زمینی شعبے میں خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو منظم کرنے والے فرمان کی جلد تکمیل

سرکاری دفتر نے ابھی نوٹس نمبر 425/TB-VPCP مورخہ 18 ستمبر 2024 جاری کیا ہے، جس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی ذاتی اور آن لائن میٹنگ میں زمین کے شعبے میں خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان پر نتائج اخذ کیے گئے ہیں۔

مثال: Duc Thanh

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے نتیجہ اخذ کیا کہ 2024 کا اراضی قانون 1 اگست 2024 سے نافذ العمل ہوگا۔ اراضی قانون کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی حکم نامے جاری کیے گئے ہیں، جس میں حکم نامے کو ریگولیٹ کرنے والے زمینی شعبے میں ہونے والی خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو جلد مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر اعظم نے ان وزارتوں، مقامی اداروں اور ایجنسیوں کا خیرمقدم کیا جنہوں نے اپنے طرز عمل کے ذریعے خلاف ورزیوں، جرمانے کی سطح، اضافی جرمانے، تدارک کے اقدامات، متعلقہ ایجنسیوں اور افراد کے اختیارات اور ذمہ داریوں، کوتاہیوں کو واضح کرنے اور مسودہ حکم نامے کے مواد کو مکمل کرنے کے بارے میں مخصوص اور تفصیلی رائے دی ہے۔

مسودہ حکمنامے کی تکمیل کو جاری رکھنے کے لیے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت وزارت انصاف اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ میٹنگ میں دیے گئے تبصروں کا مطالعہ کرنے، مسودے کے حکم نامے کا جائزہ لینے، اس کی آئینی، قانونی حیثیت اور اصولوں کی مطابقت کو یقینی بنانے اور قانون کی دفعات کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنائے گی۔ معائنہ اور متعلقہ خصوصی قانونی دفعات پر۔ خاص طور پر، نوٹ کریں:

2024 کے اراضی قانون کی دفعات کا جائزہ لینا ضروری ہے اور قانون کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی حکمناموں کو مکمل طور پر ایکٹ اور مضامین جیسے: چاول کی زمین پر فصلوں اور مویشیوں کے ڈھانچے کو تبدیل کرنے میں خلاف ورزیاں؛ زمین کی تقسیم کے طریقہ کار کو مکمل کیے بغیر تعمیراتی کام زمین پر تجاوزات، غیر استعمال شدہ زمین پر قبضہ... رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری کے حکمنامے کے ساتھ نظرثانی کریں تاکہ نقل سے بچا جا سکے اور ساتھ ہی ساتھ گمشدہ کارروائیوں سے بھی بچا جا سکے۔ آسان فہم اور نفاذ کے لیے کچھ تصورات کو واضح کریں۔

حکم نامے میں خلاف ورزیوں کے مواد اور نوعیت کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، خلاف ورزیوں کے مضامین حقیقت کے مطابق، سمجھنے میں آسان، جانچنے میں آسان، پتہ لگانے میں آسان، نفاذ میں آسانی اور عمل درآمد کی نگرانی؛ پابندیاں کافی مضبوط ہونی چاہئیں، خلاف ورزیوں کو روکنے کے لیے کافی روک تھام کے ساتھ؛ وکندریقرت کو فروغ دینا، ہر سطح اور ہر شعبے کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا؛ زمین کے انتظام میں ایجنسیوں اور اہل افراد کی طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے آلات قائم کریں، خاص طور پر کمیون لیول (علاقے میں براہ راست زمین کا انتظام کرنے والی سطح) کی ذمہ داری کو مضبوط کریں تاکہ خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے، ہینڈل کرنے اور مجاز حکام کو رپورٹ کرنے میں مدد ملے۔

غیر قانونی منافع کی رقم کا تعین کرنے کے ضابطے کے بارے میں، ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو فزیبلٹی کو یقینی بنائیں، جو زمین کے قانون (آرٹیکل 171، آرٹیکل 172...) اور مقامی طریقوں سے مطابقت رکھتے ہوں؛ اور ان معاملات میں غیر قانونی منافع کو سنبھالنے کے ضوابط ہیں جہاں بہت سی تنظیمیں یا افراد خلاف ورزی کرتے ہیں اور اسی خلاف ورزی سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔

زمین کی بازیابی سے متعلق ضوابط کی آئینی اور قانونی حیثیت کے حوالے سے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت خلاف ورزیوں کی وجہ سے زمین کی بازیابی کے معاملات پر 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کا جائزہ لیتی ہے، قانون کے مطابق اختیار اور ذمہ داری کو یقینی بناتے ہوئے؛ اس بنیاد پر، یہ وزارت انصاف کے ساتھ حکومت کو غور اور فیصلے کے لیے رپورٹ کرنے پر متفق ہے۔

تاریخی عوامل کے ساتھ کارروائیوں کے لیے جو ابھی تک تحریری طور پر نہیں نمٹائے گئے ہیں، جیسے: 15 اکتوبر 1993 سے پہلے زمین کا استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کے مقدمات کو نمٹنا بغیر کسی مستند ریاستی ایجنسی سے 2024 کے قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے کی خلاف ورزیوں سے متعلق دستاویز کے نمٹنا (شق 4، مسودہ کے آرٹیکل 3) ہر مدت کے لیے قانون، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے ساتھ مطابقت کو واضح کرتا ہے تاکہ ایکٹ کے لیے مناسب حکم نامے میں ہینڈلنگ کی دفعات ہوں۔

ایک ہی کمیون سطح کی انتظامی حدود میں یا ایک ہی پروجیکٹ میں زمین کے بہت سے پلاٹوں میں ایک ہی ایکٹ کی خلاف ورزی کرنے والے شخص سے نمٹنے کے ضوابط کے بارے میں: وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے اصولوں کی بنیاد پر وزارت انصاف کی صدارت کرے گی اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی۔ روک تھام اور روک تھام کو یقینی بنانا، مقامی سطح پر اور قانون کی دفعات کے مطابق ریاستی انتظام کی ضروریات کو پورا کرنا۔

اصول، معیار اور معاملات طے کریں جہاں اصل حالت کو بحال کیا جانا چاہیے، بشمول ان معاملات میں جہاں بہت سی تنظیمیں یا افراد ایک ہی واقعے سے خلاف ورزی کرتے ہیں، اصل حالت کو بحال کرنے کی ذمہ داری کے ضوابط، اور صوبائی عوامی کمیٹی کو تفویض کریں کہ وہ اصل حالت کی بحالی کے لیے مخصوص ضوابط جاری کرے تاکہ مقامی حقائق کے ساتھ فزیبلٹی اور مناسبیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

"لائسنس استعمال کرنے کے حق کی عارضی تنسیخ" کے اضافی جرمانے کے بارے میں، یہ اس سمت میں ایڈجسٹ کیا جاتا ہے کہ ایسے معاملات میں جہاں لائسنس کی بقیہ مدت جرمانے کی مدت سے کم ہے، تنسیخ کی مدت لائسنس کی باقی مدت ہے اور اسے صرف منسوخی کی مدت کے بعد دوبارہ جاری کیا جا سکتا ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ آرٹیکل کی مستقل تعداد میں کمی کو یقینی بنایا جائے۔ حکومت کا حکم نامہ نمبر 118/2021/ND-CP مورخہ 23 دسمبر 2021 جس میں حکومت کو پیش کیے جانے والے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کو نافذ کرنے کے لیے متعدد مضامین اور اقدامات کی تفصیل ہے۔

خلاف ورزی کی صورت میں زمین کے رقبے کی پیمائش اور تعین کے لیے ذمہ داریوں اور لاگت کے مکمل ضوابط جہاں زمینی پلاٹ کے زمینی ریکارڈ پر کوئی ڈیٹا موجود نہیں ہے تاکہ حقیقت کے ساتھ فزیبلٹی اور مناسبیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے وزارت قومی دفاع، وزارت عوامی تحفظ، وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو تفویض کیا کہ وہ وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے ساتھ مل کر ریکارڈ تیار کرنے کے اختیار کا جائزہ لیں اور اس کی تکمیل کریں اور دیگر ایجنسیوں جیسے قومی دفاع کی معائنہ کرنے والی ایجنسیوں، پولیس، زراعت کے حوالے سے پہلے سے لکھے گئے اتھارٹیز وغیرہ پر جرمانے عائد کرنے کا اختیار دیں۔ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنا۔

صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیاں، عملی تجربے کی بنیاد پر، مسودہ حکمنامہ کے مطالعہ اور تکمیل کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو مخصوص تبصرے بھیجیں گی۔ مطالعہ کرنے، وصول کرنے، وضاحت کرنے اور 20 ستمبر 2024 تک نائب وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے کے بعد، وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کرے گی۔

ماخذ: https://baodautu.vn/batdongsan/som-hoan-thien-nghi-dinh-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-d225304.html