ویتنام رجسٹر کے آپریٹنگ میکانزم میں خامیوں کو فوری طور پر دور کریں۔

16 ستمبر 2024 06:33

سرکاری ملازم کے عملے کے بغیر، خصوصی معائنہ کرنے والے دستے اقتصادی شعبوں کے گاڑیوں کے معائنہ کے مراکز کا معائنہ اور جانچ نہیں کر سکتے۔ (تصویر تصویر: PV)

(PLVN) - ویتنام رجسٹر ( وزارت ٹرانسپورٹ ) کے تقریباً 300 عملے کا موازنہ "غیر مستند سرکاری ملازمین" سے کیا جا رہا ہے۔ وجہ یہ ہے کہ یہ محکمہ ریاست کا انتظامی ادارہ ہے لیکن کچھ کام اور اختیارات اس لیے انجام نہیں دے سکتے کہ "نام جائز نہیں، لہٰذا الفاظ ہموار نہیں ہیں"۔

"فٹ بال کھیلنا اور ایک ہی وقت میں سیٹی بجانا"

اس محکمہ کے آپریٹنگ میکانزم کے بارے میں جان کر، بہت سے لوگ کافی حیران ہیں کیونکہ وزارت خزانہ کے ایک سرکلر میں سب سے پہلی چیز یہ طے کرتی ہے کہ ویتنام رجسٹر اور اس سے منسلک یونٹس کا اطلاق واحد رکنی LLC کے ماڈل کے مطابق ہوتا ہے جس میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہوتا ہے۔

مذکورہ بالا خصوصی طریقہ کار کے تحت کام کرتے ہوئے، محکمے کی سرگرمیوں نے بہت سی خامیوں کو جنم دیا ہے جنہیں "فٹ بال کھیلنا اور سیٹی بجانا دونوں" کہا جا سکتا ہے جو کہ اصل میں گاڑیوں کی جانچ کے ریاستی انتظام کے کام کو انجام دینے کے لیے بنایا گیا تھا۔

خاص طور پر، محکمہ کاروباری ماڈل کے مطابق ایک مالیاتی طریقہ کار کا اطلاق کرتا ہے، اس لیے آپریشن کے عمل کو یقینی طور پر آمدنی، منافع، اکاؤنٹنگ، تصفیہ... کے بارے میں بات کرنی چاہیے جیسے ایک کاروباری ادارے۔ اس کا مطلب ہے کہ محکمہ اور کچھ منسلک اکائیوں کو گاڑیوں کے معائنے کے شعبے میں عوامی خدمات فراہم کرنے میں حصہ لینے کی اجازت ہے تاکہ معاشرے کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے جیسے دوسرے اقتصادی شعبوں کے گاڑیوں کے معائنہ کے مراکز۔

اس لیے یہاں مسئلہ یہ ہے کہ جب ویتنام رجسٹر نے دیگر کاروباروں کی طرح رجسٹریشن کی خدمات فراہم کرنے میں حصہ لیا ہے، جب اس شعبے میں ریاستی انتظام کو اورائنٹ کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے کا وقت ہے تو کون سنے گا؟ اور اس شعبے میں خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے اور ان کو سنبھالنے کے لیے ضابطے، معیارات جاری کرنے یا معائنہ اور امتحانی ٹیموں کا قیام جیسے انتظامی کام انجام دینے کے لیے "آپ" ریاست کا "کردار" کیسے ادا کر سکتے ہیں۔

درحقیقت، "بڑے گاڑیوں کے معائنے کے اسکینڈل" کے سامنے آنے کے بعد، عوامی سلامتی کی وزارت کے ایک نمائندے نے بتایا کہ یہ حقیقت کہ یونٹس پیسہ کماتے ہیں، اخراجات پورے کرتے ہیں اور کاروبار کرتے ہوئے ریاست کا انتظام کرتے ہیں، یہ ایک وجہ ہے کہ بہت سے لوگوں کے خلاف قانونی چارہ جوئی اور تفتیش کی گئی ہے۔

قانونی حیثیت کی ضرورت ہے۔

"مستقبل قریب میں، محکمہ کے ریاستی انتظامی کاموں سے عوامی خدمات کی فراہمی کے کام کو الگ کرنے کے علاوہ، وزارت ٹرانسپورٹ اور ویتنام رجسٹر بھی مجاز حکام کو محکمہ کے عملے کی تکمیل کی سفارش کرے گا، کیونکہ محکمے کی انسپکشن فورس کا ریاستی اہلکار ہونا چاہیے تاکہ وہ خصوصی معائنہ کے کام انجام دینے کے لیے اہل ہوں۔ نوکر، ویتنام رجسٹر کے ایک رہنما نے PLVN کو بتایا۔

یہ معلوم ہے کہ ویتنام رجسٹر میں تقریباً 80 تربیت یافتہ اہلکار ہیں، اور انہیں رجسٹریشن کے خصوصی معائنہ میں پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ دیے گئے ہیں، لیکن عملے کی کمی کی وجہ سے، وہ ابھی تک سرکاری طور پر اپنے فرائض انجام دینے کے اہل نہیں ہیں۔

مزید وسیع طور پر، یہاں کے تقریباً 300 افراد کا پورا سامان طویل عرصے سے صرف "آدھے پکے سرکاری ملازمین" کا رہا ہے جب کہ یہ محکمہ اب بھی ہر چیز میں خود مختار ہے، جب کہ کام کے کچھ شعبوں میں انہیں وزارت ٹرانسپورٹ میں دیگر خصوصی محکموں کی طرح ریاستی انتظامی کاموں کو انجام دینے کے لیے "لیڈ لینے" کا حق دیا گیا ہے۔

PLVN کی تحقیق کے مطابق، ہر سال، یہ محکمہ سروس ریونیو سے ریاستی بجٹ میں 400 بلین VND سے زیادہ کا حصہ ڈالتا ہے۔ ریاستی بجٹ کے لیے صرف سڑک کے استعمال کی فیس کی وصولی بھی ہر سال 11,000 بلین VND سے زیادہ ہے۔ تاہم، کیونکہ محکمہ ایک رکنی ایل ایل سی کے ماڈل کے مطابق مالیاتی انتظام کا طریقہ کار لاگو کرتا ہے، ریاستی انتظامی اخراجات، ملازمین کی تنخواہوں کی ادائیگی... محکمے کو خود میں توازن رکھنا چاہیے۔

اگر ویتنام رجسٹر کو عملے کا عہدہ دیا جاتا ہے، تو ریاست ویتنام رجسٹر کے لیے بجٹ مختص کرے گی اور یہاں کا عملہ سرکاری طور پر سرکاری ملازمین کے طور پر "ملبوس" ہوگا اور تنخواہیں وصول کرے گا - جو وزارت ٹرانسپورٹ کے تحت سرکاری شعبے کے اہلکاروں اور ملازمین کے مقابلے میں ایک بنیادی فرق ہے۔

توقع ہے کہ ماڈل کی تنظیم نو کے بعد محکمہ کے سرکاری ملازمین کی کل تعداد 222 ہو جائے گی۔ جس میں سٹاف اور سپورٹ ڈیپارٹمنٹس کی تعداد 177 ہو گی۔ اس کے علاوہ، 3 معائنہ ذیلی محکمے ہیں جو شمالی، وسطی اور جنوبی کے تین علاقوں میں واقع ہیں - جن میں 15 سرکاری ملازمین/ ذیلی محکمہ ہیں۔

وہ صرف "کارکن" ہیں!

PLVN سے بات کرتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Xuan Sang نے کہا کہ اس محکمہ کے تمام عملے کا ایک مشترکہ نام ہے: "مزدور"۔ "وہ سرکاری ملازم نہیں ہیں اور نہ ہی وہ سرکاری ملازم ہیں۔ وزارت نے صرف دو افسران کو دوسرے یونٹوں سے یہاں ڈائریکٹر اور ڈپٹی ڈائریکٹر کے طور پر کام کرنے کے لیے ٹرانسفر کیا تھا جو کہ سرکاری ملازم ہیں"، مسٹر سانگ نے کہا۔

جب کہ قانون کی دفعات کے مطابق، سرکاری ملازمین کی بھرتی، عہدوں، عہدوں، عہدوں پر، پے رول پر تقرری، ریاستی بجٹ سے تنخواہیں وصول کرنا یا پبلک سروس یونٹس کے سیلری فنڈ سے ضمانت ہونا، ایجنسیوں، تنظیموں اور یونٹوں میں کام کرنا ضروری ہے۔ اپنے فرائض کے ساتھ، ویتنام رجسٹر میں ریاستی انتظامی کام انجام دینے والوں کو سرکاری ملازم ہونا چاہیے۔

ماخذ: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html