زمین کی نیلامی ڈپازٹ کو 50% تک بڑھانا: 'ڈپازٹ ترک کرنے' کو روکنے کا حل؟

(Chinhphu.vn) - ڈپازٹ کو 20%-50% تک بڑھانا معقول ہے، یہ نتائج کو محدود کر سکتا ہے، معقولیت کو یقینی بنا سکتا ہے، اور زمین کی نیلامی کرتے وقت "ڈپازٹ ترک کرنے" کو روک سکتا ہے۔ تاہم، بہت سے مندوبین نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو نقصانات کے معاوضے کے ضوابط پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: VGP/DA

21 اکتوبر کو، انصاف کے نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے زمین کے قانون کی دفعات کے مطابق زمین کی تقسیم اور زمین کے لیز کے معاملات میں زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں مشکلات اور مسائل سے نمٹنے کے لیے حکومت کے مسودہ قرارداد کے جائزہ کے لیے کونسل کی صدارت کی۔

عرضداشت کے مطابق، قرارداد کے مسودے میں زمین کے قانون کی دفعات کے مطابق زمین کی تقسیم اور زمین کی لیز کے معاملے میں ڈپازٹ کی رقم میں اضافے کے ضابطے میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی گئی ہے تاکہ اس صورتحال کو محدود کیا جا سکے جہاں زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں حصہ لینے والے منافع کے لیے نیلامی میں حصہ لینے کے لیے بہت کم جمع رقم کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔ اس مسودے میں افراد کے لیے زمین کی تقسیم اور زمین کی لیز کے معاملے میں اور سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کے لیے اراضی مختص کرنے کی صورت میں ابتدائی قیمت کے کم از کم 20% اور زیادہ سے زیادہ 50% تک ڈپازٹ کی رقم کو بڑھانے کی ہدایت کی گئی ہے۔

قرارداد کے مسودے میں نیلامی کے فاتحین کے خلاف خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے بھی کہا گیا ہے جہاں زمین کی تقسیم یا زمین کی لیز نیلامی میں جیتنے والی قیمت ادا کرنے کی ذمہ داری کی خلاف ورزی کرتی ہے، جس کے نتیجے میں نیلامی کے نتائج کو تسلیم کرنے کا فیصلہ منسوخ کر دیا جاتا ہے۔

اس کے مطابق، نیلامی کے فاتح جو ڈپازٹ ضبط کر لیتا ہے، اسے نیلامی کی تنظیم سے ہونے والے تمام نقصانات کی تلافی کرنی ہوگی (نیلامی سروس کی قیمت، نیلامی کی تنظیم کے اخراجات) زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے نتائج کی منسوخی کی وجہ سے ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کے معاوضے کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے۔ یہ ذاتی فائدے کے لیے جائیداد کی نیلامی کی سرگرمیوں سے فائدہ اٹھانے کی صورت حال کو محدود کرنا ہے، اور ساتھ ہی، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی جیتنے والے کی ذمہ داری میں اضافہ کرنا ہے۔

اس کے علاوہ، قرارداد کے مسودے میں ایک ایسی شق شامل کی گئی ہے جو افراد کو نیلامی جیتنے کے بعد زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں حصہ لینے اور 6 ماہ سے 5 سال کی مدت کے لیے ان کی جمع پونجی ضبط کرنے سے روکتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ہر معاملے کی حقیقت کے لیے سختی، فزیبلٹی، اور مناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ ہر خلاف ورزی کے لیے پابندی کی ایک مخصوص مدت کا تعین کرتا ہے۔

خاص طور پر، نیلامی جیتنے والوں پر 2-5 سال تک نیلامی میں حصہ لینے پر پابندی عائد کر دی جائے گی اگر وہ نیلامی میں جیتنے والی قیمت ادا نہیں کرتے ہیں۔ نیلامی جیتنے والوں پر 6 ماہ سے 3 سال تک نیلامی میں حصہ لینے پر پابندی عائد کر دی جائے گی اگر وہ نیلامی جیتنے والی پوری قیمت ادا نہیں کرتے ہیں۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: VGP/DA

معاوضے کے معاملات پر ضوابط پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے۔

اپریزل کونسل میں تبصرہ کرتے ہوئے، پبلک سیکیورٹی کی وزارت کے نمائندے نے کہا کہ گزشتہ کم ڈپازٹ ریٹ ریگولیشن آسانی سے مارکیٹ میں ہیرا پھیری کا باعث بن سکتا ہے۔ لہذا، ڈپازٹ کو 20%-50% تک بڑھانا مناسب ہے اور اس کے نتائج کو محدود کر سکتے ہیں۔ نقصانات کے معاوضے کی سطح کے بارے میں، اس شخص نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی دوبارہ غور کرے اور صرف ایک کھلا ضابطہ وضع کرے۔ ایک ہی وقت میں، کوئی ایسا ضابطہ نہیں ہونا چاہیے جو نیلامی کے فاتحین کو طویل عرصے تک نیلامی میں حصہ لینے سے روکے لیکن ڈپازٹ کو ترک کرے۔

وزارت قومی دفاع کے نمائندے نے کہا کہ ڈپازٹ کو 20% - 50% سے بڑھانا بہت وسیع ہے اور اسے چھوٹا رکھا جانا چاہیے کیونکہ اوپر کی طرح ڈپازٹ بڑھانے سے چھوٹے کاروباروں تک رسائی محدود ہو جائے گی۔ اس کے برعکس بڑے کاروباروں کے لیے یہ اضافہ انہیں خوفزدہ نہیں کرتا۔ "کیا اس طرح ڈپازٹ بڑھانے سے واقعی "بلیو آرمی اور ریڈ آرمی" کی صورتحال کا مسئلہ حل ہو جائے گا؟"، انہوں نے پوچھا۔

نقصانات کے معاوضے کے بارے میں، وزارت قومی دفاع کے نمائندے نے کہا کہ قرارداد کے مسودے میں عمومی دفعات ہیں اور اسے مزید مخصوص ہونے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، نیلامی کے فاتحین کے لیے بولی میں حصہ لینے سے منع کرنے والی شق کو ہٹانے پر غور کریں جو اپنی جمع رقم واپس کرتے ہیں کیونکہ یہ مناسب نہیں ہے۔

وزارت خزانہ کے نمائندے نے کہا کہ قرارداد کے مسودے کی کافی بنیاد ہے، عملی اور انتہائی ضروری ہے۔ ڈپازٹ کی سطح کو 50% تک بڑھانے کے ضابطے پر تبصرہ کرتے ہوئے، اس شخص نے کہا کہ صرف اوپر والے فریم ورک کی سطح کو ریگولیٹ کیا جانا چاہیے، اور مخصوص سطح کا فیصلہ مقامی حکام کو حقیقت کے مطابق کرنا چاہیے۔ نقصانات کے معاوضے کو منظم نہیں کیا جانا چاہئے؛ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ دوسری بار یا اس سے زیادہ بار ڈپازٹ کی منسوخی کے معاملے پر غور کیا جائے یا اس پر زیادہ پابندیاں لگائیں۔

تشخیصی کونسل کے اجلاس کے اختتام پر، انصاف کے نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے اندازہ لگایا کہ قرارداد کا مسودہ مجاز حکام کی ہدایت پر عمل درآمد کرنے اور زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامیوں میں ہیرا پھیری اور غلط استعمال کے معاملات کو محدود کرنے کے لیے جو عملی طور پر پیدا ہوئے ہیں، اور کوتاہیوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے بہت ضروری ہے۔ قرارداد کا مسودہ پالیسیوں اور رہنما خطوط سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔ آئینی، قانونی حیثیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانا...

ضابطے کے دائرہ کار کے بارے میں، انصاف کے نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے درخواست کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو مکمل کرنے اور وضاحت کو یقینی بنانے کے لیے قبول اور وضاحت کرنی چاہیے۔ دشواریوں اور مسائل سے نمٹنے کے معیارات، اصولوں، منصوبوں اور طریقہ کار کے بارے میں نائب وزیر نے جائزہ لینے اور مکمل کرنے کی درخواست کی۔ خاص طور پر، قانونی ضوابط کی وجہ سے مشکلات اور مسائل سے نمٹنے کے خصوصی طریقہ کار پر قومی اسمبلی کی شق 3، آرٹیکل 2، قرارداد 206/2025/QH15 مورخہ 24 جون 2025 کے مطابق معیار کی تصدیق ضروری ہے، یعنی قواعد و ضوابط موجود ہیں لیکن وہ عملی طور پر ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔

انسانی حقوق اور شہری حقوق کے معاملے کے بارے میں، نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے تجویز پیش کی کہ شق 2، آرٹیکل 3 میں قرارداد کے مسودے میں ممانعت کے معاملے کو ریگولیٹ نہ کرنے پر غور کیا جائے۔

فزیبلٹی کے حوالے سے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ معاوضے کے ضوابط پر نظر ثانی کی جائے جیسا کہ کونسل کے کچھ اراکین نے تجویز کیا ہے۔ لہذا، نائب وزیر نے مسائل سے نمٹنے کے لیے نیلامی کے منصوبے میں مقامی لوگوں کے لیے لچک پیدا کرنے کے لیے ضوابط شامل کرنے کا مشورہ دیا...

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm