 |
| سرکاری ملازمین کے بغیر، خصوصی معائنہ کرنے والے دستے اقتصادی شعبوں کے معائنہ مراکز کا معائنہ اور جانچ نہیں کر سکتے۔ (تصویر تصویر: PV) |
(PLVN) - ویتنام رجسٹر ( وزارت ٹرانسپورٹ ) میں تقریباً 300 ملازمین کا موازنہ "غلط سرکاری ملازمین" سے کیا جا رہا ہے۔ وجہ یہ ہے کہ یہ محکمہ ریاست کا انتظامی ادارہ ہے لیکن کچھ کام اور اختیارات اس لیے انجام نہیں دے سکتے کہ "نام جائز نہیں، لہٰذا الفاظ ہموار نہیں ہیں"۔
"فٹ بال کھیلنا اور ایک ہی وقت میں سیٹی بجانا"
اس محکمے کے آپریٹنگ میکانزم کے بارے میں جان کر، بہت سے لوگ کافی حیران ہیں کیونکہ وزارت خزانہ کے ایک سرکلر کے پہلے آرٹیکل میں یہ طے کیا گیا ہے کہ ویتنام رجسٹر اور اس سے منسلک یونٹس کا اطلاق واحد رکنی LLC کے ماڈل کے مطابق کیا جاتا ہے جس کا 100% چارٹر کیپٹل ریاست کے پاس ہے۔
مذکورہ بالا خصوصی طریقہ کار کے تحت کام کرتے ہوئے، محکمے کی سرگرمیوں نے بہت سی خامیوں کو جنم دیا ہے جنہیں اصل میں گاڑیوں کی جانچ کے ریاستی انتظام کے کام کو انجام دینے کے لیے بنائے گئے آلات کے اندر "فٹ بال کھیلنا اور سیٹی بجانا دونوں" کہا جا سکتا ہے۔
خاص طور پر، محکمہ انٹرپرائز ماڈل کے مطابق ایک مالیاتی طریقہ کار لاگو کرتا ہے، لہذا آپریشن کے عمل کو یقینی طور پر ریونیو، منافع، اکاؤنٹنگ، سیٹلمنٹ... کے بارے میں بات کرنی چاہیے جیسے ایک کاروباری ادارے۔ اس کا مطلب ہے کہ محکمہ اور کچھ منسلک اکائیوں کو گاڑیوں کے معائنے کے شعبے میں عوامی خدمات فراہم کرنے میں حصہ لینے کی اجازت ہے تاکہ معاشرے کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے جیسے دوسرے اقتصادی شعبوں کے گاڑیوں کے معائنہ کے مراکز۔
اس لیے، یہاں مسئلہ یہ ہے کہ جب ویتنام رجسٹر نے دیگر اداروں کی طرح رجسٹریشن کی خدمات فراہم کرنے میں حصہ لیا ہے، جب اس شعبے میں ریاستی انتظامی کاموں کی سمت اور انجام دینے کا وقت ہو گا، تو آپ کی بات کون سنے گا؟ اور اس شعبے میں خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے اور ان کو سنبھالنے کے لیے ضابطے، معیارات جاری کرنے یا انسپیکشن ٹیموں کا قیام جیسے انتظامی کام انجام دینے کے لیے "آپ" ریاست کا "کردار" کیسے ادا کر سکتے ہیں۔
درحقیقت، "بڑے گاڑیوں کے معائنے کے اسکینڈل" کے سامنے آنے کے بعد، عوامی سلامتی کی وزارت کے ایک نمائندے نے کہا کہ یہ حقیقت کہ یونٹس اپنے طور پر پیسہ کماتے ہیں اور اخراجات پورے کرتے ہیں، اور ریاستی انتظام اور کاروبار دونوں ہوتے ہیں، یہ ایک وجہ ہے کہ بہت سے لوگوں کے خلاف قانونی چارہ جوئی اور تفتیش کی گئی ہے۔
قانونی حیثیت کی ضرورت ہے۔
"مستقبل قریب میں، محکمہ کے ریاستی انتظامی کاموں سے عوامی خدمات کی فراہمی کے کام کو الگ کرنے کے علاوہ، وزارت ٹرانسپورٹ اور ویتنام رجسٹر مجاز حکام کو محکمے کے عملے میں اضافے کی سفارش بھی کرے گا، کیونکہ محکمے کی انسپکشن فورس کا ریاستی اہلکار ہونا ضروری ہے تاکہ وہ شہری اور قانون کے مطابق قانون کے مطابق خصوصی معائنہ کے فرائض انجام دینے کے اہل ہوں۔ نوکر، ویتنام رجسٹر کے ایک رہنما نے PLVN کو بتایا۔
یہ معلوم ہے کہ ویتنام رجسٹر میں تقریباً 80 تربیت یافتہ اہلکار ہیں، اور انہیں رجسٹریشن کے خصوصی معائنہ میں پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ دیے گئے ہیں، لیکن عملے کی کمی کی وجہ سے، وہ ابھی تک سرکاری طور پر اپنے فرائض انجام دینے کے اہل نہیں ہیں۔
مزید وسیع طور پر، یہاں کے تقریباً 300 افراد کا پورا سامان طویل عرصے سے صرف "غیر فعال سرکاری ملازمین" رہا ہے جب کہ یہ محکمہ اب بھی ہر چیز میں خود مختار ہے، جب کہ کام کے کچھ شعبوں میں انہیں وزارت ٹرانسپورٹ کے دیگر خصوصی محکموں کی طرح ریاستی انتظامی کام انجام دینے کے لیے "قیادت لینے" کا حق دیا گیا ہے۔
PLVN کی تحقیق کے مطابق، ہر سال، یہ محکمہ سروس ریونیو سے ریاستی بجٹ میں 400 بلین VND سے زیادہ کا حصہ ڈالتا ہے۔ ریاستی بجٹ کے لیے صرف سڑک کے استعمال کی فیس کی وصولی بھی ہر سال 11,000 بلین VND سے زیادہ ہے۔ تاہم، چونکہ محکمہ ایک رکنی ایل ایل سی، ریاستی انتظامی اخراجات، ملازمین کے لیے تنخواہ کی ادائیگی وغیرہ کے ماڈل کے مطابق مالیاتی انتظام کا طریقہ کار لاگو کرتا ہے، اس لیے محکمے کو خود میں توازن رکھنا چاہیے۔
اگر ویتنام رجسٹر کو عملے کا عہدہ دیا جاتا ہے، تو ریاست محکمہ کے لیے بجٹ مختص کرے گی اور یہاں کا عملہ سرکاری طور پر سرکاری ملازمین کے طور پر "ملبوس" ہوگا اور تنخواہیں وصول کرے گا - جو وزارت ٹرانسپورٹ کے تحت سرکاری شعبے کے اہلکاروں اور ملازمین کے مقابلے میں ایک بنیادی فرق ہے۔
توقع ہے کہ ماڈل کو دوبارہ ترتیب دینے کے بعد محکمہ کے سرکاری ملازمین کی کل تعداد 222 ہو جائے گی۔ جس میں سٹاف اور سپورٹ ڈیپارٹمنٹس میں 177 افراد ہوں گے۔ اس کے علاوہ، 3 معائنہ ذیلی محکمے ہیں جو شمالی، وسطی اور جنوبی کے تین علاقوں میں واقع ہیں - جن میں 15 سرکاری ملازمین/ ذیلی محکمہ ہیں۔
وہ صرف "کارکن" ہیں!
PLVN سے بات کرتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Xuan Sang نے کہا کہ اس محکمہ کے تمام عملے کا ایک مشترکہ نام ہے: "مزدور"۔ "وہ سرکاری ملازم نہیں ہیں اور نہ ہی وہ سرکاری ملازم ہیں۔ وزارت کی طرف سے دوسرے یونٹس سے صرف 2 اہلکار ٹرانسفر کیے گئے ہیں جو یہاں بطور ڈائریکٹر اور ڈپٹی ڈائریکٹر کام کرنے کے لیے ہیں جو سرکاری ملازم ہیں"، مسٹر سانگ نے کہا۔
جبکہ قانون کی دفعات کے مطابق، سرکاری ملازمین کو پے رول پر بھرتی کیا جانا، کسی عہدے، عہدے، ٹائٹل پر تعینات ہونا، ریاستی بجٹ سے تنخواہ لینا یا پبلک سروس یونٹس کے سیلری فنڈ سے ضمانت ہونا، ایجنسیوں، تنظیموں اور یونٹوں میں کام کرنا ضروری ہے۔ اپنے فرائض کے ساتھ، ویتنام رجسٹر میں ریاستی انتظامی کام انجام دینے والوں کو سرکاری ملازم ہونا چاہیے۔
ماخذ: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html
تبصرہ (0)