم نو سے عظیم مواقع اور چیلنجز کھل رہے ہیں، نہ صرف اسکولوں کو ضم کرنا بلکہ نظام میں جامع اصلاحات بھی۔

یونیورسٹی کے انضمام سے تربیت کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی، جس سے سیکھنے والوں کے لیے معیاری تعلیم تک رسائی آسان ہو جائے گی۔ (تصویر: وان ٹرانگ)

ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کی تاریخ میں سب سے بڑی اصلاحات ہو رہی ہیں، تقریباً 140 سرکاری یونیورسٹیوں کو ضم، دوبارہ منظم یا تحلیل کیا جا رہا ہے۔ یہ ایک "پیش رفت" قدم سمجھا جاتا ہے، جس کا مقصد بکھری ہوئی اور چھوٹے پیمانے کی صورتحال پر قابو پانا، انتظامی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور مضبوط یونیورسٹیوں کی طرف بڑھنا ہے جو علاقائی اور بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کر سکیں۔ لیکن حقیقی معنوں میں مضبوط بننے کے لیے، یہ صرف اسکولوں کو جوڑنے کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ وژن، لوگوں اور یونیورسٹی کی ثقافت کا بھی معاملہ ہے۔

ناگزیر موڑ

پچھلی دو دہائیوں کے دوران، ویتنام کے اعلیٰ تعلیمی نظام نے مقدار میں تیزی سے ترقی کی ہے لیکن معیار میں آہستہ آہستہ۔ 1987 میں 101 اداروں سے اب یہ تعداد بڑھ کر 264 ہو گئی ہے جن میں سے 173 سرکاری سکول ہیں۔ تیز رفتار ترقی نے وسائل کو منتشر کر دیا ہے، بہت سے سکول چھوٹے ہیں، بڑے ادارے نقل کر رہے ہیں، سہولیات کمزور ہیں، اور تحقیق کی صلاحیت کم ہے۔ بہت سے اسکول بجٹ پر موجود ہیں، اندراج سست ہے، اور کام رکے ہوئے ہیں۔

اس تناظر میں تنظیم نو اور انضمام کی پالیسی ناگزیر ہے۔ پولٹ بیورو کی قرارداد 71 اور حکومت کی قرارداد 281 دونوں واضح طور پر "منظم کرنے، ہموار کرنے، درمیانی سطحوں کو ختم کرنے، موثر حکمرانی کو یقینی بنانے" کی ضرورت کی وضاحت کرتی ہیں۔ وزیر Nguyen Kim Son نے اسے "ایک اہم موقع اور پیش رفت کا نقطہ" قرار دیا اور اگر اس سے فائدہ نہ اٹھایا گیا تو اعلیٰ تعلیم خطے کی رفتار سے محروم رہے گی۔

درحقیقت، ویتنام اس عمل میں رہنما نہیں ہے۔ چین نے 1996 - 2001 کی مدت میں 385 یونیورسٹیوں کو ضم کیا تاکہ کثیر الشعبہ اور جامع یونیورسٹیاں بنائی جا سکیں۔ جنوبی کوریا بھی آبادی کے بحران کی وجہ سے سکولوں کی ایک سیریز کی تنظیم نو کر رہا ہے۔ وہاں، انضمام کا مقصد نہ صرف فوکل پوائنٹ کو ہموار کرنا ہے، بلکہ عالمی برانڈز کے ساتھ یونیورسٹیوں کی تعمیر، تحقیق - تربیت - پیداوار کو جوڑنا ہے۔

اگر مناسب طریقے سے لاگو کیا جائے تو، یونیورسٹیوں کے انضمام سے بہت سے فوائد حاصل ہوں گے۔ سب سے پہلے، یہ وسائل کو مرکوز کرنے، پیشوں کی نقل سے بچنے اور علاقائی طاقتوں کو فروغ دینے میں مدد کرتا ہے۔ ایک مضبوط سکول کمزور اکائیوں کی قیادت کر سکتا ہے، جس سے بڑے پیمانے پر تعلیمی اور تحقیقی ماحولیاتی نظام تشکیل پاتا ہے۔ اس وقت، طلباء ایک بہتر ماحول میں تعلیم حاصل کریں گے، لیکچررز کے پاس اپنی مہارت کو فروغ دینے کے لیے حالات ہوں گے، اور ریاست سینکڑوں بکھرے ہوئے "ہب" کو برقرار رکھنے کی لاگت کو کم کرے گی۔

انضمام گورننس ماڈل کی تشکیل نو کا ایک موقع بھی ہے۔ بہت سے اسکول اس وقت ایک بھاری انتظامی طریقہ کار کے تحت کام کرتے ہیں، جن میں حقیقی خود مختاری کا فقدان ہے۔ تنظیم نو کرتے وقت، ایک منظم طرز حکمرانی کا ماڈل قائم کرنا، اسکول بورڈ اور پرنسپل کے اختیارات میں اضافہ، اور احتساب کو خود مختاری سے جوڑنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، یہ قیادت کی ٹیم کا جائزہ لینے، ایک نئے وژن کی وضاحت کرنے، اور کثیر شعبہ جاتی - بین الاقوامی - بین الاقوامی انضمام کی سمت میں ترقیاتی حکمت عملی بنانے کا بھی ایک موقع ہے۔

اگر درست طریقے سے دیکھا جائے تو یونیورسٹی کی تنظیم نو صرف "انضمام" کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ انتظامی سوچ، تربیت سے لے کر تحقیق اور علم کی منتقلی تک جامع اصلاحات کا ایک موقع ہے۔ اس سے 3-5 اعلیٰ عالمی معیار کی یونیورسٹیاں بنانے کا راستہ کھل سکتا ہے، جیسا کہ وزیر Nguyen Kim Son نے بتایا۔

سیکھنے والوں کو مرکز میں رکھنا چاہیے۔

تاہم، مواقع صرف اس وقت حقیقت بن جاتے ہیں جب محتاط تیاری کے ساتھ ہو۔ کیونکہ اگر عجلت میں کیا گیا تو انضمام بڑی خلل پیدا کر سکتا ہے۔ جیسا کہ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈیپ توان (ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف میڈیسن اینڈ فارمیسی) نے خبردار کیا: "انضمام کا مطلب ہمیشہ ترقی نہیں ہوتا۔ اگر گورننس فاؤنڈیشن اور تنظیمی کلچر کا فقدان ہے تو نیا نظام پہلے سے کمزور ہو سکتا ہے۔"

درحقیقت، "یونیورسٹی کلچر" کی پیمائش کرنا ایک مشکل عنصر ہے لیکن انتہائی اہم ہے۔ ہر اسکول کی اپنی شناخت ہوتی ہے - تدریس، تحقیق سے لے کر تعلیمی سرگرمیوں تک۔ جب دو یا دو سے زیادہ اکائیاں آپس میں مل جاتی ہیں تو طاقت، مفادات، یا ثقافتی تنازعات ناگزیر ہوتے ہیں۔ رہنماؤں کا انتخاب، نئے آلات کا قیام، اور وسائل کی تقسیم شفاف اور منصفانہ ہونی چاہیے، بڑے اور چھوٹے اسکولوں کے درمیان "نگلنے" کی ذہنیت سے گریز کریں۔

دریں اثنا، پریس کے ذریعے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین کم ہونگ (سابق پرنسپل ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ایجوکیشن) نے بھی نوٹ کیا: تنظیم نو درست ہے، لیکن معیار کو عام کیا جانا چاہیے، ایک واضح روڈ میپ ہونا چاہیے، اور متعلقہ فریقوں سے مشاورت ہونی چاہیے۔ اگر شفافیت کا فقدان ہے تو انضمام سے سماجی اعتماد کو نقصان پہنچ سکتا ہے، جو کہ ویتنام کے اعلیٰ تعلیم کے شعبے کو بحال کرنے کی اشد ضرورت ہے۔

تو صحیح معنوں میں "مضبوط ہونے" کا طریقہ؟ ماہرین جس پر متفق ہیں وہ ہے: مکینیکل انضمام سے گریز کریں۔ مندوب ٹا وان ہا نے بہت صاف گوئی سے کہا: "ایک کمزور اسکول ایک مضبوط اسکول کے ساتھ ضم ہو جاتا ہے، اگر اچھی طرح سے تیار نہ ہو، تو مضبوط اسکول کو متاثر کر سکتا ہے اور اس کا معیار گر سکتا ہے۔" ضم کرنا صرف ناموں کو شامل کرنے، مقامات کو یکجا کرنے یا عملے کو ضم کرنے کے بارے میں نہیں ہو سکتا۔ یہ تعلیمی معیار، علاقائی ترقی کی ضروریات، اور نئی تنظیم کی انتظامی صلاحیت پر مبنی ہونا چاہیے۔

"مضبوط ہونے" کے لیے، محتاط اسکریننگ کی ضرورت ہے۔ معیار پر پورا نہ اترنے والے سکولوں کو تحلیل کر دیا جائے۔ صلاحیت کے حامل سکولوں کو برابر کرنے کی بجائے ترقی کے لیے سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔ ضم شدہ سہولیات کے لیے، فنانس، انفراسٹرکچر، اور عملے سے متعلق مخصوص پالیسیاں ہونی چاہئیں، خاص طور پر عبوری دور میں۔ کیونکہ ابتدائی سرمایہ کاری کے بغیر "ری سٹرکچرنگ" صرف ایک رسمی حیثیت ہو گی۔

زیادہ اہم بات یہ ہے کہ ہمیں سیکھنے والے کو مرکز میں رکھنا چاہیے۔ کوئی بھی تبدیلی، بڑی یا چھوٹی، طلباء کے حقوق کو یقینی بنائے، انہیں انتظامی خلل کا شکار نہ ہونے دیں۔ ایک مضبوط یونیورسٹی سسٹم کو صرف سائز یا بجٹ سے نہیں ماپا جا سکتا بلکہ تربیت کے معیار اور طلباء کے اطمینان سے نہیں ماپا جا سکتا ہے۔

140 یونیورسٹیوں کا انضمام نہ صرف ایک تنظیمی مسئلہ ہے بلکہ تعلیمی انتظامی سوچ کا امتحان بھی ہے۔ ویتنام کو "اسکول بطور انتظامی یونٹ" کے ماڈل پر قابو پانے کی ضرورت ہے، "اسکول بطور علم کے مرکز" کی طرف بڑھ رہا ہے۔ اس وقت، آلات کو ہموار کرنا نہ صرف پیسہ بچانا ہے، بلکہ حقیقی طور پر خود مختار، تخلیقی اور سماجی طور پر بااثر یونیورسٹیوں کو دوبارہ تخلیق کرنا اور تخلیق کرنا ہے۔

اس جذبے کی عکاسی وزیر Nguyen Kim Son کی ہدایت میں ہوتی ہے: "جس چیز کو پکڑنے کی ضرورت ہے اسے مضبوطی سے سمجھو، فیصلہ کن طور پر اسے جانے دو جسے چھوڑنے کی ضرورت ہے۔" یہ ایک ایسا پیغام ہے جس پر غور کیا جائے۔ ریاست کو اپنے اسٹریٹجک انتظامی کردار پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، جبکہ اسکولوں کو ماہرین تعلیم، مالیات اور عملے میں خود مختار ہونا چاہیے۔ جب اقتدار ذمہ داری کے ساتھ ہاتھ میں جاتا ہے، جب خود مختاری شفافیت سے منسلک ہوتی ہے، تو یونیورسٹی کا نظام پختہ ہو سکتا ہے۔

آئندہ تنظیم نو یقیناً آسان نہیں ہوگی۔ لیکن اگر طویل المدتی وژن، کھلے مکالمے اور سیکھنے کے جذبے کے ساتھ عمل کیا جائے تو یہ ایک تاریخی موڑ بن سکتا ہے۔ کیونکہ جو ملک پائیدار ترقی کرنا چاہتا ہے وہ کمزور یونیورسٹیوں پر بھروسہ نہیں کر سکتا۔ جب یونیورسٹیاں پیمانے پر نہیں بلکہ معیار، ذہانت اور ہمت میں مضبوط ہوں گی تب ہی ملک صحیح معنوں میں علمی دور میں داخل ہو سکتا ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/sap-nhap-dai-hoc-thach-thuc-va-co-hoi-tu-cuoc-cai-to-lon-332360.html